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構(gòu)建優(yōu)良環(huán)境 消費(fèi)放心舒心——專訪州市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)李春蘭

甘孜日?qǐng)?bào)    2019年03月15日

“火眼金睛”辨真假。

開展市場(chǎng)檢查。

詳答咨詢。

李春蘭(右一)陪同省局領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研市場(chǎng)。

◎本網(wǎng)記者整理

2018年,我州聚焦民生熱點(diǎn),不斷推動(dòng)消費(fèi)環(huán)境持續(xù)改善,開創(chuàng)消費(fèi)維權(quán)事業(yè)新局面,為保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益發(fā)揮了重要作用。

成績(jī)的背后,是艱辛的付出。2018年有哪些亮點(diǎn)工作呢?我州如何打造放心消費(fèi)環(huán)境呢?2019年又有哪些消費(fèi)維權(quán)舉措呢?近日,記者專訪了州市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)李春蘭。

甘孜日?qǐng)?bào)記者:市場(chǎng)監(jiān)督管理部門一直以來是維護(hù)消費(fèi)市場(chǎng)優(yōu)良環(huán)境的“有形之手”。請(qǐng)問,在過去的一年里,州市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在消費(fèi)維權(quán)工作方面做了哪些工作?

李春蘭:消費(fèi)涉及千家萬戶,消費(fèi)環(huán)境是否優(yōu)良事關(guān)我州民生,也事關(guān)我州穩(wěn)定。發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用,提振消費(fèi)信心,是拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)群眾利益的重要途徑,更是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的必然要求。維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,州市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)無旁貸。去年,我州市場(chǎng)監(jiān)督部門牢固樹立“維權(quán)就是維穩(wěn)”的大局意識(shí),積極順應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和消費(fèi)模式變化的新趨勢(shì),從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,著力強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán),加強(qiáng)行政執(zhí)法,努力營(yíng)造放心舒心的消費(fèi)環(huán)境,取得了積極成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年全州各級(jí)消保消委受理各類消費(fèi)投訴舉報(bào)166件,辦結(jié)率100%,調(diào)解成功率為100%,共為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失39.15萬元。

甘孜日?qǐng)?bào)記者:2019年,根據(jù)我州機(jī)構(gòu)改革方案,州市場(chǎng)監(jiān)督管理部門進(jìn)行了“連橫合縱”,請(qǐng)談?wù)勚菔袌?chǎng)監(jiān)督管理局怎樣整合力量,更好地履職盡責(zé)做好消費(fèi)維權(quán)工作。

李春蘭:機(jī)構(gòu)改革不是把市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的力量削弱了,而是加強(qiáng)了,原來工商行政管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥監(jiān)品管理局全面合并,發(fā)展改革委、商務(wù)投資局和科技與知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的部分職能歸口于市場(chǎng)監(jiān)督管理部門,可謂“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手”組成了州市場(chǎng)監(jiān)督管理局。1+1+1>3,職能增強(qiáng)了,職責(zé)也更加重大,倍感肩頭責(zé)任重。州市場(chǎng)監(jiān)督管理局將迅速統(tǒng)一思想,細(xì)化功能,定崗定責(zé),高效運(yùn)轉(zhuǎn)。新征程、新作為、新班子、新?lián)?dāng)。州市場(chǎng)監(jiān)督管理局肩負(fù)使命再啟航,更上層樓譜輝煌。

今年州市場(chǎng)監(jiān)督管理部門將繼續(xù)牢固樹立消費(fèi)者至上理念,著力營(yíng)造放心舒心的消費(fèi)環(huán)境,為保障和改善民生、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。一是強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)監(jiān)管執(zhí)法力度。圍繞消費(fèi)領(lǐng)域突出問題,開展跨領(lǐng)域、跨區(qū)域聯(lián)合打假,加大產(chǎn)品商品質(zhì)量抽檢力度,加強(qiáng)案件督查協(xié)辦和執(zhí)法聯(lián)動(dòng),依法查處銷售假冒偽劣和不合格商品的違法行為。扎實(shí)開展質(zhì)量提升行動(dòng)。以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,提高產(chǎn)品、商品、服務(wù)的質(zhì)量水平,增強(qiáng)人民群眾的質(zhì)量獲得感。二是及時(shí)受理和處理消費(fèi)者訴求。我們將進(jìn)一步暢通消費(fèi)者訴求渠道,通過專用電話、互聯(lián)網(wǎng)、微信平臺(tái)等多種方式,方便消費(fèi)者隨時(shí)隨地表達(dá)訴求,及時(shí)受理、轉(zhuǎn)辦、督辦、反饋消費(fèi)者投訴舉報(bào)。同時(shí),結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新趨勢(shì),完善在線投訴和處置功能,完善消費(fèi)糾紛多元化化解機(jī)制。三是促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),提高經(jīng)營(yíng)者的誠信意識(shí)。經(jīng)營(yíng)者是保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的第一責(zé)任人。我們要引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者履行消費(fèi)維權(quán)社會(huì)責(zé)任,按照“誰銷售商品誰負(fù)責(zé),誰提供服務(wù)誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真落實(shí)消費(fèi)維權(quán)各項(xiàng)制度,主動(dòng)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,及時(shí)將消費(fèi)糾紛化解在源頭、解決在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)初始環(huán)節(jié)。四是營(yíng)造放心舒心消費(fèi)環(huán)境。緊緊圍繞“兩個(gè)保障”“四個(gè)提高”的總體目標(biāo),深入推進(jìn)放心舒心消費(fèi)創(chuàng)建工作,著力優(yōu)化甘孜州消費(fèi)環(huán)境。

甘孜日?qǐng)?bào)記者:消費(fèi)民生事關(guān)千家萬戶,在營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境方面,州市場(chǎng)監(jiān)督管理局有哪些措施?

李春蘭:我州自2017年啟動(dòng)創(chuàng)建“圣潔甘孜·放心舒心消費(fèi)城市”以來,以“四個(gè)一”行動(dòng)(即:一個(gè)目標(biāo)定位、一套機(jī)制保障、一張網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、一系列宣傳動(dòng)員),“1+5+N”的梯次創(chuàng)建路徑逐步推進(jìn),創(chuàng)建縣(市)政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門聯(lián)動(dòng)、群眾參與、社會(huì)監(jiān)督的消費(fèi)維權(quán)社會(huì)共治大格局逐步形成,消費(fèi)環(huán)境顯著改善,消費(fèi)者的獲得感持續(xù)增強(qiáng)。下一步,我們將從以下三方面將此項(xiàng)工作抓出成效。一是強(qiáng)化商品和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。提升生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的產(chǎn)品和商品質(zhì)量,強(qiáng)化商品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)管,加強(qiáng)稅務(wù)發(fā)票管理,保障醫(yī)療衛(wèi)生消費(fèi)安全,強(qiáng)化文化消費(fèi)安全管理和廣告安全監(jiān)管,深化商貿(mào)流通領(lǐng)域管理。二是完善誠信體系建設(shè),充分運(yùn)用“圣潔甘孜·放心舒心消費(fèi)服務(wù)平臺(tái)”。加強(qiáng)市場(chǎng)主體誠信體系建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)主體信息公示。將“圣潔甘孜·放心舒心消費(fèi)服務(wù)平臺(tái)”作為連通市場(chǎng)主體、監(jiān)管部門、消費(fèi)者的一條紐帶,實(shí)現(xiàn)信息公示共享,消費(fèi)維權(quán)快速調(diào)解處置,促進(jìn)企業(yè)誠信、部門協(xié)同、社會(huì)參與的創(chuàng)建格局落地推進(jìn)。三是加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域放心舒心消費(fèi)創(chuàng)建工作。以旅游業(yè)、食品藥品、通信、快遞、金融等行業(yè)為重點(diǎn),優(yōu)化行業(yè)管理,營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境,保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益,不斷釋放人民群眾日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求,更好地滿足人民群眾對(duì)美好生活的期待。

 2019年消費(fèi)維權(quán)年主題

“信用讓消費(fèi)更放心”

近年來,我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,消費(fèi)水平日益提升,消費(fèi)結(jié)構(gòu)日漸改善,消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展最強(qiáng)勁的推動(dòng)力,基礎(chǔ)性作用日漸突出。與此同時(shí),消費(fèi)領(lǐng)域假冒偽劣、虛假宣傳、支付風(fēng)險(xiǎn)、信息泄露、霸王條款等損害消費(fèi)者權(quán)益的情況仍時(shí)有發(fā)生,經(jīng)營(yíng)者信用缺失的現(xiàn)狀依然不容樂觀,消費(fèi)者的安全權(quán)、知情權(quán)、公平交易權(quán)、監(jiān)督權(quán)等還得不到充分實(shí)現(xiàn),在很大程度上影響著消費(fèi)者滿意度和消費(fèi)信心,制約著消費(fèi)潛力的進(jìn)一步擴(kuò)大。2019年消費(fèi)維權(quán)年主題“信用讓消費(fèi)更放心”,是對(duì)消費(fèi)領(lǐng)域信用體系的呼喚,也是對(duì)放心消費(fèi)環(huán)境的期盼。

“信用讓消費(fèi)更放心”有以下幾個(gè)方面的涵義:一是呼吁加快消費(fèi)領(lǐng)域信用體系建設(shè),通過政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、行業(yè)自律,盡快形成公正、科學(xué)、公開的信用評(píng)價(jià)體系,發(fā)揮信用對(duì)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)約束作用,從而營(yíng)造安全放心消費(fèi)環(huán)境。二是倡導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者依法誠信經(jīng)營(yíng),自覺完善誠信經(jīng)營(yíng)行為,虛心接受消費(fèi)者評(píng)價(jià)意見,尊重和保護(hù)消費(fèi)者的監(jiān)督權(quán),用誠實(shí)守信打造品牌形象,贏得消費(fèi)者的信賴和認(rèn)可。三是鼓勵(lì)引導(dǎo)消費(fèi)者依法主張自身權(quán)益,積極行使監(jiān)督權(quán),主動(dòng)參與消費(fèi)后評(píng)價(jià),主動(dòng)投訴、舉報(bào)失信經(jīng)營(yíng)行為,同時(shí)呼吁形成重視、鼓勵(lì)、保護(hù)消費(fèi)者監(jiān)督權(quán)的社會(huì)氛圍,讓消費(fèi)者敢監(jiān)督、愿監(jiān)督、能監(jiān)督,為實(shí)現(xiàn)消費(fèi)市場(chǎng)良幣驅(qū)逐劣幣盡一份努力。四是發(fā)揮消協(xié)組織商品和服務(wù)監(jiān)督職責(zé)作用,推動(dòng)調(diào)查體驗(yàn)、比較試驗(yàn)等評(píng)價(jià)信息及消費(fèi)者投訴信息與經(jīng)營(yíng)者信用評(píng)價(jià)機(jī)制的對(duì)接,助力建立消費(fèi)領(lǐng)域信用體系。

消費(fèi)維權(quán)案例

消費(fèi)維權(quán)重于山 合法權(quán)益不容侵

消費(fèi)者王女士在淘寶網(wǎng)購買了甘孜州某電子商務(wù)有限公司正宗牦牛酥油食用青稞打酥油茶,食用后出現(xiàn)胃痛、拉稀等癥狀;隨后檢查了食品的包裝,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品外包裝不符合相關(guān)規(guī)定,且認(rèn)為商家在宣傳過程中存在虛假宣傳行為,遂投訴至瀘定縣消委會(huì),請(qǐng)求消委會(huì)的幫助。經(jīng)調(diào)查,該公司在網(wǎng)絡(luò)宣傳中存在虛假宣傳行為,侵害了消費(fèi)者知情權(quán),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。經(jīng)調(diào)解,商家向投訴人賠禮道歉并賠償800元現(xiàn)金。同時(shí),縣消委會(huì)啟動(dòng)“訴轉(zhuǎn)案”機(jī)制,將案件移交瀘定縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局立案處理,該局根據(jù)相關(guān)規(guī)定責(zé)令改正并沒收違法所得923.12元,罰款人民幣923.12元,合計(jì)1846.24元。

旅游購物遭騙局 協(xié)商調(diào)解獲退賠

消費(fèi)者張先生一家三人跟團(tuán)來稻城亞丁旅游,返程途中被導(dǎo)游帶入一家銀飾品購物點(diǎn)參觀,經(jīng)導(dǎo)購人員極力推薦,張先生購買了一只售價(jià)19.8元/克的“藏藥銀碗”,消費(fèi)2181元。張先生回到家后聽說“藏藥銀”是一個(gè)藏區(qū)旅游騙局,不存在所謂“藥銀”一說,他購買的銀碗只是普通的銀制工藝品,不具有商家宣稱的“能治病”的功效。張先生意識(shí)到自己可能遭遇了商家虛假宣傳、誘導(dǎo)消費(fèi)的騙局。遂通過“人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板”尋求幫助,請(qǐng)求退貨。稻城縣消委會(huì)接到投訴后,立即組織工作人員展開調(diào)查,經(jīng)了解張先生反映情況屬實(shí),根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定商家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。經(jīng)調(diào)解,雙方達(dá)成退貨意見。商家通過微信支付向張先生全額退款,隨后,張先生向商家寄回商品。

新購電視出問題 消協(xié)調(diào)解幫維權(quán)

扎西先生在雅江縣某電器專賣店購買了一臺(tái)三星55寸曲面電視(售價(jià)5800元),安裝調(diào)試時(shí)發(fā)現(xiàn)電視機(jī)屏幕出現(xiàn)了不正常的豎條(半屏豎條,半屏有正常畫面),即刻將電視機(jī)又裝車?yán)o了商家要求換貨,但被商家拒絕。扎西先生投訴至雅江縣消委會(huì)請(qǐng)求維權(quán)。雅江縣消委會(huì)了解情況后組織雙方進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解。通過反復(fù)調(diào)解,雙方達(dá)成一致意見:商家負(fù)責(zé)更換電視機(jī)屏幕,更換屏幕的費(fèi)用由雙方各承擔(dān)一半。

消費(fèi)警示提醒

食品安全警示

警示一: 食品安全知識(shí)—生產(chǎn)日期、保質(zhì)期及臨期食品

生產(chǎn)日期:食品成為最終產(chǎn)品的日期,也包括包裝或灌裝日期,即將食品裝入(灌入)包裝物或容器中,形成最終銷售單元的日期。

保質(zhì)期:預(yù)包裝食品在標(biāo)簽指明的貯存條件下,保持品質(zhì)的期限。在此期限內(nèi),產(chǎn)品完全適于銷售,并保持標(biāo)簽中不必說明或已經(jīng)說明的特有品質(zhì)。

臨期食品的界定標(biāo)準(zhǔn)都有哪些呢?一般來說分為以下6級(jí):1、標(biāo)注保質(zhì)期1年或更長(zhǎng)的,臨界期為到期前45天;2、標(biāo)注保質(zhì)期6個(gè)月-不足1年的,臨界期為到期前20天;3、標(biāo)注保質(zhì)期90天到不足半年的,臨界期為到期前15天;4、標(biāo)注保質(zhì)期30天到不足90天的,臨界期為到期前10天;5、標(biāo)注保質(zhì)期16天到不足30天的,臨界期為到期前5天;6、標(biāo)注保質(zhì)期少于15天的,臨界期為到期前1-4天。

那么,臨期食品可以采購食用嗎?答案是肯定的。因?yàn)榕R期食品依然處于保質(zhì)期內(nèi),但是食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證其應(yīng)有的貯存條件,才能夠保證食品的品質(zhì)。

警示二: 餐飲服務(wù)食品安全消費(fèi)提示

1.采購食品原材料要新鮮,不使用腐敗變質(zhì)的食品及原料。不采購發(fā)芽的土豆、不明物種的魚貝類產(chǎn)品等;不采購病死毒死、死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品;不要采摘、購買、食用自己不熟悉的野菜和野生蘑菇等食物。

2. 使用禽蛋前,應(yīng)清洗禽蛋的外殼,必要時(shí)消毒外殼。破蛋后應(yīng)單獨(dú)存放在暫存容器內(nèi),確認(rèn)禽蛋未變質(zhì)后再合并存放。

3. 煮沸生豆?jié){時(shí),應(yīng)將上涌泡沫除凈,煮沸后保持沸騰狀態(tài)5分鐘以上。 高危易腐食品熟制后,在8℃~60℃條件下存放2小時(shí)以上且未發(fā)生感官形狀變化的,食用前應(yīng)進(jìn)行再加熱。 食品再加熱時(shí),食品的中心溫度應(yīng)達(dá)到70℃以上。

4. 外出就餐應(yīng)選擇衛(wèi)生設(shè)施齊全、持有《食品經(jīng)營(yíng)許可證》、食品安全日常監(jiān)督量化分級(jí)管理評(píng)定等級(jí)較高的餐飲服務(wù)單位消費(fèi),推薦到張貼“笑臉”標(biāo)識(shí)的餐飲服務(wù)單位就餐。

5. 網(wǎng)上訂餐時(shí),要注意查看第三方平臺(tái)是否有入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者《食品經(jīng)營(yíng)許可證》資質(zhì)信息公示,并選擇近距離的餐飲單位訂購,盡量縮短食品運(yùn)送時(shí)間;收到食品后要檢查包裝及食材質(zhì)量,勿長(zhǎng)時(shí)間存放;盡量不網(wǎng)購生食、冷食類等高風(fēng)險(xiǎn)食品。

警示三:保健食品與藥品的區(qū)別

保健食品與藥品最根本的區(qū)別就在于保健食品沒有確切的治療作用,不能用作治療疾病,只含有一定量的生理活性物質(zhì),能調(diào)節(jié)人體的機(jī)能,具有保健功能。區(qū)別保健食品和藥品最簡(jiǎn)單的辦法是,當(dāng)你購買時(shí),一定要先看清包裝盒上的“批準(zhǔn)文號(hào)”,藥品的批準(zhǔn)文號(hào)開頭為“國(guó)藥準(zhǔn)字”,保健食品的批準(zhǔn)文號(hào)開頭為“國(guó)食健字”或“×衛(wèi)食健字(其中的×代表某個(gè)地區(qū)簡(jiǎn)稱)”。

金融消費(fèi)警示

共建簽名。

《消法》宣傳。

增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),提升風(fēng)險(xiǎn)管理能力。合理負(fù)債不越線,勿陷入“拆東墻補(bǔ)西墻”的債務(wù)怪圈。防范各種“看似無門檻”的貸款套路,弄清借款成本,警惕陌生電話推銷貸款和非法網(wǎng)絡(luò)貸款。

人行甘孜中支(投訴熱線:12363)

文章除署名外 由州市場(chǎng)監(jiān)督管理局提供


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