堅持導向引領 立足精準施策

    ■活動辦

    為加強換屆后領導班子和干部隊伍建設，州委決定集中兩年時間實施“干部能力素質(zhì)提升工程”，通過全方位、多層次、寬領域的培訓培養(yǎng)和實踐鍛煉，切實提升干部隊伍復命意識和“劃句號”能力，為鞏固黨在藏區(qū)執(zhí)政根基提供堅強智力支撐。

    堅持問題導向，反思自省找準“六類癥結(jié)”。由州級領導帶隊，組織全州54名州委中心學習組成員單位負責人赴成都、眉山、雅安、阿壩等地，進行為期5天的學習考察。通過“邊考察邊總結(jié)、邊總結(jié)邊考察”，清醒認識我州在“發(fā)展水平、思想觀念、發(fā)展理念、體制機制、能力素質(zhì)”五個方面存在差距，作出了“甘孜藏區(qū)落后很大程度上是干部能力素質(zhì)有差距”的判斷，并綜合分析出我州干部普遍存在“六類癥結(jié)”：視野狹窄的“小氣”，思想上固步自封、翻不過“二郎山”；自甘落后的“暮氣”，工作上得過且過，甘愿做“井底蛙”；以苦居功的“驕氣”，認識上居功自傲、跳不出“死胡同”；不講原則的“義氣”，行為上不守規(guī)矩，繞不開“小圈子”；作風不實的“浮氣”，作風上浮而不實、熱衷當“評論員”；消極怠工的“惰氣”，精神上萎靡懈怠、習慣于“當懶人”。

    堅持目標導向，長短結(jié)合實施“六個一批”。根據(jù)不足找舉措、圍繞“短板”下功夫，實施“六個一批”全面提升各級干部“五種能力”（遵守黨章黨規(guī)能力、善于科學決策能力、帶領群眾致富能力、防控社會風險能力和狠抓執(zhí)行落實能力）。一是專題講授一批。州級領導干部分季度到分管領域開展專題培訓，邀請專家、教授每單月舉辦 “甘孜論壇”，州級聯(lián)系領導、各縣（市）黨政主要負責人每雙月舉辦“干部講堂”，緊扣發(fā)展、民生、穩(wěn)定談認識、教方法。二是集中培訓一批。啟動“高層次黨政干部人才”培育計劃，按照每季度2期，每期至少5天、不少于50人的培訓方法，分形式、分領域、分批次輪訓干部。三是掛職鍛煉一批。啟動“甘孜藏區(qū)千名干部人才掛職培養(yǎng)計劃”，每年從州、縣選派600余名干部到省直機關、省內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和對口支援地掛職或跟班學習。四是柔性引進一批。爭取政策傾斜，每年從省內(nèi)外發(fā)達地區(qū)引進至少20名專業(yè)型、知識型、創(chuàng)新型干部，重點充實到州級部門領導班子。五是交流任職一批。探索州、縣領導干部雙向交流途徑，每年從州級部門下派20名干部到貧困縣、從縣級黨政班子選派10名干部到州級部門掛職或任職。六是遞進培養(yǎng)一批。實施“優(yōu)秀年輕干部人才遞進培養(yǎng)計劃”，每年從州、縣、鄉(xiāng)遴選100名培養(yǎng)對象，采取“培訓+測試+考察”模式進行3個月集中培訓。

    堅持責任導向，從嚴從實抓好“六大措施”。強化組織、思想、紀律等各項保障，著力構(gòu)建一級抓一級、層層抓落實工作格局。一是強化組織保障。州、縣（市）分級成立以黨委主要負責同志為組長的“工程”領導小組，并分11個系統(tǒng)歸口實施，形成書記負總責、州委常委歸口負責、組織部門牽頭抓總、相關部門主抓落實的上下聯(lián)動、分級負責工作格局。二是強化思想引領。各級黨組織相繼召開動員部署會100余場次、開展“思想大解放、能力大提升、工作大見效”大討論活動500余場次，自查5大類共計2000余條問題，進一步認清了形勢，凝聚了共識，壓實了責任。三是強化跟蹤問效。成立4個專項督查組，分季度、點對點督導州級部門及康東、康南、康北3個片區(qū)，全程掌握情況、及時發(fā)現(xiàn)問題，大力推進工作落實。四是強化執(zhí)紀監(jiān)督。綜合運用通報曝光、誡勉談話等方式，適時開展“回頭看”，建立《問題清單》，實行限時整改，掛圖作戰(zhàn)、照單銷號。五是強化成果運用。實行階段小結(jié)、年度總結(jié)推進模式，年初繳納保證金、年底納入目標專項考核，根據(jù)工作成效兌現(xiàn)獎懲；制訂《“工程”考評辦法》，劃分優(yōu)、良、中、差四個等次，結(jié)合屆中換屆全面考察干部職工“五種能力”提升情況，并將評估結(jié)果作為年度評先評優(yōu)和進退留轉(zhuǎn)的重要依據(jù)。六是強化氛圍營造。認真總結(jié)提煉工作經(jīng)驗做法，綜合運用州內(nèi)外各大新聞媒體和報刊雜志，對先進做法、典型人物及時跟蹤報道，切實營造濃厚的宣傳輿論氛圍。