——州政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心駐村幫扶紀(jì)實(shí)

走訪(fǎng)慰問(wèn)。

夜校開(kāi)班。

    “這幾年，中央和省州領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常來(lái)我們村子里，和我們村民交談，幫我們想辦法，現(xiàn)在村里也通了水，我們也吃上了放心水，這都要感謝黨的恩情?！崩硖量h濯桑鄉(xiāng)格下村村民格絨卓瑪激動(dòng)地說(shuō)。

    濯桑鄉(xiāng)格下村位于理塘縣南部，氣候?qū)儆诟呱絿?yán)寒地帶，年平均氣溫4℃。全村共62戶(hù)279人，貧困戶(hù)24戶(hù)、貧困人口105人，是一個(gè)農(nóng)牧結(jié)合的半農(nóng)半牧村。去年9月，州政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中心）被確定為理塘縣濯桑鄉(xiāng)格下村駐村幫扶單位。

    一年多來(lái)，該中心“第一書(shū)記”和駐村工作組共召集當(dāng)?shù)馗刹咳罕妳⒓泳珳?zhǔn)扶貧工作座談會(huì)5次，中心黨組先后專(zhuān)題聽(tīng)取研究駐村幫扶工作6次，3名黨組成員到村進(jìn)行督查指導(dǎo)5次，“第一書(shū)記”駐村工作時(shí)間累計(jì)超過(guò)300天，自去年10月起，中心從實(shí)際出發(fā)，積極整合資源，主動(dòng)聯(lián)系項(xiàng)目，多方爭(zhēng)取資金，幫扶格下村解決實(shí)際困難，并且每月派一位同志到幫扶村駐點(diǎn)工作一周，協(xié)助“第一書(shū)記”推進(jìn)當(dāng)月重點(diǎn)工作，先后共派遣協(xié)助人員8人（次），使駐村幫扶工作取得了初步成效。

    走訪(fǎng)調(diào)查不打折

    該中心通過(guò)調(diào)查走訪(fǎng)，了解到村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，公益事業(yè)發(fā)展滯后，無(wú)通村路、入戶(hù)路、公共廁所，孩子就學(xué)難，村民就醫(yī)難，生產(chǎn)生活條件差等，加之村里房屋大部分防震防洪度不高，村里基礎(chǔ)設(shè)施也差。

    隨著幫扶工作的開(kāi)展，該中心先后3次派駐村工作組到格下村，深入了解村情民意、詳細(xì)核實(shí)數(shù)據(jù)信息、切實(shí)掌握困難問(wèn)題。駐村工作組通過(guò)20余天不間斷工作，對(duì)全村18戶(hù)在村定居戶(hù)及44戶(hù)搬遷戶(hù)進(jìn)行了逐戶(hù)調(diào)查走訪(fǎng)，通過(guò)聽(tīng)、看、談、問(wèn)、議的方式，詳細(xì)了解了全村基本情況和各貧困戶(hù)的具體狀況，為制定切實(shí)可行的幫扶措施收集了詳細(xì)精準(zhǔn)的第一手資料。在走訪(fǎng)調(diào)查過(guò)程中，工作組深入開(kāi)展了政策宣傳和引導(dǎo)動(dòng)員，使省、州扶貧攻堅(jiān)的決策部署深入人心。在掌握基本情況的基礎(chǔ)上，駐村工作組依據(jù)州、縣扶貧攻堅(jiān)的辦法措施，結(jié)合貧困戶(hù)的訴求愿望，經(jīng)過(guò)反復(fù)研究論證擬定了《“一村一策、一戶(hù)一法”精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》，針對(duì)每個(gè)貧困戶(hù)存在的問(wèn)題制定一對(duì)一的幫扶措施，為每個(gè)貧困戶(hù)“量身定做”了增加收入的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，確保了制定的幫扶措施更有針對(duì)性、更具操作性。

    精準(zhǔn)幫扶細(xì)如微

    按照中心黨組對(duì)駐村幫扶工作提出的“組織實(shí)、制度實(shí)、責(zé)任實(shí)、監(jiān)管實(shí)、措施實(shí)、效果實(shí)”的六實(shí)要求，“第一書(shū)記”以狠抓落實(shí)為首要任務(wù)，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)作用，提出了以精準(zhǔn)識(shí)別對(duì)象、重視組織建設(shè)、制定精準(zhǔn)規(guī)劃、促進(jìn)增收脫貧、加大政策宣傳為重點(diǎn)的脫貧規(guī)劃，細(xì)化了扶貧工作措施和幫扶責(zé)任措施并逐項(xiàng)落實(shí)到戶(hù)。

    一是精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶(hù)。“第一書(shū)記”帶領(lǐng)駐村工作組在吃透村情、社情、戶(hù)情、人情的基礎(chǔ)上，協(xié)助村兩委對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)進(jìn)行了動(dòng)態(tài)調(diào)整，使定點(diǎn)幫扶村的貧困戶(hù)結(jié)果公示第一次全票通過(guò)。同時(shí)，采取“1+2”“1+1”的方式，將精準(zhǔn)識(shí)別后的24戶(hù)貧困戶(hù)與中心干部職工結(jié)為幫扶對(duì)子，使幫扶措施的落實(shí)和幫扶成效的驗(yàn)證得到有效監(jiān)督。

    二是飲水工程入戶(hù)。在中心的協(xié)調(diào)下縣水務(wù)局啟動(dòng)投資約200萬(wàn)元的人畜安全飲水入戶(hù)工程后，“第一書(shū)記”帶領(lǐng)村兩委組織村民投工投勞，與村民同吃同勞動(dòng)，于去年11月順利完成了工程建設(shè)，結(jié)束了幾千年以來(lái)吃水靠背的歷史，解決了長(zhǎng)期以來(lái)的飲水困難問(wèn)題，幫扶村的村民第一次喝上了引進(jìn)家門(mén)的干凈自來(lái)水。農(nóng)牧民群眾無(wú)不拍手稱(chēng)好，村民格絨卓瑪說(shuō)：“以后蟲(chóng)草季節(jié)、野生菌類(lèi)采集季節(jié)村內(nèi)勞動(dòng)力上山后，再也不用擔(dān)心家里老人、小孩的飲水問(wèn)題了。”

    三是寬帶網(wǎng)絡(luò)進(jìn)村入戶(hù)。中心向州縣通信部門(mén)爭(zhēng)取的村級(jí)光纖安裝項(xiàng)目落地后，多方爭(zhēng)取資金近200萬(wàn)元，“第一書(shū)記”與村兩委全力配合，協(xié)調(diào)解決了施工單位在電力、運(yùn)輸?shù)确矫娲嬖诘睦щy，現(xiàn)已全面完成了覆蓋若拉、格下、古君3個(gè)行政村的36公里的光纖架設(shè)，使幫扶村成為全州第一個(gè)通寬帶的貧困村。村民第一次體驗(yàn)到在家利用寬帶上網(wǎng)的方便快捷。村民們表示，互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)拓了他們的視野和思維，轉(zhuǎn)變了他們的觀(guān)念。還有青年村民向“第一書(shū)記”咨詢(xún)?nèi)绾伍_(kāi)網(wǎng)店，能不能使村里的蟲(chóng)草、菌類(lèi)、野生藥材等實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷(xiāo)售。

    產(chǎn)業(yè)發(fā)展注活力

    培育產(chǎn)業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè)是精準(zhǔn)扶貧的源頭活水。中心主要負(fù)責(zé)人告訴記者，“說(shuō)一千道一萬(wàn)，不如踏實(shí)干一干。讓村民們的腰包鼓起來(lái)，才是精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵?！睘橹笇?dǎo)格下村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)，“第一書(shū)記”引導(dǎo)動(dòng)員村兩委成員和部分村民于2015年底申報(bào)注冊(cè)了幫扶村第一個(gè)專(zhuān)業(yè)合作組織；經(jīng)過(guò)近兩月的調(diào)查研究，形成了《濯桑鄉(xiāng)格下村建設(shè)蔬菜大棚項(xiàng)目建議書(shū)》，該項(xiàng)目獲得州縣扶貧移民部門(mén)核準(zhǔn)后，中心為幫扶村爭(zhēng)取到扶貧產(chǎn)業(yè)扶持資金30萬(wàn)元，于去年9月中旬完成占地672平方米的蔬菜大棚建設(shè)。工程建成后預(yù)計(jì)年可產(chǎn)各類(lèi)蔬菜約3—6噸，收入4—5萬(wàn)元。蔬菜大棚建設(shè)過(guò)程中，村里農(nóng)牧民群眾高度關(guān)注，紛紛到施工現(xiàn)場(chǎng)“視察”。村民們一致認(rèn)為蔬菜大棚的建成能更好的引導(dǎo)大家調(diào)整種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加土地收益，為培育村內(nèi)產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)，依靠發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富。

    為民排憂(yōu)解難事

    在駐村工作期間，中心積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取各方資助，盡力幫助貧困家庭解難事、辦實(shí)事。駐村幫扶工作開(kāi)展至今，幫助幫扶村8名農(nóng)牧民子女解決了入學(xué)問(wèn)題，幫助聯(lián)系就醫(yī)、報(bào)銷(xiāo)醫(yī)保費(fèi)用7人（次），聯(lián)系輸出務(wù)工人員240余人次、務(wù)工人員人均月收入達(dá)到4300元；組織村民維修網(wǎng)圍欄3.5公里，有效保護(hù)耕地560畝；協(xié)調(diào)引進(jìn)高山柳種苗750株，綠化村道2公里，村民居住環(huán)境得到明顯改善；為幫扶村村級(jí)活動(dòng)室購(gòu)置價(jià)值3.5萬(wàn)元的辦公家具（會(huì)議桌21張、椅子45把）及音響設(shè)備一套；積極爭(zhēng)取資金約9萬(wàn)元，修建村級(jí)活動(dòng)室附屬工程（280平米院壩硬化、15平方米廁所、120平米陽(yáng)光棚），目前該項(xiàng)目已完工投用。

    夯實(shí)基礎(chǔ)助騰飛

    在協(xié)助村兩委工作中，“第一書(shū)記”堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的工作思路，積極推動(dòng)村黨支部工作規(guī)范化建設(shè)。引導(dǎo)村兩委負(fù)責(zé)人強(qiáng)化對(duì)村干部的教育管理，利用春耕生產(chǎn)、蟲(chóng)草采挖現(xiàn)場(chǎng)蹲點(diǎn)等機(jī)會(huì)，有針對(duì)性的開(kāi)展黨員學(xué)習(xí)教育；督促村黨支部建立發(fā)展黨員、黨員民主評(píng)議，為幫扶村村級(jí)活動(dòng)室制定了“三會(huì)一課”等工作、學(xué)習(xí)制度；組織村兩委成員在建黨節(jié)、春節(jié)期間到老黨員、老干部家中開(kāi)展“送溫暖”活動(dòng)。駐村工作組每月組織召開(kāi)黨員大會(huì)，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，提升黨員干部的素質(zhì)；建立健全村務(wù)公開(kāi)，確立民主決策，加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)組織的戰(zhàn)斗力。一年多來(lái)，11名適齡農(nóng)牧民自愿申請(qǐng)加入黨組織，新吸收黨員3名， “第一書(shū)記”也在今年“七一”前夕被州委、州政府命名為全州共產(chǎn)黨員示范崗。村子里不少黨員都表示，現(xiàn)在黨員們的心思、干勁兒都攏到一塊，擰成一股繩，一起為村子建設(shè)、發(fā)展出謀劃策。大家參與感增加了，責(zé)任心就更強(qiáng)了。

    “一年多來(lái)，中心深入基層，知民情、解民憂(yōu)、暖民心，想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需，心系民生、熱誠(chéng)付出，讓格下村有了實(shí)實(shí)在在的變化，讓群眾切實(shí)感受到了黨和政府的溫暖，為幫扶村帶來(lái)新希望，讓群眾更快走向致富路?！敝菡?wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心黨組書(shū)記、主任李言明深有體會(huì)地說(shuō)。