——成都市對口支援我州紀實

    錦江區(qū)援建爐霍縣晏爾龍村新村項目。

       ■子歐 文/圖

    高原的冬天異常寒冷。然而，無論是在有著海拔最高縣城的理塘縣，還是在生命禁區(qū)石渠縣，在廣袤的川西高原上，隨處都能看到成都援藏干部忙碌的身影。

    2016年，省委、省政府從全省脫貧攻堅大局出發(fā)，明確成都市對口支援我州。作為首位城市的成都，在打造國家中心城市“157”發(fā)展總體思路中，明確提出，要深入落實黨中央、國務院和省委、省政府關于區(qū)域協(xié)調發(fā)展和脫貧攻堅的決策部署，擔好首位城市責任，帶頭推動周邊區(qū)域協(xié)同發(fā)展，全力支援甘孜藏區(qū)縣脫貧，為全省如期全面建成小康社會貢獻更多的成都力量。

    始終將改善民生福祉放在首位

    前不久，“高原江南”巴塘一處極具特色的建筑群，給了人們一個大驚喜。

    實際上，這是剛投入使用不久的雙流區(qū)援建巴塘的教育園區(qū)。這個教育園區(qū)不僅現(xiàn)代美麗，而且硬件一流，可與內地學校媲美。

    雙流對口援建巴塘后，著眼巴塘教育發(fā)展，投資近4000萬元對巴塘中學、兩所小學和一所幼兒園的教學設施設備進行全部援助。“在雙流的援建下，我們的教育條件由全州落后一躍走在了全州前列，成為全州最好的學校之一。”巴塘中學校長扎西說。

    在對口支援中，成都傾情傾力支援，始終圍繞藏區(qū)發(fā)展、民生、穩(wěn)定“三件大事”，把改善藏區(qū)群眾民生福祉放在首位，優(yōu)先發(fā)展教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、安居等民生保障項目。

    成都市援建甘孜州人民醫(yī)院第二醫(yī)療區(qū)醫(yī)輔綜合樓，已于2016年正式投入使用。錦江區(qū)援建的爐霍縣婦幼計生服務中心項目，則是由政府引導，引入社會資本援建的項目，構建起了當?shù)厝墜D女兒童醫(yī)療保健網絡。金牛區(qū)組織力量在石渠縣廣泛開展包蟲病防治篩查，對確診的包蟲病患者均進行個案調查，發(fā)放免費治療藥物，并指導用藥、開展健康教育工作。郫都區(qū)對口援建道孚縣第二人民醫(yī)院，進一步提升了川西旅游環(huán)線和環(huán)貢嘎山2小時旅游圈的基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生及應急急救服務能力。

    在新一輪對口支援中，成都市更是明確要求精準聚焦省委扶貧開發(fā)攻堅重大部署，把助力藏區(qū)脫貧奔康作為最突出的任務，更加注重資金項目向基層、農牧區(qū)、貧困村和貧困人口傾斜，更加注重拓寬貧困群眾增收致富渠道，確保80%以上資金用于民生改善和扶貧開發(fā)，切實改善貧困群眾生產生活條件，增強獲得感。

    增強“造血”功能突出產業(yè)幫扶

    “道教發(fā)源地”青城山與“蜀山之王”貢嘎山，兩座四川名山，因為都江堰對口支援康定市而更加密切起來。

    2016年11月，青城山和貢嘎山結為姊妹山。

    如何有效促進康定市的貧困群眾增收脫貧？都江堰從自身優(yōu)勢出發(fā)，攜手康定市展開旅游產業(yè)合作，以此實施精準脫貧攻堅。

    兩地簽訂了《都江堰市青城山與康定市貢嘎山區(qū)域旅游聯(lián)動框架合作協(xié)議》，促進旅游產業(yè)結姻，將實施旅游就業(yè)扶助、旅游人才互派、鄉(xiāng)村旅游提升、旅游線路互聯(lián)、旅游產品互補、旅游營銷互推、旅游資源共享、旅游品牌共建“八大行動”，加強兩地區(qū)域旅游聯(lián)動。

    成都緊緊圍繞幫扶藏區(qū)壯大特色優(yōu)勢產業(yè)、拓寬富民惠民渠道、加快人才培育孵化、加快區(qū)域開放合作四個重點，探索形成了輸血與造血相結合、政府主導與社會參與相結合、物資援助與智力援助相結合、走進去與請出來相結合的援藏四大經驗，有力有序有效推進對口援藏各項工作。

    突出產業(yè)幫扶，探索建立起“項目帶動、產業(yè)帶動、培訓引導”三位一體的就業(yè)增收機制。高新區(qū)“中藏藥材馴養(yǎng)”、武侯區(qū)“七大惠民產業(yè)示范基地”、青羊區(qū)“郎安同翁甲”酒莊、成華區(qū)“職業(yè)技術培訓”等項目，通過股本分紅、招工用人、保底統(tǒng)購等形式，受益農牧民5789戶。

    在新一輪對口支援中，成都精準聚焦雙方資源比較優(yōu)勢，發(fā)揮成都產業(yè)、信息、物流和市場優(yōu)勢，科學規(guī)劃一批產業(yè)合作項目，加快成甘工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設，努力打造“飛地園區(qū)”新樣板，實現(xiàn)互利互惠、合作共贏。

    首位城市成都將視甘孜發(fā)展為己任，把藏區(qū)群眾當親人，與甘孜永結親戚，始終滿懷真情、滿懷熱忱、滿懷責任地做好對口支援工作，堅持真情援建、科學援建、務實援建，為推進全省“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和“兩個跨越”、為甘孜的發(fā)展振興、為民族的團結和睦作出新的更大貢獻。