編者按 我州大部分地區(qū)21日出 現(xiàn)較為明顯的強(qiáng)降雪天氣后，2月22 日，州委書記劉成鳴在州防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急管理局當(dāng)天上報(bào)的2016年第一期 《要情專報(bào)》上作出批示：“請各縣（市） 相關(guān)部門迅速行動(dòng)，啟動(dòng)預(yù)案。”并就 做好當(dāng)前防災(zāi)減災(zāi)工作提出五項(xiàng)要求。我州各縣（市）和各級各部門認(rèn)真貫徹批示精神，齊心協(xié)力應(yīng)對強(qiáng)降雪，取得了抗災(zāi)救災(zāi)的階段性勝利。
道路交通保持暢通
收到道路結(jié)冰黃色預(yù)警及暴雪黃色預(yù)警消息后，我州各級公安交警及交管部門科學(xué)部署警力、增添措施方法、全警聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，通過區(qū)域協(xié)作，對大中型貨運(yùn)車實(shí)施分段截留管制措施，對小型私家車輛實(shí)施分類管控、遠(yuǎn)端分流管制措施，有效緩解了惡劣氣候下的交通管理壓力。截至目前，全州公安交管部門共出動(dòng)警力800余人次，快速處理交通事故62起（均為簡易事故，沒有人員受傷、死亡）。
為及時(shí)妥善應(yīng)對春運(yùn)客流高峰實(shí)際，州交通運(yùn)輸局及時(shí)分析研判，切實(shí)加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全監(jiān)管并及時(shí)疏散滯留旅客。23日當(dāng)天，共計(jì)發(fā)往州內(nèi)各縣客運(yùn)車輛34輛，共計(jì)運(yùn)送旅客863人次。目前，全州客運(yùn)班線全部恢復(fù)運(yùn)營。路政部門加大對國省干線、事故多發(fā)和易堵路段的巡查，及時(shí)疏導(dǎo)交通，保障車輛行駛順暢，及時(shí)做好冰雪路段清雪除冰工作，有效保障道路安全通行，保證路網(wǎng)運(yùn)行暢通。
州公路管理局第一時(shí)間啟動(dòng)安全應(yīng)急保通預(yù)案，迅速成立2個(gè)國省干線公路保通保暢巡查組，安排人員駐守折多山等積雪結(jié)冰嚴(yán)重路段，采取隨降隨清、連續(xù)作業(yè)的方式，及時(shí)、快速清理路面積雪，對康定境內(nèi)所有橋梁、陡坡及彎道進(jìn)行融雪處理，鋪灑防滑砂，經(jīng)過連續(xù)數(shù)日的奮戰(zhàn)，有效提升了積雪結(jié)冰嚴(yán)重路段的通行能力。自啟動(dòng)應(yīng)急保通方案以來，該局共出動(dòng)機(jī)械車輛160余臺(tái)班，人力2200余人次，鋪撒防滑砂650余立方米。 （見習(xí)記者 張嗥）
電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行
2月21日，康定市突降大雪，降雪量超過歷年同期極值，甘孜州其余15個(gè)縣均有不同程度降雪。大雪造成州內(nèi)多處電力設(shè)施受損停運(yùn)，部分電力用戶用電受到影響。
災(zāi)情發(fā)生后，國網(wǎng)四川甘孜州電力有限責(zé)任公司（以下簡稱甘電公司）立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，召開緊急會(huì)議，了解受災(zāi)情況并采取相應(yīng)措施，密切關(guān)注天氣變化，合理調(diào)整電網(wǎng)運(yùn)行方式，搶修人員、車輛、物資及時(shí)到位，奮力開展搶修工作。
2月23日清晨，國網(wǎng)康定市供電公司城區(qū)供電所共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)搶修隊(duì)員，對35千伏東海線進(jìn)行故障巡視，原有的道路已經(jīng)被大雪覆蓋，搶修隊(duì)員艱難前行在30多厘米厚的雪地里，仔細(xì)排查著該線路可能存在的安全隱患。時(shí)至中午12時(shí)，發(fā)現(xiàn)35千伏東海線1號(hào)塔有樹枝已靠近架空線路，樹上積雪容易造成線路跳閘的險(xiǎn)情。搶險(xiǎn)隊(duì)員們來不及休息，立即前往故障點(diǎn)核實(shí)情況，頂風(fēng)冒雪爬上20余米高的大樹進(jìn)行線路清障工作。
與此同時(shí)，瀘定、理塘、道孚、雅江等縣供電公司迅速集結(jié)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，第一時(shí)間奔赴受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行搶險(xiǎn)保電。
截至24日16時(shí)，甘電公司共出動(dòng)電力搶險(xiǎn)車輛336臺(tái)次、運(yùn)維搶險(xiǎn)人員1445人次，已全部恢復(fù)2條110千伏線路、12條35千伏線路和25條10千伏線路供電，恢復(fù)22894戶電力用戶供電。并對5座220千伏變電站、23座110千伏變電站、6條220千伏線路、11條110千伏線路等重要輸變電設(shè)施不間斷地開展覆冰觀測和特殊巡視，消除覆冰嚴(yán)重設(shè)備隱患56處，確保甘孜電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。 （記者 馬建華）
全力以赴恢復(fù)通信
記者25日從有關(guān)方面獲悉，截至目前，我州共有17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電信通訊受到雪災(zāi)影響，其中14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電信通訊一度中斷，預(yù)計(jì)一周內(nèi)全部搶通。
中國電信甘孜分公司的程丹玉告訴記者，截至25日，州內(nèi)電信網(wǎng)絡(luò)共有85個(gè)C網(wǎng)基站、14個(gè)接入網(wǎng)機(jī)房出現(xiàn)故障，導(dǎo)致14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通訊中斷，3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通訊受損，2600余部固話用戶和27000余移動(dòng)用戶受到影響，寬帶網(wǎng)絡(luò)受損較小。
災(zāi)情發(fā)生后，中國電信甘孜分公司各網(wǎng)點(diǎn)、各部門迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開展查護(hù)搶修工作，目前已出動(dòng)150余人次、動(dòng)用移動(dòng)發(fā)電油機(jī)22臺(tái)次，搶險(xiǎn)車50余輛次，投入各類設(shè)備10余套。截至25日11：00已恢復(fù)37個(gè)C網(wǎng)基站、5個(gè)接入網(wǎng)機(jī)房，5個(gè)通信中斷鄉(xiāng)鎮(zhèn)恢復(fù)通訊。
另外，康、瀘、雅等6個(gè)縣（市）的移動(dòng)用戶也受到了不同程度的影響。移動(dòng)公司已投入150多名技術(shù)人員、124臺(tái)應(yīng)急油機(jī)、47臺(tái)車參與搶修工作，還配合交通部門發(fā)布了120萬條交通管制信息。 （見習(xí)記者 劉小兵）
查災(zāi)情確保牲畜有飼料
2月25日，記者從州農(nóng)業(yè)畜牧局獲悉，我州5個(gè)州級抗災(zāi)草料基地隨時(shí)做好了草料調(diào)運(yùn)發(fā)放準(zhǔn)備，同時(shí)，該局要求降雪較大的縣（市）要組織技術(shù)力量，深入農(nóng)牧區(qū)，加強(qiáng)科學(xué)放牧牲畜、草料基地合理利用、科學(xué)補(bǔ)飼等防災(zāi)技術(shù)指導(dǎo)。
“降雪第二天，該局就與各縣（市）進(jìn)行了聯(lián)系，并及時(shí)進(jìn)行了安排部署。25日又安排核查小組奔赴受災(zāi)地，對受災(zāi)情況進(jìn)行全面核實(shí)。”州農(nóng)業(yè)畜牧局副局長楊樹農(nóng)說，自2月21日降雪發(fā)生后，該局立即啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案，并先后下發(fā)了關(guān)于做好當(dāng)前畜牧業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的緊急通知。要求各縣（市）農(nóng)牧部門要密切關(guān)注災(zāi)害性天氣發(fā)生動(dòng)態(tài)，密切監(jiān)視降溫、降雪及連陰雪天氣過程可能給人畜帶來的危害，及時(shí)通報(bào)預(yù)警信息。要求各縣（市）農(nóng)機(jī)主管部門及農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)要高度重視低溫降雪冰凍災(zāi)害天氣的防范工作，一把手負(fù)總責(zé)，把防凍抗寒作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。
楊樹農(nóng)還說，此次降雪康定折東地區(qū)受災(zāi)較重，主要是羊肚菌和蔬菜大棚受災(zāi)嚴(yán)重，但對于大春農(nóng)作物生長極為有利?！?strong>（記者 宋志勇）
及時(shí)準(zhǔn)確提供氣象信息
本次強(qiáng)降雪天氣過程中，我州氣象部門全力以赴做好氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作，為各級黨委、政府決策和做好防災(zāi)減災(zāi)工作發(fā)揮了積極作用。
另據(jù)州氣象臺(tái)預(yù)報(bào)，從26日白天開始，未來5-7天州內(nèi)大部地區(qū)以晴間多云天氣為主，氣溫逐漸回升，康定地區(qū)降水也趨于結(jié)束。建議繼續(xù)加強(qiáng)防寒防凍及防滑工作。后期，林區(qū)和草原還需切實(shí)做好防火工作。（記者 宋志勇）
保障群眾溫暖過春
州民政局分管救災(zāi)工作的副局長黃九利透露，保障群眾安全溫暖過冬渡春，一直是州民政部門的重要任務(wù)。去年12月至今，我州已向地震災(zāi)區(qū)、福利院、敬老院、五保戶、孤寡家庭等困難單位和群眾發(fā)放了“2015至2016冬春救助金”共計(jì)2448.02萬元，還向石渠、康定、色達(dá)、理塘等11個(gè)縣（市）發(fā)放了330頂棉帳篷、14700床棉被、7000套棉衣褲、2000件棉大衣、1000床電熱毯、1000雙棉鞋等物資。另外，我州18個(gè)縣（市）和海管局也累計(jì)向困難群眾發(fā)放了棉帳篷106頂、棉被13423床、棉衣褲4246套、棉大衣673件、防寒服1342件、保溫服3289件、電熱毯400床、棉鞋1274雙、藏裝4239件、藏毯5555床、毛毯420床、糧食151.825萬斤、大茶2635條、清油3.3133萬斤。因此前已經(jīng)要求各縣民政部門做好物資儲(chǔ)備，所以目前無群眾在此次大雪中面臨溫飽困難，也無房屋倒塌情況。
州民政局救災(zāi)科科長吳秀全介紹，強(qiáng)降雪發(fā)生后，州民政局迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，24小時(shí)值班待命；積極協(xié)調(diào)倉管、運(yùn)輸?shù)炔块T做好救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備工作；同時(shí)要求縣級民政工作人員下到鄉(xiāng)村了解、核查、匯報(bào)災(zāi)情，指導(dǎo)救災(zāi)工作，加大對災(zāi)后重建戶、福利院、養(yǎng)老院等重點(diǎn)區(qū)域的關(guān)注，主動(dòng)走訪、救助街頭乞討人員。
黃九利也表示，目前我州及各縣（市）救災(zāi)資金和物資儲(chǔ)備充足，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有物資倉庫，在通行無礙的情況下，救災(zāi)物資到達(dá)最偏遠(yuǎn)群眾的手中也不會(huì)超過24小時(shí)。（見習(xí)記者 劉小兵）
查災(zāi)核災(zāi)有序推進(jìn)
25日下午，記者從州防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急管理局獲悉，截止當(dāng)日12時(shí)，降雪造成康定、瀘定、白玉、理塘等9個(gè)縣（市）57個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)，羊肚菌受災(zāi)面積2574.6畝，水果受災(zāi)面積3645.5畝，農(nóng)作物受災(zāi)面積982畝，廠房、圈舍受損11439平方米，壓垮、損壞木制蔬菜大棚391座,壓垮、損壞牲畜暖棚270座，凍死牦牛、豬9頭，5000余頭牦牛飼料短缺。2條110kV線路、12條35kV線路、25條10kV線路、 22894戶用戶停電，損失近10萬千瓦左右負(fù)荷。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，強(qiáng)降雪已造成直接經(jīng)濟(jì)損失約7709萬元。
州防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)人告訴記者，目前，災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序井然，生活生產(chǎn)正常。下一步，我州將全力保障受災(zāi)群眾基本生活，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有臨時(shí)醫(yī)療救助、有臨時(shí)安全住處。交通、公安、公路等部門將繼續(xù)做好交通道路保通保暢工作，保障交通道路暢通。農(nóng)牧、林業(yè)等部門將組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)受災(zāi)農(nóng)牧民做好防凍抗寒工作，確保畜牧業(yè)飼料充足，確保春耕生產(chǎn)不受影響。電力、通信部門將全力保障電力供應(yīng)和通信暢通?！。ㄓ浾?張磊）
康定全力保障民生 降低雪災(zāi)損失
2月22日，州委書記劉成鳴就做好當(dāng)前防災(zāi)減災(zāi)工作提出五項(xiàng)要求，作為受災(zāi)最為嚴(yán)重的康定市，迅速行動(dòng)，實(shí)施了各種緊急有效措施，全力保障民生，降低災(zāi)害損失。
強(qiáng)降雪發(fā)生后，該市第一時(shí)間對近期應(yīng)急工作進(jìn)行全面部署，要求全市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）“一把手”靠前指揮、周密安排，職能部門各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合，共同把工作做實(shí)做細(xì)，把災(zāi)害損失降至最低。同時(shí)，下發(fā)《關(guān)于應(yīng)對近期降雪降溫天氣的緊急通知》，要求切實(shí)做好貧困弱勢群眾、“11·22”地震受災(zāi)群眾的防寒保暖、住房安全檢查及其他工作，及時(shí)提供防寒保暖物資和臨時(shí)救助，積極籌措儲(chǔ)備御寒物資并做好統(tǒng)籌調(diào)度，確保防寒及救災(zāi)物資隨時(shí)可調(diào)度使用。
同時(shí)，全市54個(gè)部門、22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道已深入140余個(gè)村（社區(qū)）開展災(zāi)情檢查和五保戶、困難戶住房安全檢查。該市農(nóng)牧和科技局相關(guān)技術(shù)人員賡即到羊肚菌受災(zāi)最為嚴(yán)重的孔玉、前溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)查看災(zāi)情，為抗災(zāi)救災(zāi)贏得了時(shí)間和主動(dòng)。
目前，該市正通過加固蔬菜、羊肚菌大棚等農(nóng)田設(shè)施，及時(shí)清除積雪，調(diào)控溫度濕度，增強(qiáng)保溫抗寒能力。組織技術(shù)力量深入農(nóng)牧區(qū)，對幼畜、弱畜采取防寒保暖措施，有效降低死亡率；做好飼草料儲(chǔ)備、圈棚維修和牲畜轉(zhuǎn)移等工作，備足牲畜飼料和防疫藥物，確保牲畜越冬渡春安全。
交通系統(tǒng)投入一線干部職工30余人、車輛7臺(tái)，深入重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)查災(zāi)核災(zāi)，并配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、銜接企業(yè)對農(nóng)村公路進(jìn)行除雪除冰應(yīng)急保通，指導(dǎo)鄉(xiāng)村車輛人員安全通行，同時(shí)在國道318線、北木路、榆磨路、城區(qū)積雪嚴(yán)重路段加強(qiáng)了道路巡查及除雪除冰工作。
該市婦女聯(lián)合會(huì)向全市婦女同胞發(fā)出倡議，號(hào)召“大家齊努力，掃雪齊上陣”，把大雪給城市生產(chǎn)生活帶來的不便降到最低；共青團(tuán)康定市委組織200余名志愿者上街開展除雪活動(dòng)；駐康部隊(duì)、全市干部職工紛紛投入到除雪工作中。目前，全市已組織3225人次、15臺(tái)機(jī)具投入除雪工作，及時(shí)清除主要道路和橋梁積雪，確保主干道暢通；組織動(dòng)員100多家沿街單位、商鋪出動(dòng)人員1000多人次，及時(shí)清掃“門前雪”，確保主要道路兩側(cè)人行道暢通。
此外，該市已下?lián)?00萬元救災(zāi)應(yīng)急專項(xiàng)資金，專門用于道路保暢、飼草貯備、農(nóng)業(yè)冰災(zāi)排除、民政救助等。
截止2月25日下午15時(shí)，雪災(zāi)造成羊肚菌受災(zāi)面積共計(jì)1788.8畝，房屋受損23戶，廠房、圈舍受損共計(jì)73032平方米，牲畜死亡251（頭、匹、只）。 (周燕）
瀘定縣開展生產(chǎn)自救
“昨天晚上開始下雪，我半夜都還去地頭看了下，當(dāng)時(shí)都沒得事，結(jié)果早上起來就看到外頭白茫茫一片，大棚都被雪壓垮了，300畝羊肚菌就這樣沒得了！”瀘定縣瑞豐種植合作社負(fù)責(zé)人李根友蹲在地邊抽煙，看著被白雪覆蓋的大棚，心如刀割。
受降雪（雨）天氣的影響，瀘定縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計(jì)786.8畝羊肚菌、578畝蔬菜受災(zāi)，經(jīng)濟(jì)損失1209.19萬元。災(zāi)情發(fā)生后，瀘定縣委、縣政府高度重視，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)安排部署群眾生產(chǎn)自救工作。
25日，筆者在瀘定縣杵坭鄉(xiāng)松林村了解到，由于受雪災(zāi)的影響，高半山建起的羊肚菌種植大棚全部被壓垮。“好在尚未出菇，目前對后期產(chǎn)量影響不大，待雪化后，把棚建好就行。”瀘定縣杵坭鄉(xiāng)松林村村主任劉成康告訴筆者。
在瀘定其他壩區(qū)筆者看到，一些蔬菜大棚只是輕微變形未受較大影響，主要是蔥、白菜、兒菜、胡豆等蔬菜受損較重。“目前拯救的方法是：能夠采收就盡量采收，造成嚴(yán)重?fù)p失的，建議翻耕重新種植其他作物，以減少損失。目前我們已經(jīng)安排技術(shù)人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，指導(dǎo)群眾進(jìn)行生產(chǎn)自救，力爭將損失降到最低。”瀘定縣農(nóng)牧局工作人員向筆者介紹。
“感謝黨委、政府對我們的幫助，雪剛停沒多久，縣上農(nóng)牧局的工作人員就到村上來開展工作了。在他們的指導(dǎo)下，我們及時(shí)組織群眾進(jìn)行蔬菜搶收及大棚重建，把我們的損失降到了最小。”劉成康說。
目前，該縣生產(chǎn)自救工作有序推進(jìn)，9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已陸續(xù)完成了蔬菜搶收及大棚重建工作。 （袁帥）
