2015年，甘孜州工商系統(tǒng)以“執(zhí)法維權(quán)、紅盾為民”為主題開(kāi)展了為期三個(gè)月的“紅盾春雷行動(dòng)2015”。期間，全州工商系統(tǒng)集中整治了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)、侵害消費(fèi)者合法權(quán)益和成品油質(zhì)量問(wèn)題，共出動(dòng)執(zhí)法人員1500余人次，檢查經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體戶近9000戶次，發(fā)出消費(fèi)警示10萬(wàn)條次，查處各類違法違規(guī)案件35件，案值234.41萬(wàn)元，罰沒(méi)款50余萬(wàn)元。此項(xiàng)工作得到了省工商局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)萬(wàn)鵬龍和甘孜州政府副州長(zhǎng)何飚的充分肯定，并就此項(xiàng)工作給予批示和表?yè)P(yáng)。期間，何飚還多次參與州工商局開(kāi)展的“紅盾春雷”執(zhí)法檢查。在“紅盾春雷行動(dòng)2015”中，我州2個(gè)集體、7個(gè)個(gè)人獲榮譽(yù)稱號(hào)。
    近期，我州工商系統(tǒng)以“治虛假、強(qiáng)維權(quán)、護(hù)冬旅、促穩(wěn)定”為主題，在州、縣工商和市場(chǎng)監(jiān)督部門(mén)開(kāi)展為期100天的“紅盾春雷行動(dòng)2016”。全州工商系統(tǒng)按照州局確立的 “2+X+N”的工作思路具體實(shí)施，即2個(gè)省局確定的專項(xiàng)行動(dòng)：“治理虛假宣傳”和“強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)”；“X”為州局確定的三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)：包括:“治理虛假宣傳”、“強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)”和“整治冬季旅游市場(chǎng)”；“N”為各縣局按照當(dāng)?shù)攸h委政府的中心工作，安排部署具體的一個(gè)或多個(gè)子行動(dòng)。
    指導(dǎo)思想
    深入貫徹落實(shí)十八屆四中、五中全會(huì)、省委十屆七次全會(huì)精神，把十八屆五中全會(huì)提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展新理念，融會(huì)貫穿到市場(chǎng)監(jiān)管工作中，把維護(hù)市場(chǎng)秩序體現(xiàn)在加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的全過(guò)程。按照省委省政府、國(guó)家工商總局的統(tǒng)一部署，立足工商管理和市場(chǎng)監(jiān)管的職能職責(zé)，著力保障和改善民生，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，努力營(yíng)造活而有序的市場(chǎng)環(huán)境。
    總體目標(biāo)
    通過(guò)“紅盾春雷行動(dòng)2016”，充分發(fā)揮工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的職能作用，嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、侵害消費(fèi)者合法權(quán)益等違法行為，集中整治嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)秩序的突出問(wèn)題，把“紅盾春雷行動(dòng)2016”的落腳點(diǎn)體現(xiàn)在案件查處和對(duì)市場(chǎng)行為的規(guī)范上，加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)重?fù)p害市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序和侵害消費(fèi)者權(quán)益案件的查處，同時(shí)也要注重規(guī)范市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為，通過(guò)行政指導(dǎo)、調(diào)解、信用監(jiān)管等手段，規(guī)范相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域。探索做好市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作，厘清各部門(mén)的市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，做好監(jiān)管工作銜接，互通信息、協(xié)同監(jiān)管，推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)和市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)，構(gòu)建公平、誠(chéng)信的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保障人民群眾能夠買(mǎi)上放心年貨，過(guò)上一個(gè)安全祥和的元旦、春節(jié)和藏歷新年。
    組織領(lǐng)導(dǎo)
    州、縣工商和市場(chǎng)監(jiān)督部門(mén)分別成立“紅盾春雷行動(dòng)2016”領(lǐng)導(dǎo)小組，由“一把手”擔(dān)任組長(zhǎng)，各相關(guān)業(yè)務(wù)科、股室為成員。
    主要任務(wù)
    治理虛假宣傳專項(xiàng)行動(dòng)
    1.行動(dòng)目標(biāo)：深入貫徹落實(shí)新《廣告法》，進(jìn)一步規(guī)范廣告市場(chǎng)秩序，強(qiáng)化廣告源頭治理，嚴(yán)厲查處虛假宣傳行為，重點(diǎn)突出對(duì)非法集資、高息攬儲(chǔ)等虛假宣傳違法行為的打擊，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，樹(shù)立廣告市場(chǎng)誠(chéng)信守法意識(shí)，促進(jìn)廣告市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序更加公平有序。
    2.重點(diǎn)行為及領(lǐng)域：一是以投融資理財(cái)咨詢類企業(yè)為重點(diǎn)，突出打擊以非法集資、高息攬儲(chǔ)為目的，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)正常金融秩序的虛假宣傳違法行為。二是針對(duì)醫(yī)藥、食品、招商投資、金融服務(wù)、酒類、普通商品等類別廣告的突出問(wèn)題，嚴(yán)厲查處以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的虛假?gòu)V告。三是加大對(duì)電視、廣播、報(bào)紙、戶外、印刷品等媒介的監(jiān)測(cè)檢查力度，依法查處違法情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的虛假宣傳，震懾違法行為，并對(duì)廣告案件中涉及的廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告主和廣告代言人進(jìn)行全鏈條查處。四是加大日常巡查力度，以“元旦”、“春節(jié)”傳統(tǒng)節(jié)日為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)檢查時(shí)段，以商場(chǎng)、超市內(nèi)的商品外包裝等廣告為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)檢查內(nèi)容，嚴(yán)查誤導(dǎo)消費(fèi)者的虛假宣傳行為。五是嚴(yán)厲查處偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志，偽造產(chǎn)地，作虛假質(zhì)量表示，以及利用廣告或其他方法對(duì)商品或服務(wù)進(jìn)行虛假宣傳的行為。
    強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)
    1.行動(dòng)目標(biāo)：依法查處侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為和銷(xiāo)售不合格商品大要案件，曝光一批銷(xiāo)售不合格商品違法行為。結(jié)合“暖冬”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，組織開(kāi)展冬季取暖、保暖用品及兒童用品等季節(jié)性、節(jié)令性集中交易商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)，凈化冬季取暖、保暖用品及兒童用品市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境，確保消費(fèi)安全，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
    2.工作重點(diǎn)：一是加強(qiáng)商品質(zhì)量抽檢。集中組織開(kāi)展室內(nèi)電取暖器、電暖手器、電熱毯、保暖內(nèi)衣、羽絨服、羊毛（羊絨）服裝、皮鞋（皮靴）、兒童玩具、兒童服裝、兒童紙尿褲等重點(diǎn)商品質(zhì)量抽檢。二是依法公布抽檢結(jié)果。對(duì)抽檢中發(fā)現(xiàn)的不合格商品及其銷(xiāo)售者，要在“兩節(jié)”前后，通過(guò)主流媒體及時(shí)向社會(huì)公布，積極引導(dǎo)和指導(dǎo)消費(fèi)。三是及時(shí)查處違法行為。加大對(duì)不合格商品市場(chǎng)清查檢查力度，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不合格商品，責(zé)令經(jīng)營(yíng)者立即停止銷(xiāo)售，對(duì)銷(xiāo)售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全等違法行為，要追根溯源，掛牌督辦、限時(shí)辦結(jié)，一查到底。對(duì)涉嫌犯罪的案件，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。四是強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。對(duì)抽檢中發(fā)現(xiàn)的不合格商品，消費(fèi)者要求退貨的，督促經(jīng)營(yíng)者立即退貨。對(duì)經(jīng)營(yíng)者自消費(fèi)者提出退貨要求之日起超過(guò)十五日未退貨的，將按照《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》相關(guān)規(guī)定，及時(shí)處罰，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
    整治冬季旅游市場(chǎng) 
    1.行動(dòng)目標(biāo):全面貫徹落實(shí)州委、州政府“旅游全域化”的發(fā)展戰(zhàn)略，針對(duì)我州將相繼舉辦的一系列冬季旅游節(jié)活動(dòng)，以及實(shí)施“航班不停航、酒店不歇業(yè)、景區(qū)不關(guān)閉”的服務(wù)舉措，密切配合相關(guān)部門(mén)，各司其責(zé)、齊心協(xié)力，開(kāi)展冬季旅游市場(chǎng)整治，規(guī)范旅游經(jīng)營(yíng)行為，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，努力營(yíng)造公平公正的旅游市場(chǎng)秩序和和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，助推全州旅游景區(qū)創(chuàng)A升級(jí)。
    2. 重點(diǎn)行為及領(lǐng)域:在我州境內(nèi)從事旅游經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。結(jié)合本地旅游市場(chǎng)實(shí)際，明確轄區(qū)監(jiān)管重點(diǎn)，確定出重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。特別是康定、稻城、丹巴、色達(dá)、爐霍、德格、海螺溝等冬季旅游重點(diǎn)縣和沿途各縣，從嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)、旅游商品質(zhì)量關(guān)、經(jīng)營(yíng)行為關(guān)出發(fā)，大力開(kāi)展冬季旅游市場(chǎng)整治。重點(diǎn)監(jiān)管措施：一是加大巡查力度，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、短斤少兩、以次充好、假冒偽劣等擾亂旅游市場(chǎng)秩序的行為。二是開(kāi)展旅游服務(wù)、旅游商品質(zhì)量整治，通過(guò)商品抽檢，消費(fèi)者評(píng)議等形式，嚴(yán)把旅游商品質(zhì)量關(guān)。三是強(qiáng)化旅游消費(fèi)維權(quán)，做到消費(fèi)投訴事事有回音，件件有落實(shí)，加大案件查處力度，切實(shí)做好“訴轉(zhuǎn)案”工作。
    自選專項(xiàng)行動(dòng)（“N行動(dòng)”）
    各縣（市）工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將圍繞當(dāng)?shù)攸h委政府的中心、重點(diǎn)工作，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，確定一個(gè)或多個(gè)具有當(dāng)?shù)靥厣膶ｍ?xiàng)行動(dòng)。自選行動(dòng)將立足工商職責(zé)，抓住市場(chǎng)頑疾、痛點(diǎn)，確定貼合民生民意及維護(hù)穩(wěn)定的主題；將在當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下明確行動(dòng)名稱、內(nèi)容、方案、目標(biāo)以及整治的重點(diǎn)、行業(yè)、領(lǐng)域等。 （州工商局 文/圖）