■ 本網(wǎng)記者 楊珂

   “11·22”和“11·25”兩次地震，給康定縣造成嚴重的經(jīng)濟損失，更給康定縣牧民群眾的生產(chǎn)生活帶來巨大影響。面對災(zāi)情，州、縣民政局上下一心投入抗災(zāi)救災(zāi)工作中，努力把災(zāi)害損失降至最低程度，確保災(zāi)民能盡快恢復正常的生產(chǎn)生活。截至12月10日，州、康定縣民政局已向災(zāi)區(qū)發(fā)放帳篷4736頂，棉被15191床，棉衣褲9188件，鋼爐554具，肉油米面及蔬菜20.10萬斤，方便面和火腿腸、餅干、面包、奶粉、牛肉等副食品4366件，礦泉水及其他生活用品1萬多件。同時，按照“四保一儲備”要求，州、縣超前做好過冬物資儲備，加強商品流通市場的監(jiān)測，確保災(zāi)區(qū)群眾過冬所需的生活物資、日常消費品和取暖設(shè)備供應(yīng)充足。
   “第一時間”發(fā)揮物資保障主力軍作用
   據(jù)了解，兩次地震造成我州康定、道孚、丹巴、瀘定、雅江、九龍等縣不同程度受災(zāi)。在此次抗災(zāi)救災(zāi)工作中，州縣民政部門快速反應(yīng)，做到了五個“第一時間”開展抗災(zāi)救災(zāi)工作。在應(yīng)急救援、查災(zāi)核災(zāi)、轉(zhuǎn)移安置、物資保障等方面充分發(fā)揮了主力軍作用。
   州民政局辦公室主任張云海介紹說，雖然兩次地震恰逢我州“建州節(jié)”放假，但州民政局干部職工按照救災(zāi)應(yīng)急預案，在地震發(fā)生后10分鐘內(nèi)就到達了預定地點，在局內(nèi)設(shè)立了由局領(lǐng)導分工協(xié)作的查災(zāi)核災(zāi)、物資管理、后勤保障、信息掌握四個工作小組，切實做好了抗震救災(zāi)準備工作。震后僅半小時，州民政局局長劉小康就隨同州委、州政府主要領(lǐng)導趕往震中塔公鎮(zhèn)江巴村等災(zāi)區(qū)檢查災(zāi)情，并組織康定、瀘定、丹巴、道孚等震感強烈的縣了解災(zāi)情，通過災(zāi)情系統(tǒng)逐級報告，為科學開展救災(zāi)工作提供了第一手信息。地震發(fā)生后一小時，州民政局救災(zāi)物資儲備中心所有工作人員到崗待命，并組織好救災(zāi)物資運輸車輛和裝卸人員，做好了救災(zāi)物資調(diào)運準備。震后第一時間有序組織倒房和住房嚴重受損群眾緊急轉(zhuǎn)移安置，并充分利用應(yīng)急避難場所，確保了受災(zāi)群眾平安轉(zhuǎn)移，災(zāi)區(qū)未發(fā)生一起次生災(zāi)害。災(zāi)情發(fā)生后，第一時間組織全局干部職工到崗開展工作，所以車輛檢修加油待命，干部職工主動請纓參與物資接收、裝卸、統(tǒng)計等工作，地震發(fā)生以來，州民政局及下屬單位97名在崗干部職工加班加點，為抗震救災(zāi)工作有序、有力、有效開展提供了保障。
   另據(jù)張云海介紹，此次救災(zāi)物資的發(fā)放工作主要由康定縣民政局負責。隨著大量救災(zāi)物資抵達地震災(zāi)區(qū)，救災(zāi)物資的接收、管理、發(fā)放是如何進行的？10日，記者在康定縣民政局做了采訪。
    切實加強救災(zāi)款物的管理使用
    康定縣民政局辦公室主任陳健介紹說，地震發(fā)生后，為切實加強救災(zāi)款物的管理使用，縣民政局及時下發(fā)了《關(guān)于加強收授資金和物資管理的緊急通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加強救災(zāi)款物的規(guī)范管理工作。
    陳健說：“在救災(zāi)物資發(fā)放工作中，縣民政局督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全救災(zāi)物資發(fā)放制度、完善審批程序，按縣上分配的數(shù)量，結(jié)合物資用途，區(qū)別受災(zāi)程度，確定救濟對象和發(fā)放數(shù)量。重點向重災(zāi)民和三孤人員傾斜，要求不得平均發(fā)放，優(yōu)親厚友，不得截留挪用，更不得用于非救災(zāi)支出。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有救災(zāi)物資發(fā)放點至少要有多名群眾代表參與，接受群眾監(jiān)督，堅決杜絕暗箱操作。救災(zāi)物資的發(fā)放要分級公示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示到村，到每個受災(zāi)戶，人員名單公示后，由受災(zāi)群眾本人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或物資發(fā)放點領(lǐng)取，不得代領(lǐng)，按照公開、公正、公平的原則發(fā)放救災(zāi)物資。對發(fā)放的各類物資，要分種類、數(shù)量、發(fā)放地區(qū)造表登記，分階段對物資進行清理和統(tǒng)計，做到賬實相符。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對救災(zāi)物資(包括捐贈物資)的接收、發(fā)放做好登記，進行專賬管理，確定專人負責，做到賬目清楚、手續(xù)完備、來有明細、去有登記，完備交接、運輸手續(xù)。對定向捐贈的物資，要求要完善、規(guī)范相關(guān)表冊資料，嚴格按援助方要求發(fā)放使用，及時運輸、發(fā)放，并做好有關(guān)文字、影像資料的收集，以便向援助方反饋使用情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立救災(zāi)資金的內(nèi)部檢查和監(jiān)督機制，組織人員定期深入受災(zāi)家庭，對領(lǐng)取的救災(zāi)款物進行核查，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放的表冊進行核對，確保救災(zāi)資金在內(nèi)部管理環(huán)節(jié)上的安全。對救災(zāi)物資的接收、發(fā)放全過程接受審計監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題要嚴肅追究相關(guān)人員責任。