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我州深化片區(qū)作戰(zhàn)合力懲治“蠅貪蟻腐”

甘孜日報(bào)    2024年08月30日

◎黃宇秀

“太感謝你們了,村集體資金這么快就追了回來,這下我們心里總算踏實(shí)了。”近日,理塘縣麥洼鄉(xiāng)措洼村村干部向前來回訪的紀(jì)檢監(jiān)察干部表示感謝。

此前,理塘縣“石榴籽”監(jiān)督隊(duì)在主動(dòng)下沉一線開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治時(shí),發(fā)現(xiàn)李某在任措洼村第一書記期間,以報(bào)銷飼料購置費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、砂石采購費(fèi)等名義套取集體產(chǎn)業(yè)資金歸個(gè)人使用的問題線索,因該案涉及群眾切身利益,且需要核查的信息量較大,需統(tǒng)籌力量快查快辦,該縣紀(jì)委監(jiān)委迅速組建專班,“室組地”聯(lián)動(dòng)采取片區(qū)作戰(zhàn)方式,推動(dòng)案件查辦,協(xié)同攻堅(jiān)解決群眾急難愁盼問題。今年5月,李某受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,被侵占的2萬余元集體資金全部退還措洼村集體。

為破解地廣人稀監(jiān)督難度大、交通不便解決訴求難等制約基層監(jiān)督的實(shí)踐難題,州紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持“執(zhí)紀(jì)為民、大抓基層”理念,把推動(dòng)解決群眾身邊的急難愁盼作為主攻方向,依托片區(qū)協(xié)作機(jī)制,按“地域相近、力量互補(bǔ)”原則成立“五大作戰(zhàn)區(qū)”,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)74個(gè),通過協(xié)作大片區(qū)帶動(dòng)所轄協(xié)作小區(qū)域同軸共轉(zhuǎn),以合力攻堅(jiān)之勢,集中時(shí)間、集中資源、集中力量推動(dòng)整治頑瘴痼疾,有效懲治一批群眾身邊的“蠅貪蟻腐”。自開展集中整治以來,全州各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案794件,處理550人。

●深挖問題線索 高效解決群眾急難愁盼

“以前生病買阿莫西林膠囊要7元,現(xiàn)在2塊多就可以買了?!比涨?,色達(dá)縣洛若鎮(zhèn)的群眾與鎮(zhèn)紀(jì)委書記在談及身邊的變化時(shí),露出滿意的笑容。

7元到2.48元數(shù)字的變化,始于一張?zhí)幏絾?。色達(dá)縣委第三巡察組在巡察洛若鎮(zhèn)衛(wèi)生院時(shí),發(fā)現(xiàn)機(jī)打處方上有手寫添加藥品的痕跡,于是迅速將相關(guān)問題移交給縣紀(jì)委監(jiān)委,案管室按照片區(qū)協(xié)作分工,將該線索分給第二紀(jì)檢監(jiān)察室。隨即在第二片區(qū)的協(xié)作合力攻堅(jiān)下,通過查閱洛若鎮(zhèn)衛(wèi)生院近年來2000余份處方,從118張手寫單著手揭開了其中的“貓膩”。

經(jīng)查,色達(dá)縣洛若鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長青梅竹瑪,在開具處方時(shí),將阿莫西林膠囊以高于市場價(jià)格售出,損害了群眾利益。最終,受到了黨內(nèi)警告處分,并收繳違紀(jì)所得資金。

通過紀(jì)巡聯(lián)動(dòng)深挖問題線索,統(tǒng)籌整合力量嚴(yán)查快辦“蠅貪蟻腐”,是州紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治成勢見效的重要舉措之一。

自集中整治以來,州紀(jì)委監(jiān)委通過協(xié)作大片區(qū)帶動(dòng)所轄協(xié)作小區(qū)域,構(gòu)建了州紀(jì)委案管室牽頭,各聯(lián)系室分頭督導(dǎo),各縣(市)紀(jì)委監(jiān)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委具體落實(shí)的核查工作格局,貫通紀(jì)檢監(jiān)察“日常體檢”、巡察“政治體檢”和審計(jì)“經(jīng)濟(jì)體檢”,運(yùn)用共同制定方案、調(diào)配人員、分享信息、推進(jìn)任務(wù)、運(yùn)用成果等方式,貫穿線索發(fā)現(xiàn)、移送辦理、結(jié)果反饋、整改落實(shí)等環(huán)節(jié),深挖嚴(yán)查群眾“最惱火”問題背后的吃拿卡要、截留挪用、優(yōu)親厚友、推諉塞責(zé)等腐敗問題。

“我們針對(duì)群眾集中反映的公共教育、醫(yī)療服務(wù)、交通出行等‘煩心事’,分類建立‘問題+任務(wù)+督辦’的‘總賬本’和‘分賬本’,將收集的民生民計(jì)問題納入‘總賬本’,明確辦理時(shí)間節(jié)點(diǎn),通過‘發(fā)點(diǎn)球’方式形成職能部門解決急難愁盼‘分賬本’,實(shí)行周匯總、月通報(bào),讓涉及群眾切身利益的問題線索挖得更深、辦得更實(shí)?!敝菁o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

為深入拓展問題線索來源,及時(shí)精準(zhǔn)有效地發(fā)現(xiàn)群眾身邊的潛在問題,州紀(jì)委監(jiān)委還在全州范圍內(nèi)啟動(dòng)大走訪活動(dòng),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)喊響“有事找紀(jì)檢”,充分利用“峽谷背包監(jiān)督隊(duì)”“馬背執(zhí)紀(jì)廉心隊(duì)”等基層監(jiān)督品牌隊(duì)伍,選取精通藏漢雙語、擅長群眾工作的縣鄉(xiāng)村三級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部下沉一線,變?nèi)罕姟吧祥T”為干部“串門”,由“聽舉報(bào)”轉(zhuǎn)為“聽訴求”,了解最真實(shí)的情況,解決群眾最煩心的事情?,F(xiàn)已累計(jì)走訪農(nóng)牧民群眾2.4萬余戶,收集并解決群眾急難愁盼問題2556件,向相關(guān)職能(部門)和縣(市)派單430次,推動(dòng)辦理解決問題2132個(gè),形成問題線索666件,立案471件。

●貫通協(xié)同會(huì)戰(zhàn)同題共答懲治“蠅貪蟻腐”

“先是口頭達(dá)成每年15萬元租金的協(xié)議,后又違規(guī)將租金降為每年12萬元,調(diào)查方向可以從德榮瑪鄉(xiāng)黨委政府相關(guān)人員入手。”“經(jīng)實(shí)地走訪發(fā)現(xiàn),部分建設(shè)及采購合同、清單、發(fā)票等資料不全?!痹趯?duì)石渠縣德榮瑪騰飛汽修廠合作社的問題線索進(jìn)行研討時(shí),參與扎多片區(qū)協(xié)作辦案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記們紛紛對(duì)自己掌握的情況展開討論。

由于騰飛汽修廠問題牽涉面廣、時(shí)間跨度長,石渠縣紀(jì)委監(jiān)委啟動(dòng)片區(qū)協(xié)作機(jī)制,由派駐扎多片區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組牽頭,統(tǒng)籌德榮瑪和色須兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成10人的聯(lián)合辦案工作組,很快便查清了事實(shí)。該鄉(xiāng)原黨委書記青某和原鄉(xiāng)長拉某因不正確履行個(gè)人職責(zé),受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

集中整治涉及領(lǐng)域廣,問題線索多,州紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)多方協(xié)同會(huì)戰(zhàn),構(gòu)建起“黨委主導(dǎo)、政府主抓、部門主責(zé)、紀(jì)委主推”的工作格局,分級(jí)與農(nóng)牧、教育、衛(wèi)健、民政等民生部門建立聯(lián)席會(huì)商機(jī)制,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人員,定期召開聯(lián)席會(huì)議。

“針對(duì)久拖不決或情況復(fù)雜的行業(yè)領(lǐng)域難點(diǎn)問題,推行跨層級(jí)聯(lián)動(dòng)會(huì)商模式,以‘紀(jì)委吹哨、委室派單、部門接單、群眾評(píng)單’的形式,適時(shí)召集州縣兩級(jí)職能部門同堂會(huì)商,實(shí)行動(dòng)態(tài)建賬、定期議賬、逐一銷賬,以同題共答、內(nèi)外結(jié)合的方式形成合力,提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)質(zhì)效。”州紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

深入整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,當(dāng)下改是基礎(chǔ),長久治是關(guān)鍵。在嚴(yán)肅查處問題的同時(shí),州紀(jì)委監(jiān)委還加強(qiáng)類案對(duì)比分析,深入剖析典型案件的行為特點(diǎn)和發(fā)生規(guī)律,貫通查、剖、教、救、改、治,探索出同步審查調(diào)查、同步剖析根源、同步警示教育、同步督促整改、同步系統(tǒng)治理、同步主動(dòng)說明問題的“六劑良方”工作模式,推動(dòng)個(gè)案挖深挖透、類案同治同查。針對(duì)群腐案件暴露的問題制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書54份,63名干部主動(dòng)說清問題,5人主動(dòng)投案。


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