編者按：

促進縣域經(jīng)濟發(fā)展,是省委、省政府和州委、州政府部署的一項重要工作。我州縣域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀怎樣？今天抓縣域經(jīng)濟與過去有什么不同？如何破解發(fā)展道路上的矛盾和問題？為全面深化改革，進一步發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，筑牢多點多極基石，本刊在采訪了州級“掌門人”和縣級“一把手”的基礎(chǔ)上，就如何發(fā)展縣域經(jīng)濟將與各縣縣長進行對話。從本期起開辟《發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟、奮力實現(xiàn)底部突圍——與縣長共話經(jīng)濟發(fā)展·特別策劃》，敬請關(guān)注。

主持人：記者 袁飛 宋志勇

嘉賓：雅江縣委副書記、縣長旦燈

雅江縣今年1至5月地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長13.4%，全社會固定資產(chǎn)投資同比增長40.87 %，地方公共財政預(yù)算收入同比增長29.3％，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長10.11％，農(nóng)牧民人均純收入同比增長17.3％，各項經(jīng)濟指標增長速度均在兩位數(shù)以上。為什么雅江縣域經(jīng)濟發(fā)展能保持良好的態(tài)勢？是什么支撐雅江的發(fā)展？記者帶著種種疑問，采訪了雅江縣委副書記、縣長旦燈。

主持人：在全州經(jīng)濟增速放緩的情況下，雅江縣為什么能保持兩位數(shù)增長？

旦燈：“發(fā)展是解決所有問題的總開關(guān)，只有堅定不移地謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展，才能筑牢人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)”。這是我們始終秉持的發(fā)展理念?？h委十一屆四次全會明確提出今年經(jīng)濟工作的總體思路及目標：即堅持“保增速、促跨越，擴總量、夯基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)方式、增效益，調(diào)結(jié)構(gòu)、求持續(xù)”的總基調(diào)，努力夯實農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)地位，全力推進基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加快培育旅游、水電、礦產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)，強力統(tǒng)籌“三化聯(lián)動”，著力發(fā)展壯大非公有制經(jīng)濟，奮力實現(xiàn)“三年突圍、五年崛起、七年跨越”的目標。

圍繞這一目標，我們堅持加快發(fā)展不動搖，不斷創(chuàng)新思路引領(lǐng)發(fā)展，健全機制推動發(fā)展，優(yōu)化環(huán)境促進發(fā)展，以扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，大力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，著力解決四風(fēng)問題，以教育實踐活動的實效推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展和長治久安，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定“兩不誤、兩促進”。

主持人：雅江縣域經(jīng)濟發(fā)展形勢喜人，縣委、政府是如何實現(xiàn)的？

旦燈：雅江是全州資源開發(fā)的重點區(qū)域，當(dāng)前正處在加快發(fā)展的黃金期、改善民生的攻堅期，面對多重壓力，縣委、縣政府始終牢記使命、自加壓力，勇挑重擔(dān)、負重前行，奮力推進經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。

一是培育產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展。我們充分認識到支柱產(chǎn)業(yè)是縣域經(jīng)濟發(fā)展的核心動力，在不斷夯實農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)地位的同時，著力培育文化旅游、水電開發(fā)、礦產(chǎn)開發(fā)三大產(chǎn)業(yè)，“無公害基地”、“中國松茸之鄉(xiāng)”等品牌效應(yīng)不斷提升，支柱產(chǎn)業(yè)正在成為我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。

二是強抓項目加力發(fā)展。綜合分析我縣經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，全縣經(jīng)濟發(fā)展必須依靠項目投資拉動。為此，縣委、縣政府以加大交通、水利、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為契機，狠抓重大項目建設(shè)，以項目建設(shè)改善基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀，破解“瓶頸”制約。近年來，一大批路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)陸續(xù)建成，有力推動了縣域經(jīng)濟加快發(fā)展。

三是營造環(huán)境服務(wù)發(fā)展。良好的環(huán)境是促進發(fā)展的基礎(chǔ)保障。我們以法治雅江建設(shè)為抓手，以創(chuàng)新社會管理為載體，強力開展發(fā)展環(huán)境專項整治，依法嚴厲打擊壟斷經(jīng)營、強買強賣、敲詐勒索、非法阻工等嚴重影響資源開發(fā)和重大項目建設(shè)的違法犯罪行為，營造了良好的人文環(huán)境、政務(wù)環(huán)境和投資環(huán)境，全縣形成了人人支持發(fā)展、人人參與發(fā)展的氛圍。近年來，我縣引進重大項目8個，協(xié)議資金69.9億元，到位資金55.7億元，為跨越發(fā)展增添了強勁動力。

主持人：州委提出“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、底部突圍”的發(fā)展思路，雅江縣有什么新舉措？

旦燈：按照州委提出的“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、底部突圍”的發(fā)展總思路，結(jié)合我縣十一次黨代會確定“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強縣、科教興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略和“一二三”經(jīng)濟社會發(fā)展思路以及“一個中心、兩個發(fā)展帶”的區(qū)域發(fā)展布局，力爭用5至8年的把雅江建設(shè)成為生態(tài)能源基地、旅游休閑勝地、康南發(fā)展高地、和諧安康福地，到2020年與全國全省同步實現(xiàn)小康。

主要有以下幾項措施：一是大力發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)。繼續(xù)加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟效益，實現(xiàn)農(nóng)牧民穩(wěn)定增收。始終堅持走生態(tài)之路、特色之路、品牌之路，圍繞“肉、奶、菌、果、蔬菜、藥材”等特色產(chǎn)品，培育發(fā)展蔬菜、干果、畜牧等現(xiàn)代牧業(yè)，不斷提升“無公害基地”、“中國松茸之鄉(xiāng)”等品牌效應(yīng)，力爭用3到5年時間把雅江打造成為松茸生產(chǎn)大縣和野生食用菌加工集散地，用5到8年的時間把雅江打造成為全國食用菌產(chǎn)業(yè)百強縣。

二是培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)。緊緊依托豐富的水能資源、礦產(chǎn)資源和獨特的旅游資源，著力培育壯大旅游、水電、礦產(chǎn)三大支柱產(chǎn)業(yè)，以國道318線景觀大道為載體，全力推進日基產(chǎn)城綜合體和康巴漢子村等民風(fēng)民俗文化村建設(shè)，把雅江打造成中國大香格拉旅游環(huán)線中心驛站，并充分挖掘和大力提升“中國松茸之鄉(xiāng)、康巴漢子、木雅文化、走婚大峽谷”等旅游品牌內(nèi)涵，加大旅游景點開發(fā)力度，逐步從中心驛站發(fā)展成為觀光休閑旅游目的地。以措拉鋰輝礦開發(fā)為重點，在保護生態(tài)、尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，全力抓好礦產(chǎn)資源開發(fā)工作。

三是全面加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力協(xié)調(diào)好國道318線改擴建掃尾工程，全面完成通鄉(xiāng)公路建設(shè)，著力解決群眾“出行難”問題。全力推進“電力天路”工程建設(shè)，著力解決群眾“用電難”問題。不斷加快推進新型城鎮(zhèn)化，切實抓好今年7個新村建設(shè)和中心城鎮(zhèn)建設(shè)，全力實施舊城改造項目，啟動沿江路、濱江路、后山步游道建設(shè)項目和解放街改造提升項目；盡快啟動日基產(chǎn)城綜合體道路、給排水、防洪堤等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。加快推進農(nóng)村文化、廣電和通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步擴大覆蓋面，提高服務(wù)質(zhì)量。