瀘定縣打造甘孜“東大門”“橋頭堡”紀(jì)實(shí)

   ◎?yàn)o定縣委宣傳部

  本網(wǎng)記者 謝臣仁

   大河揚(yáng)波，滔滔而去。河上，瀘定橋沐浴光輝，訴說著歷史的悠遠(yuǎn)；河畔，城市拔節(jié)生長，講述著時(shí)代的變遷。

   瀘定在變，一條條街道舒適整潔、一幢幢高樓拔地而起、一條條道路四通八達(dá)、一個(gè)個(gè)山村化繭成蝶……

   外地人游瀘定，說真美；游子歸故里，贊大變。就連日日生活于此的瀘定人，也常嘆日新月異。

   紅色瀘定，如春園之韭般悄無聲息地在變。如今，行走在瀘定，目之所及，城市建設(shè)如火如荼、城市面貌日新月異、城市功能日臻完善。

紅色美麗品質(zhì)城，宜居幸福好生活。瀘定奏響了“打造高品質(zhì)生活宜居區(qū)”的華彩樂章。

   “新理念”建設(shè)品質(zhì)城

   巍巍二郎山，綿延百里；滔滔大渡河，悠悠千年。

   作為甘孜“東大門”，瀘定地位舉足輕重。州委副書記、代理州長馮發(fā)貴提出，作為“東大門”，瀘定要有“穿過二郎山別有洞天”的城市形象和風(fēng)貌。

   穿過二郎山，豁然見瀘關(guān)。展示新風(fēng)貌，打造新形象，瀘定堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求”的原則，突出“紅色老城、康養(yǎng)新城”功能定位，確立“兩城雙心、一帶五灣”的空間結(jié)構(gòu)，著力建設(shè)旅游服務(wù)、康養(yǎng)休閑及教育功能為主的“山水公園城市”。

   對(duì)照目標(biāo)，躬身自省，瀘定城市發(fā)展卻相對(duì)滯后，城市現(xiàn)狀與圖景相差較大。知恥方能后勇，改變勢(shì)在必行。瀘定縣委緊緊抓住“紅色美麗”這根主線和“宜居幸福”這個(gè)根本，態(tài)度堅(jiān)定地提出“重建城市形象”，步步扎實(shí)，勇毅前行，城市形象提升取得階段性成效。

   “不僅瀘定橋、飛奪瀘定橋紀(jì)念館這些重點(diǎn)景點(diǎn)讓我心生敬仰，就連街名、標(biāo)識(shí)都讓我有所觸動(dòng)，隨便哪個(gè)老百姓都能說上一段紅色故事，瀘定紅色內(nèi)涵太豐富了?！睒飞绞卸朊忌骄皡^(qū)管委會(huì)副主任闕孝剛用“專業(yè)的眼光”打量瀘定紅色文化建設(shè)，翹起大拇指。

   紅色美麗瀘定，紅色是瀘定的鮮明底色。

   如今，長征國家文化公園瀘定橋核心展示段建設(shè)，更讓瀘定的底色越來越鮮艷：瀘定橋上，走上“長征路”，重溫“飛奪”歷史；紅軍飛奪瀘定橋紀(jì)念館，仰望紀(jì)念碑，緬懷革命歷程；勇士路上，巨型雕塑威武豪邁，激勵(lì)人們奮勇前行；長征干部學(xué)院甘孜瀘定橋分院，黨史教育如火如荼，淬火歷練銘初心……

   精神傳承，文化浸潤。瀘定獲得2021年中國文化建設(shè)百佳縣（市），激勵(lì)瀘定人民繼承精神財(cái)富，不斷豐富紅色文化內(nèi)涵，打造紅色文化旅游高地。

   紅色美麗瀘定，美麗是瀘定的氣質(zhì)追求。

   美麗期待扮靚，氣質(zhì)需要塑造。2021年12月23日清晨，瀘定城南大橋?yàn)I江欣城建設(shè)工地打樁機(jī)鏗鏘的聲音此起彼伏，喧騰一片。不久，這里將舊貌換新顏，矗立一個(gè)高品質(zhì)小區(qū)。

   舊貌換新顏，破舊方立新。圍繞打造高品質(zhì)生活宜居區(qū)，瀘定從群眾最關(guān)注、最急迫的問題入手，大力實(shí)施舊城改造。該縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長陳繼勇掰著指拇算著：四川能投公司投入1.4億元，建設(shè)長征國家文化公園瀘定橋核心展示區(qū)一期項(xiàng)目；投入4300余萬元拆遷“一橋一隧”片區(qū)，打通城市入口“腸梗阻”；持續(xù)推進(jìn)城市交通系統(tǒng)改善，積極推動(dòng)解決稅干校片區(qū)、工會(huì)片區(qū)開發(fā)遺留問題并督促其開工建設(shè)；正在謀劃推動(dòng)瀘定城市品質(zhì)的進(jìn)一步提升，還將實(shí)施居民點(diǎn)改造、瀘定橋河?xùn)|側(cè)老舊民居改造、高速公路連接線至長征干部學(xué)院沿線綠化美化亮化等工程……

   “破舊”的手段“剛猛”，“立新”的成效明顯：瀘定橋河?xùn)|、河西民居的整體風(fēng)貌變靚了，勇士路紅色文化走廊成了紅色文化打卡地，濱河城市廣場變成市民休閑好去處，瀘定橋景區(qū)旅游廁所變得更加舒適干凈，彝海路、赤水路變得暢通暢行……

   舊貌換新顏，老百姓最直觀的感覺就是房子越變?cè)狡?。“現(xiàn)在瀘定的房子是越建越好，小區(qū)一個(gè)比一個(gè)漂亮?！笔忻窳_麗娟房子買在老城的花園城，原來是瀘定最好的小區(qū)，她認(rèn)為現(xiàn)在‘有些落伍了’。”

   而住在金河花園的張玲陶醉于怡然生活。雖然已過冬至，金河花園卻是香樟蔥蔥郁郁、三角梅紅紅火火，房屋整齊布局，管理井然有序。張玲說：“小區(qū)綠化多、道路平、房子布局好、周邊生活配套全，每天可以到馬路對(duì)面的法治長廊鍛煉，巴適得很?！薄鞍瓦m”二字形象定義了瀘定生活的品質(zhì)。

   群眾感受到“巴適”的地方還很多。舊城改造開發(fā)出6個(gè)高品質(zhì)小區(qū)，配套建設(shè)休閑廣場、健身長廊、農(nóng)貿(mào)市場等服務(wù)設(shè)施，城市品質(zhì)“直線提升”。2021年，全縣房地產(chǎn)市場完成投資2.49億元。

   老城蝶變換新顏，新城也在日日新。2021年12月24日，瀘橋鎮(zhèn)挖角村四川民族學(xué)院瀘定校區(qū)建設(shè)工地，建設(shè)正酣，數(shù)百名工人正在忙碌，幾棟教學(xué)樓的主體已經(jīng)矗立起來，瀘定新城建設(shè)又邁進(jìn)一步。

   瀘定堅(jiān)持舊城改造和新城建設(shè)并駕齊驅(qū)，不斷增強(qiáng)城市的集聚力和輻射力。新城規(guī)劃面積達(dá)4.2平方公里，四川民族學(xué)院、甘孜州職業(yè)技術(shù)學(xué)校、甘孜州高級(jí)中學(xué)等33個(gè)重大項(xiàng)目入駐新城，累計(jì)完成投資近20億元。下步將采用“片區(qū)綜合開發(fā)模式”，強(qiáng)勢(shì)宣傳瀘定新城良好的教育集聚效應(yīng)，加強(qiáng)招商引資，吸引更多優(yōu)勢(shì)社會(huì)資本參與開發(fā)建設(shè)，瀘定新城將成為瀘定城市建設(shè)發(fā)展的一片“藍(lán)?！薄?/span>

   城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，同頻共振，瀘定城市在變，鄉(xiāng)村也在變。走進(jìn)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村冷磧鎮(zhèn)杵坭村，道路寬敞干凈，兩旁遍布果樹，各具特色的民居喜迎來客，公交線路直達(dá)縣城。如今的杵坭村已是國家3A景區(qū)，現(xiàn)正創(chuàng)建4A級(jí)景區(qū)，成為鄉(xiāng)村休閑旅游的打卡地?！拔覀冭欺枋浅青l(xiāng)一體發(fā)展的見證，住在杵坭與住在城里沒什么差別?！辫欺璐逯Р繒浽S忠平感慨地說。

   打造品質(zhì)城，一年有起色。夯實(shí)基礎(chǔ)后蓄勢(shì)進(jìn)發(fā)，瀘定城市品質(zhì)提升必將唱響“步步高”。

   “重民生”打造幸福城

   人民城市人民建、建好城市為人民。

   抓住宜居幸福這個(gè)根本，瀘定，要讓人民生活更美好。

   音樂響起，舞姿翩翩。2021年12月23日，瀘定橋廣場，幸福歌聲響起來、歡樂鍋莊跳起來，72歲的多吉扎西老人說自己“好像年輕了10歲”。

   現(xiàn)在，72歲的多吉扎西老人過得很愉快。可剛隨子女從家鄉(xiāng)色達(dá)搬入瀘定城區(qū)的花園城小區(qū)時(shí)，他還有點(diǎn)不習(xí)慣?！艾F(xiàn)在習(xí)慣了，海拔不高、生活環(huán)境好、社區(qū)服務(wù)周到，不僅習(xí)慣了，還離不開瀘定了。”從“不習(xí)慣”到“離不開”，深刻詮釋著瀘定的包容、宜居和幸福。

   宜居源于環(huán)境打造，幸福來自服務(wù)提升。

   2021年12月18日，“四川省基層治理百佳示范小區(qū)”名單出爐，瀘橋鎮(zhèn)得志街20號(hào)南段社區(qū)長興花園小區(qū)作為甘孜州唯一入選者榮耀登榜。消息傳來，小區(qū)居民激動(dòng)不已。

   可誰會(huì)想到，這樣一個(gè)“百佳”小區(qū)曾是一個(gè)人人嫌棄的臟亂差之所。小區(qū)業(yè)委會(huì)主任王永強(qiáng)回憶說：“以前，由于小區(qū)管理不好、環(huán)境差，房價(jià)比周圍的小區(qū)少一千多都沒人買?！?/span>

   市民怨聲載道，黨政深度關(guān)切。經(jīng)排查，瀘定類似長興花園小區(qū)這樣無業(yè)主委員會(huì)、無物業(yè)公司入駐、無規(guī)范化管理的“三無小區(qū)”有77個(gè) ，占75%。針對(duì)這一情況，瀘定縣積極探索創(chuàng)新，建立“臨時(shí)黨支部+居民委員會(huì)+業(yè)主委員會(huì)+物業(yè)管理公司”的“四位一體”小區(qū)多元治理模式，破解小區(qū)治理難題?？h委組織部統(tǒng)籌指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織推動(dòng)、社區(qū)黨支部直接負(fù)責(zé)，在全縣77個(gè)“三無小區(qū)”動(dòng)員小區(qū)黨員干部成立臨時(shí)黨支部，組建紅色物業(yè)隊(duì)伍，切實(shí)扛起小區(qū)治理重任，建立起以黨建引領(lǐng)為核心、紅色物業(yè)為載體、引導(dǎo)業(yè)主參與為途徑的治理機(jī)制，形成共治共享的小區(qū)治理格局。

   “以往是無人領(lǐng)，現(xiàn)在是有人帶；以往是無法管，現(xiàn)在是有法依；以往是躲著走，現(xiàn)在是爭著干。”王永強(qiáng)一席話道出了“黨建引領(lǐng)+紅色物管”帶來的截然變化。

   城市“三分建，七分管”。瀘定縣出臺(tái)《小區(qū)住宅管理辦法》，讓城市小區(qū)治理進(jìn)入法治化“軌道”。瀘橋鎮(zhèn)沙壩社區(qū)黨支部書記牛勇深有感觸地說：“有了《小區(qū)住宅管理辦法》，各個(gè)層面知道自己有哪些權(quán)利、哪些義務(wù)，都知道做好‘本分事’?！饼堃靼雿u小區(qū)860戶居民來自全州18個(gè)縣（市)，管理難度大。小區(qū)物業(yè)管理負(fù)責(zé)人謝磊說：“有了《小區(qū)住宅管理辦法》，我們有信心把龍吟半島小區(qū)這個(gè)‘細(xì)胞工程’建好?！?/span>

   “片長+街長”是瀘定城市網(wǎng)格化管理落地落實(shí)的有效載體，讓城市管理“家底”清、情況明。特別是在“創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)”“疫情防控”“治安亂點(diǎn)整治”等工作中，實(shí)行“片長+街長+單位蹲點(diǎn)”方式，把中心工作與社區(qū)治理統(tǒng)籌起來，實(shí)現(xiàn)推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展治理和市域社會(huì)治理“雙線驅(qū)動(dòng)”，社區(qū)發(fā)展治理和社會(huì)綜合治理“雙線融合”，群眾的獲得感、幸福感和安全感不斷增強(qiáng)。

   宜居幸福，生活在瀘定的不同的人有不同感受。來自甘孜縣開辦阿嗎啦藏餐的翁姆的理解是：“創(chuàng)業(yè)環(huán)境好，生意不錯(cuò)、收入可觀?！眮碜允h的退休干部扎西的理解是：“生活環(huán)境好，醫(yī)療環(huán)境好，身體越來越好?！眮碜孕慢埧h的單孜卓瑪?shù)睦斫馐牵骸巴尥拮x書方便，進(jìn)步也大了。”沙壩社區(qū)網(wǎng)格員李響的理解是：“能夠在小區(qū)管理中做點(diǎn)實(shí)事，為大家服好務(wù)?！薄?/span>

   千人千言，千人“一口”，那就是——瀘定是座宜居幸福城。

   “大創(chuàng)建”創(chuàng)出文明城

   500元，對(duì)一個(gè)成年人來說，可能是一個(gè)小數(shù)目，可對(duì)一個(gè)年僅11歲且家境貧寒的孩子來說，可是一個(gè)大數(shù)目。可就是這樣一個(gè)孩子，經(jīng)受住誘惑，做出了拾金不昧的選擇。

   他就是王毓航，瀘定橋小學(xué)五年級(jí)二班學(xué)生。當(dāng)他撿到500元現(xiàn)金時(shí)，一刻也沒猶豫，馬上把錢交到警察叔叔手中。

   王毓航的拾金不昧離不開文明“潤育工程”的滋養(yǎng)。瀘定深入開展文明建設(shè)，矢志不移、久久為功，讓文明之風(fēng)吹拂大渡河畔，浸潤瀘定人民心靈。

   蓬頭稚子拾金不昧，耄耋老人永懷初心。瀘定縣瀘橋鎮(zhèn)北段社區(qū)84歲的退休老黨員郭香蘭今年被評(píng)為第二屆“瀘定好人”。

   社區(qū)居民舒國蓉說：“郭孃孃是一個(gè)善人，哪里遭災(zāi)，哪個(gè)家庭有困難，她都要出錢出物?！北倍紊鐓^(qū)專職工作人員、網(wǎng)格員李霞說：“郭孃孃是一個(gè)忙人，不管左鄰右舍有什么事情，她都主動(dòng)幫忙，疫情期間到處宣傳防控要求，比我們還忙。”

   對(duì)于“善人”“忙人”的說法，郭香蘭說：“我就是個(gè)平凡人，就是想給大家做點(diǎn)事情，這都成習(xí)慣了?！?/span>

   泰山不拒細(xì)壤，故能成其高；江河不擇細(xì)流，故能成其深。正如郭香蘭老人一樣，常年積累生活中的小善，感染身邊人，帶動(dòng)身邊人，將小善積為大善，這正是瀘定勁吹文明風(fēng)的根本之道。

   讓文明持續(xù)涵養(yǎng)城市氣質(zhì)，在于自我修養(yǎng)，更在于融入創(chuàng)建。瀘定縣結(jié)合創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)、天府旅游名縣，著力創(chuàng)建第六屆省級(jí)文明城市，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，大旗招展，三軍雷動(dòng)，一場全員參與、全域覆蓋、共建共享的城市文明建設(shè)在瀘定如火如荼。

文明創(chuàng)建從推樹典型著手，評(píng)選“瀘定好人”11人、推薦“甘孜好人”候選人7名，持續(xù)開展“五星級(jí)文明戶”“好媳婦”“好公婆”“五好家庭”等評(píng)選活動(dòng)，累計(jì)評(píng)選各類先進(jìn)典型3000余戶。加大各級(jí)文明單位創(chuàng)建力度，獲得全國文明單位稱號(hào)2個(gè)，省級(jí)文明單位7個(gè)，州級(jí)文明單位81個(gè)，縣級(jí)文明單位62個(gè)。

   文明創(chuàng)建更需共赴文明之約、共建文明之城、共享文明之美。在瀘定，“紅袖標(biāo)”文明勸導(dǎo)員、“紅馬甲”文明志愿者、“紅領(lǐng)巾”文明宣傳員等一個(gè)個(gè)文明傳播者，用實(shí)際行動(dòng)展示著瀘定新風(fēng)貌。

   “在城市文明建設(shè)中，我們共有19支志愿者隊(duì)伍，已開展400余次活動(dòng)，為瀘定城市文明建設(shè)貢獻(xiàn)力量?！睘o定縣委宣傳部常務(wù)副部長羅楚凱介紹，這些志愿者分布在不同行業(yè)、不同年齡，聚是“一團(tuán)火”、散做“滿天星”，四處播種文明的“種子”。

   “瀘定縣是‘四川省中長期青年發(fā)展規(guī)劃試點(diǎn)縣’，青年隊(duì)伍當(dāng)仁不讓是志愿者的生力軍?！睘o定縣團(tuán)委副書記阿支卓瑪表示，瀘定縣團(tuán)委倡導(dǎo)“紅城有愛，從志愿者做起”，建立瀘定大學(xué)生聯(lián)盟，讓青年人在城市文明建設(shè)中貢獻(xiàn)青春力量。

   2021年11月9日，“紅袖標(biāo)”文明勸導(dǎo)員正式上線，活躍在87個(gè)小區(qū)、9個(gè)重要路口，他們苦口婆心開展文明勸導(dǎo)、一絲不茍清理“牛皮癬”、娓娓道說文明知識(shí)，成為瀘定城市的一道道美麗風(fēng)景。

   社區(qū)干部、網(wǎng)格員是“小巷總理”，是居民的“家里人”“老鄰居”?！拔覀?cè)谧黾以L、拉家常中，把文明知識(shí)和要求潛移默化地傳遞給群眾。”瀘橋鎮(zhèn)長興社區(qū)黨支部書記、居委會(huì)主任李忠燕說，社區(qū)干部從小區(qū)衛(wèi)生、家庭和睦、鄰里和氣等方面開展文明教育，構(gòu)建和諧社區(qū)，做好“細(xì)胞建設(shè)”。

   “小手拉大手，文明齊步走。我們一直行走在文明教育的大道上?！币詶畛晌鋵④娒置某晌湫W(xué)是全州首個(gè)“全國文明校園”，該校校長楊開錦介紹，學(xué)校要求學(xué)生“上好文明課、當(dāng)好文明人、做好文明傳遞”，通過一個(gè)學(xué)生輻射一個(gè)家庭，一個(gè)家庭影響更多家庭，讓文明新風(fēng)勁吹。

   文明之于個(gè)人，是一種健康向上的人文魅力；文明之于城市，是一種和諧向善的氣質(zhì)風(fēng)尚。說文明話，辦文明事，做文明人，建文明城，文明已成為瀘定的內(nèi)在氣質(zhì)和實(shí)力見證。

   生機(jī)勃發(fā)，揚(yáng)帆起航。未來瀘定，將統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、高效能治理示范區(qū)、高品質(zhì)生活宜居區(qū)，建成全國紅色文旅目的地、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈生態(tài)康養(yǎng)后花園、川西綠色宜居山地城市，紅色美麗、宜居幸福社會(huì)主義現(xiàn)代化新瀘定的動(dòng)人畫卷正在徐徐舒展……