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丹巴:激情跨越譜新篇

《甘孜日報 》    2014年05月26日

安斗阿布 文/圖

回望2013年,一組組驕人的數(shù)據(jù),展示著丹巴加快發(fā)展的良好勢頭:全年實現(xiàn)生產總值11.99億元,是2011年的1.57倍,年均增16.2 %; 地方公共財政預算收入1.32億元,是2011年的1.26倍,年均增12.2%;城鎮(zhèn)居民可支配收入22761元,是2011年的1.34倍,年均增16.2%;農牧民人均純收入6356元,是2011年的1.53倍,年均增23.7%。

一年來,在州委、州政府的堅強領導下,丹巴縣委、縣政府團結帶領廣大干部群眾,積極應對經濟下行壓力加大的嚴峻形勢和發(fā)展轉型升級的極大挑戰(zhàn),弘揚“激情創(chuàng)新跨越”精神,加力深化群眾工作,狠抓發(fā)展、民生、穩(wěn)定三件大事,統(tǒng)籌推動縣域經濟社會協(xié)調快速發(fā)展。

抓提質 四大產業(yè)聯(lián)動發(fā)展

以培育壯大文化旅游、特色農牧業(yè)、生態(tài)能源和優(yōu)勢礦產四大產業(yè)為抓手,狠抓產業(yè)聯(lián)動發(fā)展,不斷夯實底部突圍基礎。

全域旅游深入實施。把旅游全域化作為跨越發(fā)展的核心戰(zhàn)略,著力優(yōu)先發(fā)展。旅游發(fā)展規(guī)劃不斷完善,景區(qū)基礎設施得到有效改善,甲居創(chuàng)4A景區(qū)項目順利推進。旅游招商取得突破性進展,分別與川旅集團和成都孜匯公司簽訂合作開發(fā)框架協(xié)議。嘉絨文化軟實力不斷提升,丹巴鍋莊、山歌數(shù)據(jù)庫建設全面完成,嘉絨民俗文化博物館、東女神韻包裝打造、大型實景劇美人谷丹巴等一批文化產業(yè)項目進展順利。

特色農業(yè)提質增效。堅持以工業(yè)化的理念、市場化的辦法,按照“公司+基地+農戶”現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展模式,抓龍頭、建基地、做示范,以釀酒葡萄為主的特色產業(yè)不斷發(fā)展壯大。葡萄基地擴大到2640畝,建成生態(tài)林果基地4000畝,完成農作物播面8.89萬畝,總產量達2.15萬噸,各類牲畜存欄15.6萬頭(只、匹)。

生態(tài)能源凸顯優(yōu)勢。按照“投產一批、開工一批、推動一批、取消一批”的發(fā)展思路,全力加快水電開發(fā)進度,水電項目完成投資19.67億元。丹巴電站基本完成實物指標調查,巴底電站正在申報封庫令;1座中型電站和3座小型電站投產發(fā)電,新增裝機25.76萬千瓦;2座中型、5座小型電站基本具備核準條件。500千伏輸變電工程投入運營,關州電站220千伏輸電線路開工建設,國如220千伏輸電線路即將開工。

礦產開發(fā)有序規(guī)范。堅持“依法有序”和“開發(fā)與保護并重”原則,鼓勵優(yōu)勢企業(yè)依法整合資源,擴大企業(yè)規(guī)模和產能。深推鉑鎳礦重組擴建和聯(lián)合開發(fā)。加大執(zhí)法監(jiān)察力度,清理整頓現(xiàn)有礦山企業(yè)。全年完成礦業(yè)產值1.05億元。

惠民生 幸福指數(shù)逐年攀升

始終堅持把改善民生作為一切工作的根本出發(fā)點和落腳點,深入實施各項富民惠民工程,讓百姓共享改革發(fā)展成果,群眾幸福指數(shù)逐年攀升。

城鄉(xiāng)建設穩(wěn)步推進。圍繞“新城”、“新村”目標,依托“古碉、藏寨、美人谷”三大品牌,確立“1235”新型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式。城鎮(zhèn)建設全面推開,城鎮(zhèn)規(guī)劃進一步完善,舊城改造、新區(qū)建設以及大風灣防洪堤工程全面推進,城區(qū)供排水管網改造、道路改擴建不斷延伸,城鎮(zhèn)配套功能日益完善,縣城面貌煥然一新,城市活力進一步迸發(fā)。新村工作成效明顯。優(yōu)化新農村總體規(guī)劃,思路、措施更加完善,嘉絨旅游村寨建設步伐不斷加快。整合資金4000余萬元完成新村建設18個,農村面貌進一步改觀、功能進一步健全。交通條件明顯改善。投資9196萬元攻堅交通基礎設施建設,通村公路、牧定道路和橋梁建設進一步拓展,加快鄉(xiāng)村客運站點建設,農村道路全部納入養(yǎng)護范圍,出行難問題得到有效解決。全縣公路通車里程達1187公里。水利建設成效顯著。大馬溝水廠技改、東谷河流域防洪堤、甲居景區(qū)污水治理等一大批重點水利工程有序推進。新建人口安全飲水工程36處,9472人飲水安全得到全面保障。

民生事業(yè)共享普惠。堅定不移推進“十大民生工程”,把百姓福祉作為第一追求,新增財力重點投向民生工程,讓廣大人民群眾共享發(fā)展的成果。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。以“創(chuàng)建甘孜教育強縣、辦人民滿意教育”為目標,大力實施“1234”教育發(fā)展戰(zhàn)略,科學構建“一圈、三點、五線”校點布局和從幼兒到高中的教育發(fā)展體系。優(yōu)先解決180余畝教育用地,實施33個教育項目。幼兒園、寄宿制規(guī)模辦學、丹巴高中和教師周轉房等重點工程順利推進。教育激勵基金、義務教育經費保障機制和“兩免一補”惠民政策全面落實,教育教學質量穩(wěn)步提升。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。打造“1個龍頭”、“2個支撐”、“3個紐帶”、“18個農牧區(qū)醫(yī)療網點”、“40個中心村衛(wèi)生室、“163個一般村(牧民定居點、社區(qū)診所)衛(wèi)生室及181個村基本公共衛(wèi)生服務聯(lián)絡站”的縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生醫(yī)療服務網絡;中藏醫(yī)院、縣醫(yī)院醫(yī)技住院大樓工程加快推進;40個村衛(wèi)生室和中路、梭坡兩鄉(xiāng)醫(yī)療急救點投入使用;深入推進衛(wèi)生人才柔性流動服務工作、新型農村合作醫(yī)療制度,有效解決了農牧民群眾看病難、看病貴的問題,省級計劃生育優(yōu)質服務先進縣成果不斷鞏固。逐步完善社會體系。積極推進城市棚戶區(qū)改造、廉租房、易地扶貧搬遷和安心工程主體工程建設,新農合參合率、新農保參保率、農村五保集中供養(yǎng)率不斷提高,貧困僧尼全部納入最低生活保障。

拓平臺 開放合作縱深推進

堅定不移實施開放帶動戰(zhàn)略,積極順應區(qū)域經濟一體化趨勢,主動融入康、瀘產業(yè)集中區(qū),擴大與鄰州鄰縣的市場對接。進一步加強招商引資力度,縣域經濟發(fā)展活力顯著提升。”縣委書記杜德清頗感欣慰。

重點項目有效落地。準確把握國家投資導向,借力對口援建擴大開放合作,立足自身優(yōu)勢和產業(yè)基礎,積極爭取對社會事業(yè)、產業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設等有重大促進作用的優(yōu)勢項目,千方百計推動項目落地生根。全年實施國家投資類項目91個,投入資金4.67億元。

開放合作更加深入。積極參與“圣潔甘孜·走進廣東”、“浙江-甘孜”扶貧協(xié)作和西博會等活動,參加對外文化交流活動9次;主動與對口援建地區(qū)和單位進行聯(lián)系互訪,浙江省到位專項扶貧資金600萬元,成華區(qū)投入援建資金2050萬元、實施援建項目15個,省冶勘局幫扶40萬元,國電大渡河公司計劃2013-2016年援助項目資金1200萬元,青白江區(qū)專業(yè)技術人才援助工作效果明顯。截止2013年底,全縣注冊內資企業(yè)65戶、私營企業(yè)96戶、個體工商戶1167戶。

招商引資強力突破。“著力把丹巴打造成政策更優(yōu)、門檻更低、審批更少、服務更好的投資洼地。”2013年初,縣委書記杜德清對全縣招商引資工作要求十分明確。2013年,招商引資取得較好成績,編制《丹巴縣招商引資指南》,引資項目10個,到位資金7.3億元。

品牌效應全面彰顯。結合嘉絨風情節(jié)成功舉辦“甲居藏寨實景演出”活動,組織國旅、青旅、春秋等旅行社多次來丹考察旅游線路。全年接待游客30.8萬人次。“古碉·藏寨·美人谷—中國最美麗的鄉(xiāng)村古鎮(zhèn)”等品牌更加響亮。

回首2013,全縣上下砥礪奮進,為加快發(fā)展奠定了堅實基礎。展望2014,迎著全面深化改革的春風,堅持“科學發(fā)展、加快發(fā)展、底部突圍”的工作基調,重生態(tài)、強基礎、壯產業(yè)、惠民生、保穩(wěn)定,攻堅實施基礎大改善、產業(yè)大發(fā)展、形象大提升“三大工程”,丹巴前進的腳步將更加鏗鏘有力。

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