甘孜縣扎科鄉(xiāng)創(chuàng)新干部管理新模式，在該鄉(xiāng)黨委書記土尼的帶領下，推出 “七七一五”工作法，鄉(xiāng)干部們深入到各村了解民意，從細處入手解民憂，在短短三年時間里扎科鄉(xiāng)的面貌發(fā)生了質(zhì)的改變，干群關系和睦融洽，民生得到極大改善，社會發(fā)展呈現(xiàn)欣欣向榮之勢。

　　改善基礎條件謀增收
　　在下村的過程中鄉(xiāng)干部了解到當?shù)乩习傩盏纳詈芾щy，特別是住房條件很差，雖然這里有路、有水、有石頭，具備修房子的條件，但是這里的老百姓卻無修房意識。針對這一情況，鄉(xiāng)黨委政府為了便于基礎設施等資源能夠得到有機整合，把原有的54個自然村整合成33個自然村，通過縣上給予的特殊政策，對貧困搬遷戶每戶補助45000元，一般搬遷戶補助20000元，擴建戶補助15000元，簡裝戶補助10000元，來調(diào)動老百姓的修房積極性。近些年來，當?shù)匦?、擴建的房屋達到了450戶，兌現(xiàn)了1000多萬補助資金，切實解決了老百姓住房難的問題。
　　土尼說：“有一次我們在調(diào)研過程中，發(fā)現(xiàn)有一家特別窮，家里沒有什么值錢的東西，生計都困難，究其貧困原因，原來是門口放著兩輛報廢車所致。這都緣于當?shù)乩习傩账枷胗^念陳舊落后，有錢不會計劃，沒用到實處。”
　　扎科鄉(xiāng)是典型的半農(nóng)半牧鄉(xiāng)，受各種不利因素影響，老百姓種地、養(yǎng)牛的積極性不高。針對這一現(xiàn)象，鄉(xiāng)黨委政府在查依、俄拉、竹美三個村建立了良種種植基地，近兩年發(fā)放種子2萬公斤、有機肥0.5萬公斤、復合肥6.5萬公斤。隨著黨的各項惠民政策越來越多，每家每戶一年能夠領到手的退耕還林、退牧還草、生態(tài)補償?shù)雀鞣N補貼資金達到了1萬多元。鄉(xiāng)黨委政府召開大會，宣傳政策，說明這些到底是什么錢，為什么要給這些錢，拿到錢后怎么用，并要求每家每戶必須買一頭犏奶?；蜿竽膛０l(fā)展畜牧業(yè)。通過這些措施，老百姓的種養(yǎng)積極性得到提高，小牧場由原來的50多戶增加到了82戶。扎科鄉(xiāng)的副業(yè)收入是挖蟲草、貝母，撿獐子菌，但是村民們認為撿菌子會殺死很多蟲子，所以不愿去撿。鄉(xiāng)干部們無奈之下想出了一個辦法，把老百姓們帶到實地讓他們看到剛長出來的菌子是沒有蟲的，可以撿，通過循循善導改變村民們的想法。扎科鄉(xiāng)會木工手藝的有10人，鄉(xiāng)黨委政府和縣人事局取得聯(lián)系，請來建筑技術人員，在村民活動中心舉辦了木工培訓班，并讓學員現(xiàn)場實踐，收到了良好效果。現(xiàn)在，全鄉(xiāng)木工達到了30人。
　　“目前我們正在大力推廣康青7號青稞良種，擴大畜牧生產(chǎn)，拓展副業(yè)渠道，爭取讓老百姓早日步入增收致富的軌道。”土尼道出了他的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。
土尼說：“除較遠的村一個月只能去兩三次外，較近的村子每天都要下去，這樣可以了解許多社情民意。對收集到的群眾訴求我們能夠解決的就及時解決，不能解決的向縣上匯報，一時解決不了的，耐心地向老百姓解釋，將一些矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，老百姓們對我們的工作很滿意，我們與老百姓的關系越來越近了。”

　　重民生聯(lián)系實際辦實事
　　土尼剛來扎科鄉(xiāng)時，扎科小學只有20多名學生。通過對每家每戶進行不厭其煩的走訪、勸解教育，并對學校加強管理后，如今，扎科小學已有198名學生，加上在其他地方讀書的學生，全鄉(xiāng)入學率達到了98%，有些條件較好的家庭還將子女送到縣上讀書。近兩年，鄉(xiāng)里有3人先后參加了工作。土尼還告訴記者，鄉(xiāng)里新建幼兒園的地基不夠，需要征用部分村民的土地，得知這一情況后，村民們二話沒說，爽快地答應了，這在以前幾乎是不可能的。
全鄉(xiāng)有20名孤兒，其中3人無撫養(yǎng)人和監(jiān)護人，鄉(xiāng)黨委政府與紅十字協(xié)會聯(lián)系把3名孤兒送到成都讀書，還把他們的孤兒救助金和愛心人士捐助的所有資金共計11.6萬元存起來供他們以后讀大學用。此外，全鄉(xiāng)有25名五保戶，無人贍養(yǎng)的有3名，均由鄉(xiāng)上照看，其中一人剛?cè)ナ?，鄉(xiāng)上捐湊2千元為他辦理了后事。還有一位是對革命工作做出過貢獻的退伍軍人，原三老干部，現(xiàn)已雙目失明，鄉(xiāng)上給予了照顧，讓他們感受到黨和政府的溫暖。
　　全鄉(xiāng)有桑珠寺和扎邛寺兩座寺廟，以前因思想上某些疙瘩解不開，僧人們不愿意領取政府救濟、不配合鄉(xiāng)黨委政府的工作。后來通過開展同心同向活動，鄉(xiāng)干部主動溝通，經(jīng)常走訪交流，和僧人們交朋友，積極向縣上爭取項目，為兩座寺廟完成了五通工程，爭取寺院擴建資金30萬元；對貧困僧人給予了衣食方面的幫助。僧人們十分高興，對鄉(xiāng)黨委政府的看法徹底改變了，彼此信任的橋梁搭起來了。(記者 格桑土登 扎西 陳斌 文/圖)