技術(shù)人員正在指導(dǎo)牧民種植狼毒花。

   ◎本網(wǎng)記者 馬建華 文/圖

   六月的色達(dá)，天朗氣清、山青水秀、綠意盎然。行走在金馬草原，處處是景：綠水青山綿延逶迤，休閑綠地繁花似錦，果根塘濕地公園，水面澄凈、波光粼粼，滋潤(rùn)著萋萋芳草，催開(kāi)了簇簇鮮花，競(jìng)相綻放……。

   望著成片的高原云杉，色達(dá)縣林草局副局長(zhǎng)夏曦感慨連連，作為色達(dá)“本土”人，昔日荒蕪的草原上，幾乎看不到一株樹(shù)，給人一種“西出陽(yáng)關(guān)無(wú)故人”的滄桑之感；而作為“生態(tài)衛(wèi)士”，他參與規(guī)劃并見(jiàn)證了色達(dá)縣城周邊植樹(shù)的艱辛?！拔覀儚那嗪Ｙ?gòu)進(jìn)的高原云杉成活率在85%以上，通過(guò)多年來(lái)的草原沙化治理，色達(dá)先后獲得了全國(guó)沙化治理試點(diǎn)縣、全國(guó)防沙治沙先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號(hào)，天藍(lán)地青、綠樹(shù)成蔭、百花繞城的美麗色達(dá)正成為現(xiàn)實(shí)，遙望星空、看見(jiàn)青山、聞到花香的夢(mèng)想離每一個(gè)色達(dá)人越來(lái)越近?！?/span>

   生態(tài)為民 共建美麗家園

   “狼毒花的間距和行距都要達(dá)到25公分，大家一定要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行種植?！?月初，記者在色達(dá)縣最大的移民安置點(diǎn)安康社區(qū)附近的山坡上看到，農(nóng)牧民正在林業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下，種植狼毒花、云杉、落葉松、暴馬丁香、沙棘等。

   沿著木質(zhì)步游道上行，在5個(gè)觀光點(diǎn)，色達(dá)縣城和安康社區(qū)全貌盡收眼底。縣城對(duì)面的山坡上，“福地色達(dá)歡迎您”幾個(gè)大字熠熠生輝，與眾不同的是幾個(gè)大字是由云杉拼圖而成。

   洛吾安珠家里有6口人，家住翁達(dá)鎮(zhèn)高山牧區(qū)，因?yàn)闆](méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源，交通不便，被精準(zhǔn)識(shí)別為建檔立卡貧困戶。色達(dá)縣在縣城修建了全州最大的易地搬遷安置點(diǎn)后，他們一家搬遷到了安康社區(qū)，分得120平方米的安置房。

   “到了安康社區(qū)后，我們從牧民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻?，但沒(méi)有增收的途徑，縣林草局決定對(duì)安康社區(qū)居民周邊環(huán)境共計(jì)300畝的面積進(jìn)行綠化，我被吸納進(jìn)來(lái)務(wù)工，一天有200元的收入，自從5月1日進(jìn)場(chǎng)以來(lái)，我已經(jīng)拿到手6000多元了?！甭逦岚仓榭吹接伤麄兎N植的成片的云杉等樹(shù)苗，感到由衷高興，參與植樹(shù)務(wù)工，還有很可觀的收入，而在其它地方打零工，一天才100余元。綠化完成后，社區(qū)居民的生活環(huán)境更加舒適，茶余飯后，到步行道、觀光點(diǎn)鍛煉身體，滿眼的綠色，讓人心曠神怡。

   翁達(dá)鎮(zhèn)明達(dá)村村民扎西卓瑪告訴記者，她們一家主要依靠種植青稞、豌豆、土豆等為生，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源，通過(guò)造林合作社派工，她務(wù)工一個(gè)月，也有6000元的收入。

   在植樹(shù)現(xiàn)場(chǎng)，大約有40多名村民正在抓緊植樹(shù)。村民們感慨地說(shuō)，因?yàn)橄x(chóng)草收入不穩(wěn)定，到蟲(chóng)草資源富集的地區(qū)采挖蟲(chóng)草，還要繳納資源管理費(fèi)，基本上虧本，因此，大家都非常愿意參加造林合作社組織的植樹(shù)務(wù)工。

   色達(dá)吉柯脫貧攻堅(jiān)造林合作社法人代表?xiàng)钣啦嬖V記者，該合作社有28戶貧困戶，為了保證貧困戶都能實(shí)現(xiàn)務(wù)工收入，合作社采取派工的形式，讓農(nóng)牧民都有一定的收入。

   色達(dá)縣是我省58個(gè)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣之一，是三江源發(fā)源地和長(zhǎng)江上游重要水源涵養(yǎng)地，全縣保有森林面積425.21萬(wàn)畝，草原面積1307.6萬(wàn)畝。近年來(lái)，色達(dá)縣積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)文明發(fā)展理念，圍繞“生態(tài)改善、群眾脫貧”兩條主線，全面謀劃實(shí)施“山水林田湖草”系統(tǒng)治理，全力推進(jìn)川西高原生態(tài)脆弱區(qū)綜合治理、沙化土地治理等重點(diǎn)工程項(xiàng)目，組建造林專業(yè)合作社，組織貧困戶參與生態(tài)治理，群眾環(huán)境保護(hù)觀念漸入人心，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

   色達(dá)縣圍繞“牧區(qū)增綠、牧業(yè)增效、牧民增收”發(fā)展目標(biāo)，于2018年分片區(qū)組建了4個(gè)脫貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社，2019年以翁達(dá)經(jīng)營(yíng)林場(chǎng)的技術(shù)、管理、資金優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)創(chuàng)辦了吉柯造林專業(yè)合作社。縣委、縣政府及時(shí)研究出臺(tái)實(shí)施方案和管理辦法，建立完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、行業(yè)部門(mén)主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專人協(xié)助、合作社理事管理的四級(jí)聯(lián)動(dòng)管理模式，政府分管縣長(zhǎng)一線協(xié)調(diào)指揮，林草局全力技術(shù)保障，紀(jì)委、財(cái)政、發(fā)改、審計(jì)、片區(qū)工委等單位全程參與評(píng)議和監(jiān)督，確保公開(kāi)、公平、公正和管理規(guī)范。

   3年來(lái)，5個(gè)合作社共承建項(xiàng)目11個(gè)，完成投資8574萬(wàn)元，完成治理面積23.51萬(wàn)畝。2018和2019年共計(jì)實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1374.734萬(wàn)元，扶持建檔立卡貧困戶998人。農(nóng)牧民群眾就地轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鷳B(tài)工人”，成為生態(tài)文明建設(shè)的見(jiàn)證者、參與者和受益者。2018年4個(gè)合作社共340名群眾參與，其中，建檔立卡貧困人口262人，占比達(dá)77%，全年勞務(wù)收入746.7萬(wàn)元，人均實(shí)現(xiàn)2.19萬(wàn)元的增收；2019年，5個(gè)合作社共474名群眾參與，其中建檔立卡貧困人口363人，占比達(dá)76.58%。實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入628萬(wàn)元，人均1.32萬(wàn)元；2020年5個(gè)合作社425名群眾參與，其中，建檔立卡貧困戶373名，計(jì)劃完成投資2640萬(wàn)元，治理面積19萬(wàn)余畝。

   綠色發(fā)展 高原明珠更璀璨

   該縣積極開(kāi)發(fā)護(hù)林護(hù)草員公益性崗位1450名，全部從建檔立卡貧困戶中選聘?？h委、政府研究出臺(tái)了《生態(tài)護(hù)林草員管理考核辦法》，明確管護(hù)職責(zé)，劃分山頭地塊，細(xì)化目標(biāo)考核，獎(jiǎng)懲并行，壓實(shí)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和護(hù)林草員四級(jí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍管理。

   2019年，色達(dá)縣完成總投資 5817萬(wàn)元的 2018年國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付色達(dá)縣川西高原生態(tài)脆弱區(qū)治理項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模1812.35公頃；完成總投資450萬(wàn)元的色達(dá)縣2019年省級(jí)財(cái)政林業(yè)生態(tài)保護(hù)恢復(fù)防沙治沙項(xiàng)目；完成色達(dá)縣2019年大則鄉(xiāng)及然充鄉(xiāng)庭院綠化項(xiàng)目；完成 2019年天然林保護(hù)工程二期公益林建設(shè)封山育林項(xiàng)目，完成2019年集體公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償工作，管護(hù)集體林28.4126萬(wàn)畝，兌現(xiàn)補(bǔ)償資金444.22萬(wàn)元；完成色達(dá)縣2019年商品林管護(hù)7.6239萬(wàn)畝，兌現(xiàn)資金76.11萬(wàn)元；選聘生態(tài)護(hù)林員422名，發(fā)放工資251萬(wàn)元，每人年收入達(dá) 5947.96元（含保險(xiǎn)金）；選聘生態(tài)護(hù)草員1028名，發(fā)放工資612萬(wàn)元，每人年收入5953.36元（含保險(xiǎn)金），全力助推脫貧攻堅(jiān)；總投資達(dá)19976.72萬(wàn)元的炯莫納吉生態(tài)綜合治理工程現(xiàn)已完成招投標(biāo)工作。

   開(kāi)展2019年國(guó)家天然草原退牧還草工程，投資1774萬(wàn)元；新建草原圍欄2萬(wàn)畝，退化草原改良5萬(wàn)畝，人工種草1萬(wàn)畝，黑土灘治理5萬(wàn)畝，毒害草治理2萬(wàn)畝；投資160萬(wàn)元，治理草原鼠害防治面積50萬(wàn)畝，草原蟲(chóng)害防治面積為15萬(wàn)畝；草原生態(tài)治理項(xiàng)目投資1400萬(wàn)元，治理退化草地0.7萬(wàn)畝，改良天然草原14萬(wàn)畝。

   按照防滅結(jié)合、以防為主的要求，狠抓森林草原防滅火工作。層層簽訂責(zé)任書(shū)，壓實(shí)各級(jí)防火責(zé)任；制定色達(dá)縣森林草原防滅火目標(biāo)考評(píng)細(xì)則，將防火工作納入年度目標(biāo)考核；制定和完善防火預(yù)案及撲救預(yù)案，準(zhǔn)軍事化開(kāi)展防滅火大隊(duì)的日常訓(xùn)練和演練，去年首次參加全州大比武即獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。目前，已完成總投資436萬(wàn)元的撲火隊(duì)營(yíng)房建設(shè)，組建了77人的專業(yè)撲火隊(duì)（今年內(nèi)完成招錄100人），實(shí)現(xiàn)高火險(xiǎn)期7個(gè)月集中駐訓(xùn)，工資每月2000元加五險(xiǎn)和駐訓(xùn)期每人每月500元的生活費(fèi)，參與滅火的戰(zhàn)斗補(bǔ)貼按200元每天單獨(dú)計(jì)算。縣財(cái)政逐步加大防火保障經(jīng)費(fèi)投入，三年來(lái)，共投入1486.11萬(wàn)元，已陸續(xù)采購(gòu)了260余萬(wàn)元的運(yùn)兵車（20座2臺(tái)）、打火工具、油鋸、抽水機(jī)具、對(duì)講機(jī)以及作訓(xùn)服等單兵裝備。今年投資260萬(wàn)元采購(gòu)一批防火物資及設(shè)備、投資70萬(wàn)元建設(shè)物資儲(chǔ)備庫(kù)和180萬(wàn)元裝修營(yíng)房。

   今年，色達(dá)縣牢牢抓住獲批全國(guó)生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn)縣的機(jī)遇，探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路徑，實(shí)施林草特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)、大眾生態(tài)創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)定生態(tài)就業(yè)“三業(yè)”工程。積極爭(zhēng)取加大生態(tài)脆弱區(qū)項(xiàng)目、防沙治沙項(xiàng)目、庭院綠化項(xiàng)目申報(bào)及數(shù)字化林草的建設(shè)，鞏固深化生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)果成效；積極爭(zhēng)取加大濕地保護(hù)建設(shè)，大力構(gòu)建自然保護(hù)地體系，助推生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力構(gòu)建人與自然和諧共生。