四川經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 2019年07月17日
團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的局領(lǐng)導(dǎo)班子。
榮獲全省十佳辦稅服務(wù)大廳。
開辦納稅人學(xué)堂。
向納稅人宣傳稅收政策。
“現(xiàn)在辦稅方便哦,5分鐘不到,就辦好了個(gè)人所得稅、增值稅及附加的全部申報(bào)工作?!?月19日,記者在雅江縣辦稅大廳,剛辦完涉稅事項(xiàng)的張大哥在接受記者采訪時(shí)說(shuō),“國(guó)地稅合并后,所有的稅收業(yè)務(wù)‘一窗通辦’,辦稅流程壓縮了一半,辦稅更快更方便了。”
張大哥所感受到的“新速度”,是甘孜藏區(qū)雅江縣稅務(wù)干部隊(duì)伍全面融合帶來(lái)的變化。
2018年7月20日,國(guó)家稅務(wù)總局雅江縣稅務(wù)局正式掛牌成立。一年來(lái),雅江稅務(wù)在甘孜州稅務(wù)局和雅江縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,帶領(lǐng)全局干部職工,不忘初心勇?lián)?dāng),深化改革攻堅(jiān),全縣稅收工作取得新進(jìn)展,彰顯了新稅務(wù)、新服務(wù)、新作為、勇?lián)?dāng)。
新機(jī)構(gòu) 凝心聚力擰成“一股繩”
改革千頭萬(wàn)緒,牽住了“牛鼻子”,就能牽一發(fā)而動(dòng)全身。新成立的雅江稅務(wù)以黨建引領(lǐng)改革,系統(tǒng)構(gòu)建“黨委+聯(lián)絡(luò)督導(dǎo)+紀(jì)律檢查”為框架的組織體系,形成“改革方案+配套辦法+操作文件”的制度體系,圓滿實(shí)現(xiàn)了改革目標(biāo)。
新機(jī)構(gòu)要有思想共鳴,機(jī)構(gòu)合并帶來(lái)個(gè)人職務(wù)調(diào)整,一批原稅務(wù)機(jī)構(gòu)的“正職”成了新稅務(wù)機(jī)構(gòu)的“副職”,但他們講政治、顧大局,能擔(dān)當(dāng),甘當(dāng)配角,用自己的“退”推動(dòng)改革的“進(jìn)”。在雅江稅務(wù)局中,就有三名“正”轉(zhuǎn)“副”稅務(wù)人員。
“越是這個(gè)時(shí)候越要講政治擔(dān)當(dāng),無(wú)論職務(wù)如何變化,自己的初心和責(zé)任心不變,轉(zhuǎn)變角色,做好表率?!?原得榮縣國(guó)稅局長(zhǎng)蘭明說(shuō)。機(jī)構(gòu)改革后他成為雅江縣稅務(wù)局副局長(zhǎng)。
在機(jī)構(gòu)改革這場(chǎng)“大考”面前,雅江稅務(wù)人不僅坦然面對(duì)“正”轉(zhuǎn)“副”的變化,而且一批原在機(jī)關(guān)工作的老稅務(wù)人成為了大廳“服務(wù)人員”,并迅速投入工作狀態(tài),做到盡職盡責(zé)始終如一。
“走進(jìn)一家門,成為一家人,更要同說(shuō)一家話。融合是新機(jī)構(gòu)的重大使命?!毖沤h稅務(wù)局黨委書記、局長(zhǎng)布尼瑪說(shuō),為建立起“同聲同氣”的新機(jī)構(gòu),我們花了不少心思。
融合從“就餐會(huì)”開始。在雅江稅務(wù)辦公區(qū)食堂,不設(shè)雅間集中就餐,每天早、中、晚餐全局干部職工圍坐在一起交流,談學(xué)習(xí)、談工作,也談感情。
“聽說(shuō)某企業(yè)在電站建設(shè)中,可能使用沾土筑壩,我們要調(diào)查清楚,通過(guò)專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測(cè),若事實(shí)存在,就要征收資源稅,在國(guó)家大力實(shí)施減費(fèi)降稅的同時(shí)也要做到應(yīng)收盡收,不流失稅源?!?月19日中午,記者在就餐區(qū)時(shí)聽到他們的一番交流。
據(jù)布尼瑪介紹,機(jī)構(gòu)改革一年來(lái),在‘就餐會(huì)’上碰工作成為大家的習(xí)慣,這樣不僅促進(jìn)了工作,還增進(jìn)了友情。
同時(shí),新機(jī)構(gòu)還堅(jiān)持培訓(xùn)提能,開展全員全稅種業(yè)務(wù)培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)160余人次;組織各部門人員參加甘孜州稅務(wù)局統(tǒng)一輪訓(xùn);堅(jiān)持人文關(guān)懷,持續(xù)開展關(guān)心關(guān)愛系列活動(dòng);開展交心談心全覆蓋;開展大病醫(yī)療救助和干部職工慰問(wèn);開展戶外拓展訓(xùn)練等活動(dòng)。進(jìn)一步增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)凝聚力,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力,提升攻堅(jiān)克難能力,加深了解、增進(jìn)感情、加速融合。
一年來(lái),雅江稅務(wù)用心用情做好隊(duì)伍深度融合這篇文章,在改革中錘煉稅務(wù)鐵軍,促使國(guó)稅地稅由“物理合并”快速走向“化學(xué)融合”,實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的效應(yīng)。目前,全局干部職工凝心聚力,擰成“一股繩”。
新服務(wù) 辦稅質(zhì)效跑出“加速度”
機(jī)構(gòu)改革,服務(wù)先行。辦稅質(zhì)效是檢驗(yàn)稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革成效最重要的標(biāo)準(zhǔn),納稅人滿意度是否提升、辦事“跑多次”現(xiàn)象是否得到有效解決等成為最直接的評(píng)判依據(jù)。
一年來(lái),新稅務(wù)是否有新服務(wù)?6月19日,帶著疑問(wèn)記者走進(jìn)雅江稅務(wù)辦稅服務(wù)大廳,眼中所見的又是不一樣的“稅景”。
6月雖不是大征期,但稅務(wù)大廳還是人來(lái)熙往,導(dǎo)稅員熱情地為納稅人解疑釋惑。
“以前納稅人咨詢業(yè)務(wù),導(dǎo)稅員首先問(wèn)是業(yè)務(wù),有時(shí)候一個(gè)業(yè)務(wù)涉及到多個(gè)稅種,還需分別咨詢國(guó)地稅兩家?,F(xiàn)在大廳一個(gè)導(dǎo)稅團(tuán)隊(duì),所有問(wèn)題一次就能解答完畢了。”雅江縣稅務(wù)局副局長(zhǎng)阿七爾哈說(shuō)。
“請(qǐng)001號(hào)到1號(hào)窗口”,從事建筑運(yùn)輸服務(wù)的扎西前來(lái)辦理發(fā)票代開業(yè)務(wù),不到5分鐘就拿到了代開的發(fā)票。
“國(guó)地稅合并,從原來(lái)的‘兩頭跑’到現(xiàn)在的‘一家辦’,不僅節(jié)約了時(shí)間,而且還提升辦稅質(zhì)效,受益最大的是納稅人。這一年來(lái),能切實(shí)感受到辦稅越來(lái)越便利了,哦呀!”常來(lái)辦稅服務(wù)廳辦稅的老會(huì)計(jì)志瑪也講出了她最直觀的感受。
“哦呀”是藏區(qū)很多農(nóng)牧民的口頭禪,表達(dá)認(rèn)同、肯定的意思。簡(jiǎn)單一句“哦呀”,表達(dá)出藏區(qū)納稅人對(duì)稅務(wù)新服務(wù)的肯定。
一年來(lái),雅江稅務(wù)深入推進(jìn)“放管服”改革和“便民辦稅春風(fēng)”行動(dòng),全方位改善稅收營(yíng)商環(huán)境,下大力氣破解納稅人辦稅“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”,進(jìn)一步降低辦稅繳費(fèi)成本,讓社會(huì)和納稅人在改革中有更多的獲得感;同時(shí),全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,落實(shí)“最多跑一次”“全程網(wǎng)上辦”等便民舉措,納稅人基礎(chǔ)事項(xiàng)辦理時(shí)間由平均15分鐘縮短至5分鐘,辦稅速度總體提升50%以上,改革的效應(yīng)“寫”在了納稅人笑臉上。
“沒想到,周末還能購(gòu)發(fā)票,感謝稅務(wù)人員的幫助,真是雪中送炭!”談到2018年8月26日這天,雅江縣驛都大酒店經(jīng)理李華光還記憶猶新,當(dāng)天7點(diǎn)多酒店在辦理一批來(lái)自山東游客退房手續(xù)時(shí),發(fā)現(xiàn)發(fā)票用完了,客人不接受發(fā)票郵寄,要求在9點(diǎn)以前辦理好,耽誤了旅程要賠償損失,還要投訴酒店。
“沒問(wèn)題,馬上去買,購(gòu)票大廳就在酒店樓上,平常十多分鐘就能搞定,當(dāng)時(shí)想都沒想就答應(yīng)了。后來(lái)一看,傻眼了,而當(dāng)天正值周六,抱著試試看的心情給雅江稅務(wù)局二分局高楊聯(lián)系了,說(shuō)明了實(shí)情,沒想到他立即安排稅務(wù)人員8點(diǎn)30在稅務(wù)大廳辦理,當(dāng)8點(diǎn)45給游客辦好發(fā)票時(shí),他們都不敢相信,紛紛給雅江稅務(wù)點(diǎn)贊。” 李華光講述道。
一年來(lái),雅江稅務(wù)辦稅大廳獲得全省“十佳辦稅服務(wù)廳”;一年來(lái),雅江稅務(wù)始終將民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展放在心上,召開座談會(huì)10場(chǎng)、280人次,累計(jì)走訪納稅人130戶,征求意見建議17條,現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題32個(gè)。一項(xiàng)項(xiàng)便民惠民措施落地生效,有力回應(yīng)了納稅人對(duì)新機(jī)構(gòu)的新期待。
“新稅務(wù)雖然‘瘦身’了,不但沒有降低服務(wù)質(zhì)量,反而給服務(wù)‘加’碼,讓納稅人擁有更多的獲得感。今年,我們突出‘新稅務(wù)、新服務(wù)’主題,將抓好滿意度、便利度、遵從度‘三項(xiàng)提升工程’,打好提高納稅人滿意度‘翻身戰(zhàn)’?!辈寄岈敱硎尽?/p>
新作為 減費(fèi)降稅激活“新動(dòng)能”
“你們是小微企業(yè),有四條普惠性稅收減免政策要知曉……”6月19日,在雅江縣稅務(wù)辦稅大廳,稅務(wù)人員冷薩勒布正耐心地給從事廣告經(jīng)營(yíng)的羅布宣講。
記者看到,在辦稅大廳的電子顯示屏上、藏漢雙語(yǔ)宣傳冊(cè)上、簽字筆上、抽紙盒上……到處都有減稅降費(fèi)的政策宣傳。
同時(shí),在雅江轄區(qū)主要街道、小區(qū)公告欄上張貼宣傳海報(bào);并通過(guò)發(fā)放宣傳資料以及稅企QQ群、微信群,打出線上線下政策宣傳組合拳,全方位、多維度宣傳減稅降費(fèi)政策。
“減稅降費(fèi)是當(dāng)前稅務(wù)部門的頭號(hào)工程,也是新機(jī)構(gòu)面臨的新挑戰(zhàn)。我們成立了減稅降費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨員服務(wù)隊(duì),通過(guò)多種方式宣傳輔導(dǎo),責(zé)任到人,確保每家涉稅企業(yè)都能享受到減稅紅利,激發(fā)‘新動(dòng)能’。”布尼瑪介紹道。
增值稅稅率下調(diào)、統(tǒng)一增值稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)所得稅……減稅降費(fèi)政策“紅包”一波接一波。這些利好政策為企業(yè)發(fā)展增添了新的動(dòng)力,企業(yè)獲得了實(shí)實(shí)在在的“真金白銀”。減稅“獲得感”明不明顯?企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。
“今年國(guó)家一系列減稅降費(fèi)政策真是給了我們?cè)S多驚喜,全年將享受政策紅利5萬(wàn)多元?!毖沤h雅靜酒店負(fù)責(zé)人楊超滿眼笑意地說(shuō),“沒想到在個(gè)稅改革減輕了個(gè)人負(fù)擔(dān)后,又給企業(yè)發(fā)了減稅降費(fèi)這個(gè)超級(jí) "大禮包",這禮包捧在手里暖在心里,不僅給我們這樣的小微企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān),也讓我們有更多的資金擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)?!?/p>
為確保減稅降費(fèi)落地生根、打通政策落實(shí)“最后一公里”,雅江稅務(wù)實(shí)行納稅人“包干到戶”,對(duì)轄區(qū)內(nèi)1800戶企業(yè)及納稅戶分片包干,持續(xù)跟蹤辦稅情況,征期內(nèi)做好對(duì)納稅戶的提醒服務(wù)。分析辦稅數(shù)據(jù),開展蹲點(diǎn)調(diào)研,傾聽企業(yè)訴求,對(duì)納稅人辦稅過(guò)程中存在的相關(guān)疑惑進(jìn)行解答,聽取納稅人對(duì)稅務(wù)工作的意見和建議,讓納稅人盡享改革紅利。
同時(shí),通過(guò)開展“納稅人學(xué)堂”、主題座談、進(jìn)企業(yè)等方式對(duì)納稅人進(jìn)行輔導(dǎo)解讀。根據(jù)不同行業(yè)、不同規(guī)模、適用不同減稅降費(fèi)政策的納稅人特點(diǎn),有針對(duì)性地對(duì)各個(gè)企業(yè)量身定制“套餐式服務(wù)”,手把手教操作,賬對(duì)賬算紅利,確保納稅人懂政策、能開票、會(huì)申報(bào)。開展了納稅人現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)14場(chǎng)次、重點(diǎn)企業(yè)上門輔導(dǎo)、專題宣講15次,發(fā)放宣傳資料5200余份,問(wèn)卷調(diào)查2100余份。
退稅退庫(kù),是小微企業(yè)普惠性減稅降費(fèi)政策落地見效的重要內(nèi)容,關(guān)乎減稅紅利能否切切實(shí)實(shí)落入納稅人、繳費(fèi)人的口袋。
“謝謝!雖然只有20多元錢,但這種對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神值得為您們?nèi)贮c(diǎn)贊!”6月19日,記者在雅江稅務(wù)二分局高楊的手機(jī)微信上看到納稅人發(fā)來(lái)的一則信息。高楊介紹,內(nèi)地人羅明慧今年元月通過(guò)郵政代開了一張發(fā)票,由于聯(lián)系方式變更,經(jīng)過(guò)多方查詢才聯(lián)系上,按照稅收政策退稅給她20.85元。
“在退稅中,最難的就是聯(lián)系不上,即使聯(lián)系上了也認(rèn)為是詐騙,經(jīng)多方聯(lián)系溝通,納稅人才會(huì)明白,雖辛苦,但對(duì)‘應(yīng)享未享’納稅人所繳稅款‘應(yīng)退盡退’。目前,全縣小微企業(yè)普惠性稅收優(yōu)惠政策享受面達(dá)100%,納稅人有了實(shí)實(shí)在在的獲得感?!?高楊說(shuō)。
勇?lián)?dāng) 脫貧攻堅(jiān)交出“新答卷”
“感謝稅務(wù)部門幫扶,讓我們摘掉了 ‘貧困’帽子,從貧困后進(jìn)村變?yōu)槲拿飨冗M(jìn)村!”記者在雅江縣王呷一村采訪時(shí),村主任阿西激動(dòng)地說(shuō)。
王呷一村地處雅江縣高山峽谷半山地帶,平均海拔2800米。全村38戶160人,有建檔立卡貧困戶14戶50人,貧困發(fā)生率高達(dá)31%。2015年10月,雅江縣稅務(wù)局(原縣國(guó)稅局)被確定為該村脫貧攻堅(jiān)幫扶責(zé)任單位。
“幫扶見成效,首先就要轉(zhuǎn)變當(dāng)?shù)厝罕娝枷胗^念,激發(fā)他們脫貧內(nèi)生動(dòng)力,增強(qiáng)了他們脫貧致富的信心?!?雅江縣稅務(wù)局副局長(zhǎng)楊彬告訴記者。
王呷一村受傳統(tǒng)習(xí)俗影響,部分貧困戶“等、靠、要”思想嚴(yán)重,寧肯在家受窮挨餓也不愿外出打工。要斷窮根,必先扶志,徹底根治精神貧困這一“病癥”。
通過(guò)派駐貧困村“第一書記”,探索黨建示范引領(lǐng),轉(zhuǎn)變思想觀念。 “有了堡壘,有了先鋒,才能把人心凝聚起來(lái),村子里才更有精氣神兒?!?楊彬派駐該村“第一書記”到任之初,便制定《結(jié)對(duì)幫扶黨支部共創(chuàng)共建規(guī)劃》,建立 “三會(huì)一課” 同步推進(jìn)機(jī)制,聯(lián)合開展“紅色黨旗亮起來(lái)、黨員身份亮起來(lái)”等主題活動(dòng)。
基礎(chǔ)設(shè)施是民生保障,是發(fā)展產(chǎn)業(yè)的先決條件?!艾F(xiàn)在想都不敢想,以前走的是三根木頭搭成橋,走在上面心驚膽戰(zhàn),一不小心就會(huì)掉下河,漲水時(shí)根本不敢出門?!卑⑽髡f(shuō)。由于王呷一村村民和土地分散在沿河兩邊,多年來(lái)村民們出行和生產(chǎn)都受到嚴(yán)重制約。
為切實(shí)改變現(xiàn)狀,解決村民出行難題,經(jīng)雅江縣稅務(wù)局多方協(xié)調(diào)呼吁,爭(zhēng)取相關(guān)部門支持,為該村取得了7座橋梁(6座鋼架1座水泥橋)建設(shè)項(xiàng)目,并于2016年建成投運(yùn),成為村民的“致富橋”。
基礎(chǔ)設(shè)施改善了,思想觀念改變了,還要讓產(chǎn)業(yè)興起來(lái),讓村民們盡快脫貧增收。針對(duì)王呷一村離雅江縣城近和有養(yǎng)殖奶牛傳統(tǒng)習(xí)慣,雅江稅務(wù)協(xié)助建立了“合作社+基地+農(nóng)戶”模式的奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社,協(xié)調(diào)引進(jìn)奶牛20頭。
“現(xiàn)在合作社每天產(chǎn)奶40多瓶,我們聯(lián)系幫助銷售27瓶,全年將為王呷一村實(shí)現(xiàn)銷售收入近10萬(wàn)元,同時(shí)協(xié)助銷售當(dāng)?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品?!痹v村“第一書記”李成維說(shuō)。
在稅務(wù)部門傾情傾力幫扶下, 2016年王呷一村14戶50名貧困群眾全部脫貧。幫扶單位被省委省政府表彰為脫貧攻堅(jiān)“五個(gè)一”駐村幫扶“先進(jìn)集體”,楊彬被甘孜州委表彰為“優(yōu)秀駐村第一書記”。該村也先后獲得“全縣先進(jìn)基層黨組織”、“全州文明示范村”、 “省級(jí)四好村”等榮譽(yù)。
不僅是王呷一村,還有真達(dá)村,在雅江縣稅務(wù)局的幫扶下,2017年也實(shí)現(xiàn)全村脫貧。4年來(lái),全縣稅務(wù)系統(tǒng)共派出5人駐村幫扶,其中3人是班子成員,充分展現(xiàn)了稅務(wù)部門的擔(dān)當(dāng),為全縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)了稅務(wù)力量。
“新稅務(wù),需要新作為、新氣象,我們將不忘初心勇?lián)?dāng),牢記使命‘鑄’稅魂,為高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代稅收現(xiàn)代化、服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量,譜寫大美雅江稅收事業(yè)的新篇章?!辈寄岈敱硎尽?/p>
(四川經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 楊琦 圖片由雅江稅務(wù)提供)
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