得榮創(chuàng)建全國民族團結進步示范縣紀實

萬人簽名活動現(xiàn)場。

民族手工藝產(chǎn)品展覽。

原生態(tài)文藝匯演。

民族團結進步展板吸引人。

得榮縣城一角。

       ◎縣創(chuàng)建辦 文/圖

       假如雪山能夠訴說，它一定會把山腳下得榮兒女的幸福生活編成動人故事；假如江河能夠歌唱，它一定會為得榮各族人民的心手相連而引吭高歌。

     “五十六個星座五十六支花，五十六族兄弟姐妹是一家，五十六種語言匯成一句話，愛我中華愛我中華愛我中華?！?月11日傍晚時分，伴隨歌曲《愛我中華》的音樂節(jié)奏，在太陽谷廣場上，近三百名各族群眾歡聚一堂、翩翩起舞，那火熱的場景、那翻飛的舞袖、那瀟灑的舞姿、那沉醉的表情，讓人為之動容。這僅僅是近年來得榮開展全國民族團結進步示范縣創(chuàng)建活動的一個縮影。

      初春時節(jié)，筆者行走在得榮城市、機關、鄉(xiāng)村、學校、寺廟，在峽谷之中，春意盎然的田園、別具特色的藏房、歡樂安詳?shù)拇迕?、悠揚婉轉的歌聲，眼前呈現(xiàn)的無一不是全縣2.5萬多各族群眾歡悅、安怡的祥和景象，傾聽不盡的是民族團結互助的動人故事，展現(xiàn)的是一幅“都是一家人，關系一家親”的和諧畫卷。

      民族團結進步 創(chuàng)建永遠在路上

      地處川滇藏結合部大香格里拉旅游環(huán)線中部的得榮縣，是有名的“峽谷之地”，素有“中國西部太陽谷”的美稱。作為革命老區(qū)，近萬名紅二軍團將士在此短暫休整中留下了無數(shù)動人的故事，讓人懷想與留戀。

     采訪中、縣創(chuàng)建辦主任、民宗局長鄧珠告訴筆者，1936年5月10日，賀龍、任弼時率紅二軍團在歷經(jīng)卡拉亞山口之戰(zhàn)后，陸續(xù)進入得榮縣城。然而，當紅軍將士到來時，縣城僅有十幾戶人家早已逃到了山上，更難以籌集到一粒糧食，部隊完全陷入了斷糧的絕境。當賀龍得知位于縣城西面半山腰的龍絨寺有糧食的消息后，親自率領一支部隊翻山越嶺來到距離縣城22公里的龍絨寺，經(jīng)過耐心細致的宣傳動員，寺廟堪布會議當即決定，支持紅二軍團青稞15000斤以及大量酥油、牛肉和碗碗糖，并派喇嘛到附近村莊動員群眾向紅軍出售糧食46000斤。寺廟的全力支持，不但緩解了紅軍的燃眉之急，而且還留下了一段賀龍軍長與一位藏族喇嘛的“一封雞毛信”佳話。

      當賀龍翻山越嶺來到龍絨村時，見到了一位有聲望的喇嘛首領。這位50多歲的喇嘛雖不是活佛，但當過寺廟住持，不僅在本村本縣是一位管事的喇嘛首領，而且在方圓幾百里乃至整個康區(qū)都很有影響。賀龍對喇嘛說：“我們紅軍是北上抗日路過貴地的，紅軍絕不會傷害群眾，而且會保護寺廟、保護牛羊，請你回去轉告鄉(xiāng)親們，安心生活，照常拜佛念經(jīng)、上山放牧、做生意。”隨即，賀龍命令部隊就地休息三天，要求紅軍指戰(zhàn)員為藏民修房子、挑水整地，為牛羊多準備草料。紅軍將士的所作所為，讓當?shù)厝罕姾退聫R僧人心悅誠服。

      三天后，當紅軍將士準備離開得榮時，喇嘛送給賀龍一封奇特的雞毛信。這份信卷在一根小木棍上，用毛線捆了好幾道，最后插上了三片雞毛。喇嘛說：“賀軍長，你不是要到甘孜嗎？你到沿途任何一個地方，只要打開雞毛信問任何一個藏民，都會給你指最近、最好走的路，誰都不會阻攔破壞！”果不其然，賀龍靠著這封雞毛信引導，準確無誤從得榮來到了甘孜，沿途藏民都笑臉相迎、熱情相送。……一個個紅軍故事的疊加，一段段紅色佳話的傳頌，譜寫了一曲曲民族團結的激昂贊歌。

      聚焦得榮民族團結，既有著悠久的歷史，又有光榮的傳統(tǒng)，更有生動的傳承。近年來，縣委、縣政府始終把民族團結進步事業(yè)作為全局性工作，牢牢地記在心上、扛在肩上、抓在手上，綻放出了絢麗的花朵、結出了豐碩的果實。

     創(chuàng)建工作不是一項可有可無、可多可少、可重可輕的“軟指標”，而是一項事關當前、事關長遠、事關人民群眾切身利益的“硬任務”。2014年7月，伴隨著創(chuàng)建全國民族團結進步示范縣活動動員大會的召開，得榮縣高質(zhì)量地開啟了持續(xù)加力的創(chuàng)建征程。從“手拉手心連心，民族團結一家親”主題演講比賽，到“構建和諧民族關系，共創(chuàng)團結進步典范”主題簽名活動；從每年11月份第一周的“民族政策法律宣傳周”，到每年9月的“民族團結進步創(chuàng)建活動月”；從群眾工作全覆蓋常態(tài)化機制的建立，到黨支部結對共建共創(chuàng)活動的精準開展；從聯(lián)系寺廟機制的有效施行，到軍警民共建機制的落地生根；從“感黨恩、愛祖國、守法制、奔小康”主題教育活動的深入推進，到“潤育工程”的精心實施；從政策、法律、衛(wèi)生、科技的常態(tài)化“四下鄉(xiāng)”，到民族團結進步創(chuàng)建“七進”活動的持續(xù)跟進；從“群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的法治良序基本形成，到和諧寺院創(chuàng)建；從得榮地震災后重建到白格堰塞湖抗災救援；從聲勢浩大的“訪民情、順民意、解民憂、促民安、助民富”活動，到一系列項目、資金、技術、人才的對口幫扶，再到扶貧濟困、愛心捐贈、助人為樂、見義勇為的真情感染；……凝聚起的是“國家好、民族好、大家才會好”的強大思想共識和“團結奮斗、和衷共濟”的精神血脈，煥發(fā)出各族兒女在生產(chǎn)上相互學習、在生活中相互幫助、在文化上相互影響的團結奮斗激情，各民族兄弟姐妹像石榴籽那樣緊緊抱在一起，形成了“你中有我、我中有你、你離不開我、我離不開你、相互離不開”的民族團結嶄新格局。

      這是一組極具說服力的數(shù)據(jù)，5年來，全縣組織開展各類宣講活動100余場次，發(fā)放民族團結宣傳教育手冊、宣傳畫報10000余份，宣傳覆蓋面達到了90%以上；全縣1975名干部職工結對3637名農(nóng)牧民和1060名寺廟僧尼，基本實現(xiàn)結對全覆蓋。目前，全縣100％的黨政機關、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），90％的村（社區(qū)）和80％寺院基本建成民族團結進步示范單位。

      采訪中，縣委書記雷建新話語堅定地說：“創(chuàng)建民族團結進步示范縣，不僅是一項政治工程、民心工程，更是一項發(fā)展工程、民生工程，我們將嚴格按照省委書記彭清華在參加省十三屆人大二次會議甘孜代表團審議時的重要講話精神和州委十一屆五次全會提出的‘三創(chuàng)聯(lián)動’總要求，牢牢把握‘中華民族一家親，同心共筑中國夢’總目標，堅持‘建設小康同步、公共服務同質(zhì)、法制保障同權、民族團結同心、社會和諧同創(chuàng)’的總任務，堅持‘人文化、大眾化、實體化’的總要求，繼續(xù)用好高質(zhì)量發(fā)展這把‘金鑰匙’，切實筑牢法治信仰這一‘壓艙石’，著力在制度化抓推進、常態(tài)化抓落實、責任化抓鞏固、問責化抓提升中，系好民族同心結，唱好民族團結歌，走好民族和諧路，不斷增強各民族‘共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展’的思想共識和行動自覺，奮力書寫美麗生態(tài)和諧小康得榮建設嶄新篇章，以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年！”

      精準脫貧奔小康 幸福生活奮斗來

     在美麗的得榮大地，有一種風景叫民族團結，有一種追求叫共同富裕。

     幅員面積2916平方公里的得榮，極高山、高山、半高山面積占全縣土地總面積的99%，山高谷深的地形地貌，使得地處金沙江畔的得榮既困于路更窮于水，進而成了名符其實的集“老少邊窮”于一體的深度貧困縣。

     貧困群眾要致富，離開產(chǎn)業(yè)沒出路。然而，要想發(fā)展產(chǎn)業(yè)，就必須首先突破交通與水利這兩大“瓶頸”。

突破，既需要定力，更離不開毅力。勤勞智慧、擔當務實的得榮人，在“突圍”之中鋪就了一條條產(chǎn)業(yè)發(fā)展的陽關大道。

     10日下午，筆者驅(qū)車行進在“中國最險的農(nóng)村公路”德龔路上，這條全長24公里的“通天路”，盡管鋪筑的柏油路面、安裝了防護欄，但一個“險”字還是讓人心驚膽戰(zhàn)：1500米的爬升高度、66道拐的公路線形，無疑達到了中國農(nóng)村公路修建規(guī)范的極限值。正當筆者打算調(diào)頭返回時，從縣城采購良種、地膜的村民扎西突然停下了摩托車。他告訴筆者：“小伙子，開車上山你不要往下看、下山更不要往外看，否則，你就會感到害怕。我在山上生活了59年，這條路通車前，我就算騎馬上山也要花3個多小時才能到家。以前是條羊腸小路，下雨要垮、吹風要垮，就連太陽大了也會垮。路一垮，我們只好轉到另一邊的山溝里，路更遠不說，關鍵是很危險?，F(xiàn)在柏油路通到了家門口，我們算是享福啦，不然這輩子也休想脫貧致富！”

      扎西的感慨絕非無病呻吟。伴隨著近12億元資金的投入和一系列交通大會戰(zhàn)，縣境內(nèi)的主干線已基本實現(xiàn)暢通，通村通暢路更是得到了不斷延伸，如今的得榮縣已經(jīng)實現(xiàn)了鄉(xiāng)村客運班線全覆蓋。

     地處金沙江畔的得榮，年均降水量僅有347.1毫米，而蒸發(fā)量卻高達2368.8毫米。每逢干旱季節(jié)，即便是極度耐旱的仙人掌也會出現(xiàn)大片枯萎的情形。降水量與蒸發(fā)量的巨大落差，使得得榮不僅成為全省最干旱的縣，而且還被當?shù)厝罕姂蚍Q為“西南干旱中心”。“山下水白流、山上土冒煙”，這就是得榮嚴重缺水現(xiàn)狀的真實寫照。

      為破解“水難題”，得榮縣及其成都青羊區(qū)援藏工作隊使出了渾身解數(shù)，一座座太陽能光伏提灌站，讓一片片干渴的土地從此長出了“真金白銀”。采訪中，曲雅貢鄉(xiāng)因都壩一號壩村村民降巴降措激動地說：“我家有25畝地，但以前因缺水而只能種玉米和洋芋，雨水多一點的年份收成就好一些，一遇到天干基本上顆粒無收；自從太陽能光伏提灌站建成后，我家的土地就改種葡萄、青稞了，產(chǎn)量高了很多不說，收益也比種玉米、洋芋翻了好幾番。去年，我家人均增收將近1000元。有了充足的灌溉水源作保障，我們想不富都很難！”

     其實在得榮縣，像降巴降措這樣因缺水而貧困、因有水而致富的農(nóng)牧民群眾還有很多很多。伴隨著瓦卡高效節(jié)水灌溉、紅巖子渠改管等一批水利工程建成投用，伴隨著沙麥頂、通都、阿稱、卡龔、英達等5座太陽能光伏提灌站試點工程如期建成，“望水興嘆”的得榮由此駛上了產(chǎn)水相融的產(chǎn)業(yè)發(fā)展快車道。

      瓦卡鎮(zhèn)瓦卡村是得榮釀酒葡萄的發(fā)源地。說起種葡萄帶來的好收益，正在地里勞作的種植戶次仁擁青可謂是眉飛色舞：“我家種了3畝釀酒葡萄，去年公司收購價是8元/公斤，光是賣葡萄就整整賺了20300多元。由于種了不愁銷、銷的價格高，今年我準備再種幾畝?！?/p>

     13年前，瓦卡村率先種下了20畝釀酒葡萄，隨后全縣127個村中就有77個村種植了葡萄，2013年全縣葡萄種植規(guī)模達到了10058畝。由于當時縣上沒有釀酒企業(yè)，種出的葡萄要么直接拉到市場上賣，要么自己釀成葡萄酒銷售，除了成本幾乎沒啥賺頭甚至虧本。種植戶沒錢可賺，于是便出現(xiàn)了砍葡萄樹現(xiàn)象，致使全縣葡萄種植面積銳減到了5260畝。轉機出現(xiàn)在2015年，縣財政出資建立了釀酒試驗站，縣上幾個農(nóng)技人員在一家專業(yè)公司指導下釀出了口感飽滿、品質(zhì)上乘且具有赤霞珠風味的葡萄酒。此后，5家葡萄酒生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)陸續(xù)入駐并發(fā)展了3家專業(yè)合作社，訂單收購農(nóng)戶葡萄，鮮果價格達到了每公斤七八元，畝產(chǎn)值少則四五千元、多則上萬元。為扶持壯大葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展，縣上整合相關項目資金以及青羊區(qū)援建項目資金，不僅對葡萄投產(chǎn)前給予每畝7000多元的補助，而且發(fā)動種植戶在葡萄園區(qū)套種樹椒，此舉極大地調(diào)動了葡萄種植戶的熱情，去年僅瓦卡鎮(zhèn)、曲雅貢鄉(xiāng)就新增釀酒葡萄種植面積585畝。

       種植效益是最好的向?qū)?。為因勢利導，得榮縣響亮地提出了“小酒莊、大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展思路，切實確立了“把葡萄和葡萄酒產(chǎn)業(yè)作為特色農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)來重點培育，加快發(fā)展1萬畝釀酒葡萄基地，著力打造融種植、釀造、酒莊、旅游業(yè)于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈，力爭將得榮打造成為‘世界高山知名葡萄酒生產(chǎn)基地’”的發(fā)展目標。

      馬代君投資新建的得榮舞韻金沙生態(tài)酒莊，就建在瓦卡村。酒莊采用 “公司+合作社+農(nóng)戶+訂單農(nóng)業(yè)”模式，除了自己流轉的240畝葡萄基地外，還以每公斤八元的價格收購群眾散種的葡萄。為保證產(chǎn)品質(zhì)量，酒莊高薪從上海請來釀酒師，控制整個釀酒流程，兩個品牌正在全力打造之中。而眼下規(guī)模最大的酒莊當屬得榮縣太陽魂農(nóng)副產(chǎn)品加工有限責任公司，不僅葡萄園種植基地達到了564畝，而且去年釀造的干紅銷售額突破了1400萬元，同時直接為因都壩村民帶來了戶均增收2600元。在去年8月舉辦的葡萄與葡萄酒產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅研討會上，太陽魂公司限量生產(chǎn)的12000瓶干紅被現(xiàn)場訂購一空。目前，得榮釀酒葡萄種植面積達到5260畝，有4家酒莊和一家合作社的釀造效益超過了6500萬元，葡萄產(chǎn)區(qū)農(nóng)牧民人均增收1800余元。

      采訪中，次仁曲措心直口快地說：“三年前，我就把家里的5畝地全部流轉給了葡萄園種植基地，每畝租金2000元，每年還要上漲10%。我在園里打工，每年還能掙7000多元，就連一拖拉機農(nóng)家肥也能賣上800元，我匡算了一下，這一年的收入至少是以前的3倍。我家前年就脫了貧，去年初我愛人買了一輛面包車跑運輸。隨著收入的逐年增多，這日子也過得越來越有滋味啦！”

       ……

     這正如縣委副書記、縣長廖大洪所說：“能否打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關重要。我們將緊緊圍繞州委總體工作格局和得榮“一二五六”農(nóng)特產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，加快建設1萬畝釀酒葡萄基地、高山峽谷中部種植建設2萬畝花椒基地、縣城以北建設5萬頭藏香豬養(yǎng)殖基地、縣城周邊區(qū)域建設6000畝以樹椒為主的蔬菜基地，依托產(chǎn)業(yè)振興助推鄉(xiāng)村振興，依托多產(chǎn)聯(lián)動助推脫貧奔康，確保全縣農(nóng)牧民群眾與全州全省全國一道實現(xiàn)同步全面小康?！?/p>