◎稻城縣委常委、政法委書記 洛絨丹巴

近年來，稻城縣以“立足基層組織，整合力量資源，就地化解矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定”為目標(biāo)，創(chuàng)新矛盾糾紛多元化解工作模式，形成了“領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、訪調(diào)對接、源頭治理、化解矛盾、促進(jìn)和諧”的新格局。

“專業(yè)力量+多元人才” 壯大力量。以法治理念和政策規(guī)范為抓手，明確工作目標(biāo)、程序和措施，全力推進(jìn)“警調(diào)銜接”機(jī)制建設(shè)，人民調(diào)解工作室進(jìn)駐派出所，由具有一定接訪經(jīng)驗(yàn)和豐富調(diào)解經(jīng)驗(yàn)的專人負(fù)責(zé)。同時，在人才儲備上，采取“新老互補(bǔ)”“專社聯(lián)動”的工作模式，極大地提高了信訪效率和信訪水準(zhǔn)。

“信息互通+聯(lián)合調(diào)處” 完善機(jī)制。一方面，實(shí)現(xiàn)信息共享。定期由政法委牽頭召開信訪聯(lián)席會議，分析研究信訪矛盾糾紛的新形勢、新情況、新問題，做到情況互通、信息共享、結(jié)果同悉。同時，按照“整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)”的工作思路，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓住工作重點(diǎn)，壓實(shí)責(zé)任分解，確保信訪事項(xiàng)取得化解實(shí)效。另一方面，創(chuàng)新工作模式。對重大復(fù)雜信訪矛盾，由縣級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)牽頭、縣委政法委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或部門具體穩(wěn)控化解。5年來共化解各類矛盾糾紛652件，特別是2017年圓滿化解木拉鄉(xiāng)與水洼鄉(xiāng)、桑堆鎮(zhèn)與鄧坡鄉(xiāng)資源邊界矛盾糾紛，真正實(shí)現(xiàn)了信訪訴求“事事有著落、件件有回音、矛盾不上交”。

“分類處置+多方聯(lián)動” 力求實(shí)效。在理清案件基本情況的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，一案一策、因人施策開展矛盾化解工作，及時有效化解群體性、易激化的矛盾糾紛。抓好“源頭治理”掐苗頭，對有信訪苗頭，涉及多部門的信訪矛盾糾紛或涉眾型糾紛、容易激化惡化的矛盾糾紛，由縣委政法委牽頭，組織多部門進(jìn)行重點(diǎn)化解；抓好“分類處置”提實(shí)效，把不適合信訪調(diào)解或調(diào)解不成的信訪事項(xiàng)，特別是涉及訴訟的信訪訴求從普通信訪矛盾中分離出來；打好“法律護(hù)航”組合拳，對其中符合法律援助條件的給予援助，對進(jìn)入訴訟渠道的實(shí)行訴訪分離，切實(shí)實(shí)現(xiàn)群眾訴求“事要解決”的目標(biāo)。

“法治宣講+綜合治理”標(biāo)本兼治。以依法治縣、法律八進(jìn)、脫貧攻堅(jiān)等為抓手，常態(tài)開展覆蓋全縣干部、群眾和僧尼的法治宣講，講政策、講法治、講紀(jì)律、講要求，讓法銘群眾心智、正言行舉止、創(chuàng)社會和諧。立足縣情，整合資源，大力推進(jìn)縣級聯(lián)動中心信息化建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，提高社會治理現(xiàn)代化能力水平。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，建設(shè)更高水平的平安稻城，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。