既“筑巢引鳳”又“固巢養(yǎng)鳳”

“智窮”是深度貧困縣發(fā)展滯后的源頭，追溯“智窮”，“缺人”是點(diǎn)燃“智窮”的“導(dǎo)火線”。為逆轉(zhuǎn)深度貧困縣“智窮”的尷尬局面，我省全面實(shí)施深度貧困縣人才振興工程，組織開(kāi)展人才工作“馬拉松”，擴(kuò)寬深度貧困縣“求才”渠道，穩(wěn)定深度貧困縣“用才”需求，增強(qiáng)深度貧困縣人才發(fā)展的新活力。新龍縣在這場(chǎng)人才工作“馬拉松”比賽中，強(qiáng)力在“五大人才工程”上下功夫，跑好人才振興工程的每段路。

◎田忠明 譚博方

“耐心”使在“定向培養(yǎng)”

抓住本土人才特點(diǎn)

為把全縣定向培養(yǎng)工作做好、做細(xì)，當(dāng)好每位定向培養(yǎng)生的“服務(wù)生”和“答問(wèn)人”，縣委常委、組織部長(zhǎng)、縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)在縣人才振興工程推進(jìn)會(huì)上，對(duì)定向培養(yǎng)工作作了專題講話；同時(shí)，縣委組織部、縣人才辦、縣人社局組織精干力量，研讀定向培養(yǎng)協(xié)議，掌握定向培養(yǎng)的流程，便于快捷、準(zhǔn)確地為每位定向培養(yǎng)生服務(wù)、解惑，讓他們放心、明白地簽訂定向培養(yǎng)協(xié)議。新龍縣2018年度定向培養(yǎng)76人（其中，定向培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才10人），2019年定向培養(yǎng)需求計(jì)劃53人，順利完成定向培養(yǎng)任務(wù)，奠定培養(yǎng)本土人才的基石，增強(qiáng)培養(yǎng)本土人才的信心。

“決心”下在“人才招引”

增強(qiáng)吸引人才優(yōu)勢(shì)

為打開(kāi)“引才難”這道阻礙人才發(fā)展屏障，讓更多的優(yōu)秀人才不斷向新龍涌來(lái)。新龍縣多措并舉，提高“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略地位，加大獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)的力度，加重引進(jìn)人才的砝碼，不斷壯大全縣干部人才隊(duì)伍，不斷優(yōu)化人才整體結(jié)構(gòu)，有效提高人才總體質(zhì)量。一是實(shí)行大學(xué)生引進(jìn)獎(jiǎng)補(bǔ)制度。對(duì)非定向培養(yǎng)的省屬高等學(xué)校畢業(yè)生，符合享受基層學(xué)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策條件的，按規(guī)定對(duì)其學(xué)費(fèi)予以獎(jiǎng)補(bǔ)、助學(xué)貸款代償?shù)取?018年以來(lái)，全縣對(duì)學(xué)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金12.92萬(wàn)元。二是落實(shí)安家補(bǔ)助政策。出臺(tái)《關(guān)于建立正向激勵(lì)機(jī)制充分調(diào)動(dòng)干部職工積極性的意見(jiàn)（試行）》，對(duì)剛性引進(jìn)的碩士、博士研究生學(xué)歷學(xué)位等高層次黨政人才、緊缺專業(yè)人才，辦理正式錄用手續(xù)并與用人單位簽訂10年以上聘用（勞動(dòng)）合同的，給予40萬(wàn)元的安家補(bǔ)助。目前，分年度兌現(xiàn)1名碩士研究生安家補(bǔ)助。三是用活用好全縣事業(yè)編制。實(shí)施人才專項(xiàng)事業(yè)編制保障工程，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、實(shí)名制管理，全縣預(yù)留93個(gè)定向培養(yǎng)大學(xué)生專用編制。

“重心”放在“人才培訓(xùn)”

保障人才提能增智

開(kāi)展專業(yè)人才全員培訓(xùn)。嚴(yán)格按照培訓(xùn)要求，結(jié)合部門職能需求，統(tǒng)籌選派專業(yè)技術(shù)人才參加上級(jí)調(diào)訓(xùn)；充分利用縣級(jí)資源，建立完善師資庫(kù)，定期舉辦專業(yè)技術(shù)人才專題培訓(xùn)班，讓各類專業(yè)技術(shù)人才“學(xué)有所獲、獲有所用”。2018年度，全縣教育、衛(wèi)生、林業(yè)、旅游等領(lǐng)域培訓(xùn)809人次。

開(kāi)展在職人員學(xué)歷提升。先后與四川工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院、宜賓學(xué)院、成都廣播電視大學(xué)等高校簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，縣委組織部與成都廣播電視大學(xué)達(dá)成“免費(fèi)培養(yǎng)30名大專學(xué)歷干部人才的協(xié)議”。全縣干部人才積極通過(guò)成人教育、網(wǎng)絡(luò)教育等方式提升學(xué)歷。2018年度，全縣60名（其中，成都廣播電視大學(xué)實(shí)際免費(fèi)培養(yǎng)35名）干部人才學(xué)歷得到有效提升，有力保障全縣人才發(fā)展的智力需求。

開(kāi)展鄉(xiāng)土人才素質(zhì)提升。為有效提升鄉(xiāng)土人才能力素質(zhì)，改善基層專業(yè)技術(shù)人才的服務(wù)水平，全縣的村幼、村醫(yī)、農(nóng)技員等積極參加上級(jí)和本縣專題培訓(xùn)，2018年以來(lái)，累計(jì)培訓(xùn)787人次。

開(kāi)展重點(diǎn)專題培訓(xùn)。注重農(nóng)業(yè)、旅游、規(guī)劃建設(shè)、環(huán)保、會(huì)計(jì)、電子商務(wù)、水利、國(guó)土資源管理、文化、審計(jì)等領(lǐng)域的人才專題培訓(xùn)，著力提升各領(lǐng)域人才能力素質(zhì)。2018年度，累計(jì)重點(diǎn)專題培訓(xùn)1323人次。

開(kāi)展專業(yè)技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)?！翱萍挤鲐毴f(wàn)里行”的專家把“科技及時(shí)雨”送到了新龍?zhí)镩g地頭，為全縣農(nóng)牧民上“增收課”，從源頭上解決全縣農(nóng)牧民致貧原因。2018年度，召開(kāi)專題座談會(huì)2次，舉辦現(xiàn)場(chǎng)技能培訓(xùn)4期，培訓(xùn)農(nóng)技員、農(nóng)牧民群眾等216人次。

“誠(chéng)心”留在“人才援助”

注重智力作用發(fā)揮

充分發(fā)揮雙向人才交流任職作用。積極與宜賓、廣東等對(duì)口支援地對(duì)接，雙向選派干部人才交流任職，讓援藏干部帶著創(chuàng)新理念、成熟經(jīng)驗(yàn)等走進(jìn)新龍，幫助本地干部改變觀念、提升能力；讓本地干部轉(zhuǎn)變身份，作為“取經(jīng)人”，走進(jìn)宜賓、廣東等對(duì)口支援地，學(xué)技術(shù)、開(kāi)眼界、取真經(jīng)。2018年度，宜新、廣新等互派交流任職干部人才109人，其中，廣新互派7人，宜新互派102人。

充分發(fā)揮援藏干部人才智慧作用。援藏干部人才通過(guò)開(kāi)辦“星期五講堂”，幫助全縣從事文秘、會(huì)議布置、文件起草、綜合協(xié)調(diào)、接待禮儀等工作人員換新貌；定期舉辦“智力幫扶講壇”，幫助全縣從事醫(yī)療衛(wèi)生、教育教學(xué)、農(nóng)牧種植等工作人員提能增智。全年累計(jì)“傳幫帶”本地干部人才511名，2516名農(nóng)牧民收獲種植、養(yǎng)殖等技術(shù)，不斷為雪域高原幫帶出一批批干部能人和致富能手。

充分發(fā)揮駐村幫扶力量作用。加強(qiáng)駐村幫扶干部人才培訓(xùn)，全年對(duì)272名駐村幫扶干部培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。注重新任駐村干部“傳幫帶”，積極開(kāi)展“傳幫帶”，讓新任駐村干部提早熟悉工作、迅速進(jìn)入狀態(tài)，共幫帶104名新任駐村干部。

“愛(ài)心”獻(xiàn)在“人才穩(wěn)定”

穩(wěn)固人才發(fā)展根基

持續(xù)深入推進(jìn)新龍縣正向激勵(lì)機(jī)制、“百千萬(wàn)康巴英才工程”人才獎(jiǎng)勵(lì)金等人才工程，堅(jiān)持正確的選才用才導(dǎo)向，讓干部人才感受組織的關(guān)心關(guān)愛(ài)，堵住“流才潮”。 樹(shù)立鮮明的用人導(dǎo)向。堅(jiān)持把基層一線作為培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀干部的主陣地，對(duì)在“四個(gè)一線”中，特別是脫貧攻堅(jiān)一線實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部人才，做到優(yōu)先提拔重用。2018年度，提拔重用“四個(gè)一線”干部86人（其中，脫貧攻堅(jiān)一線干部39人）。

全力保障人才待遇。落實(shí)脫貧攻堅(jiān)一線干部人才艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作補(bǔ)貼等政策，全年兌現(xiàn)332萬(wàn)元，有效形成關(guān)心愛(ài)護(hù)脫貧攻堅(jiān)一線干部的良好氛圍。

加強(qiáng)干部人才激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)。設(shè)立“新龍縣人才發(fā)展專項(xiàng)基金”“特殊貢獻(xiàn)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金”“碩博人才進(jìn)甘孜行動(dòng)”專項(xiàng)資金，全力保障170萬(wàn)元的人才工作資金。2018年度，共獎(jiǎng)勵(lì)各類人才660人次，兌現(xiàn)人才獎(jiǎng)勵(lì)金85.46萬(wàn)元，有力有效激起了干部人才的主動(dòng)性。

加大干部人才關(guān)心關(guān)愛(ài)。為凝聚干部人才的智慧，切實(shí)關(guān)心關(guān)愛(ài)干部人才，落實(shí)“四個(gè)尊重”要求，召開(kāi)了2018年度人才工作座談會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放副高級(jí)人才慰問(wèn)金共3.75萬(wàn)元，營(yíng)造了愛(ài)才、敬才、惜才的濃厚氛圍。

努力改善人居生活環(huán)境?？h委、縣政府主動(dòng)作為，不斷加力，在干部人才“衣食住行”上下功夫，新建干部周轉(zhuǎn)房300套；全縣各區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食堂、浴室建設(shè)累計(jì)投入資金129.66萬(wàn)元，23個(gè)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化食堂建設(shè)已全覆蓋，新建區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)浴室19個(gè)；爭(zhēng)取63萬(wàn)元專項(xiàng)資金，建立了援藏干部公寓和食堂。