鄉(xiāng)村振興 從“路”開始

油路鋪到家門口。

日前，從省交通運(yùn)輸廳傳來喜訊，甘孜縣被確定為第二批“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣，實(shí)現(xiàn)了甘孜州示范縣創(chuàng)建工作零突破。據(jù)悉，全省共有14個(gè)縣獲此殊榮，每個(gè)示范縣將獲得省政府專項(xiàng)計(jì)劃獎(jiǎng)勵(lì)。

甘孜縣系甘孜州北路的商貿(mào)中心和商品集散地，在川藏北線上具有重要的戰(zhàn)略位置。近年來，甘孜縣以建設(shè)“民生路”“民富路”“民心路”為目標(biāo)，集中力量、埋頭苦干、發(fā)動(dòng)全縣、會(huì)戰(zhàn)交通，大力實(shí)施農(nóng)村公路暢通工程，實(shí)現(xiàn)全縣通鄉(xiāng)通暢、通村通暢、通寺硬化、客運(yùn)站點(diǎn)、安保覆蓋5個(gè)100%。“四好農(nóng)村路”示范縣的創(chuàng)建，讓甘孜縣廣大干部群眾出行更方便快捷，走上了安全路、放心路。

據(jù)甘孜縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)汪雙江介紹，近年來，甘孜縣以創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范縣為目標(biāo)，將農(nóng)村公路建設(shè)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村相結(jié)合，從“重視程度前所未有、建設(shè)力度前所未有、管養(yǎng)力度前所未有、規(guī)范運(yùn)營(yíng)前所未有、群眾受益前所未有”五個(gè)方面入手，攻堅(jiān)克難，快速反應(yīng)，全力打通服務(wù)群眾“最后一公里”。 近年來，該縣累計(jì)投入10.46億元，建成通鄉(xiāng)公路198公里，通村公路1211公里，鄉(xiāng)村牧道344公里，路側(cè)安保護(hù)欄433公里，危橋重建14座，全縣公路通車?yán)锍踢_(dá)2051.432公里，22個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通鄉(xiāng)通暢、219個(gè)行政村通村通暢、42座寺廟道路硬化，如今，全縣城鄉(xiāng)道路從建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理、運(yùn)營(yíng)等方面都發(fā)生了翻天覆地的變化。

曾幾何時(shí)，甘孜縣農(nóng)牧民群眾為腳下的路生出了幾多感慨與無奈。該縣縣委、政府高位推動(dòng)，向全縣人民立下軍令狀：集全縣之智，聚八方之財(cái)，盡萬民之力，全面實(shí)施“鄉(xiāng)通暢”“村通達(dá)”公路建設(shè)目標(biāo)。一場(chǎng)轟轟烈烈的農(nóng)村公路建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)在雅礱江畔打響。

該縣將農(nóng)村公路建設(shè)作為縣、鄉(xiāng)一把手工程來推動(dòng)落實(shí)。結(jié)合縣情，制定出臺(tái)了《甘孜縣“四好農(nóng)村路”實(shí)施方案》《甘孜縣農(nóng)村公路建設(shè)資金管理辦法》《甘孜縣加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理工作的意見》《甘孜縣關(guān)于追究農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體、責(zé)任人責(zé)任的辦法》等系列文件，及時(shí)成立了由縣委書記任組長(zhǎng)，縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立完善了農(nóng)村公路項(xiàng)目公示、資金安全運(yùn)行聯(lián)系會(huì)議等制度，把農(nóng)村公路建設(shè)管理的責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)、到村、到人頭，形成了縣、鄉(xiāng)、村、戶“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的齊抓共管局面，促進(jìn)了部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村之間的溝通協(xié)作，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展；在建設(shè)模式上，該縣探索總結(jié)出農(nóng)村公路建設(shè)“123”工作法，提出“一個(gè)機(jī)制、兩個(gè)加力、三個(gè)保障”的工作思路，全面形成領(lǐng)導(dǎo)重視、全民參與、資金保障、政策激勵(lì)、突出重點(diǎn)的機(jī)制保障，并把農(nóng)村公路建設(shè)納入《鄉(xiāng)規(guī)民約》《村規(guī)民約》進(jìn)行管理。聘請(qǐng)縣、鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員、村四職干部、村民代表擔(dān)任農(nóng)村公路監(jiān)督員、管理員、協(xié)調(diào)員、宣傳員，讓群眾依法行使知情權(quán)和參與權(quán)，主動(dòng)投工、投勞、投智，為農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的基層保障；針對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)低、后續(xù)管理難度大的實(shí)際，該縣財(cái)政在全額撥付“7351”養(yǎng)護(hù)資金的基礎(chǔ)上，每年預(yù)算管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)150萬元，并按不低于5%的比例逐年遞增，確保了農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的長(zhǎng)效管養(yǎng)和整體推進(jìn)。同時(shí)，該縣開通了城內(nèi)公交線路3條、城鄉(xiāng)公交專線14條，建成縣級(jí)客運(yùn)站1個(gè)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）客運(yùn)站22個(gè)，農(nóng)村招呼站219個(gè)，16個(gè)鄉(xiāng)開通城鄉(xiāng)公交專線，投入30臺(tái)公交車輛，一個(gè)以城區(qū)為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)，連接城鎮(zhèn)、輻射鄉(xiāng)村、方便快捷的農(nóng)村道路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。

“農(nóng)村公路建設(shè)直接關(guān)系到百姓的切身利益，下一步我們將把農(nóng)村公路的道路管理和安全管理放在首位，不斷提升農(nóng)村公路質(zhì)量，結(jié)合全域旅游發(fā)展，做好每條道路的綠化、美化工作，讓每一條農(nóng)村公路既成為一條旅游風(fēng)景線，又要成為群眾致富的生命線，讓每一位百姓都能享受到改革成果。”汪雙江告訴筆者。

記者 劉小兵 縣委中心報(bào)道組 李珍蘭 文/圖