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雙流+巴塘: 大小項(xiàng)目齊力助推的自身源動(dòng)力

《甘孜日報(bào)》    2013年11月21日

物資發(fā)放儀式


 巴塘縣位于川西高原甘孜州南部的川、滇、藏三?。▍^(qū))結(jié)合部,全縣面積7852平方公里,縣城海拔2580米,總?cè)丝?.18萬,是一個(gè)多民族共同聚居、團(tuán)結(jié)和諧的傳統(tǒng)農(nóng)牧縣。


雙流縣明確五年累計(jì)投入1.5億元以上的資金援助計(jì)劃,科學(xué)規(guī)劃制定實(shí)施“雙巴同心·漢藏一家‘2+6行動(dòng)計(jì)劃’”,即抓好縣醫(yī)院協(xié)助援建、教育園區(qū)設(shè)施設(shè)備援助“兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目”,扎實(shí)推進(jìn)人才互動(dòng)百千工程、格桑梅朵綻放工程、健康惠民萬家工程、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)助力工程、扶貧濟(jì)困暖心工程、文化發(fā)展共榮工程“六大連心工程”。


截至目前, 雙流縣已確定援助巴塘教育園區(qū)3所學(xué)校價(jià)值3049萬元的設(shè)施設(shè)備;投入1383萬元幫助巴塘縣醫(yī)院實(shí)施專業(yè)改造工程、配套設(shè)施建設(shè)和醫(yī)療設(shè)備采購等。莫多鄉(xiāng)中心校等3所學(xué)校的安全飲水工程已投入使用,徹底解決了800余名師生用水不方便、飲水不安全的問題。醫(yī)療服務(wù)車深入偏遠(yuǎn)地區(qū)為巴塘群眾巡診送醫(yī),巡診行程已達(dá)7800公里,已接診農(nóng)牧民群眾1900余人次。


》》》來到巴塘,記者很快就發(fā)現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)象。


在夏邛鎮(zhèn),有一個(gè)花3萬元的援助項(xiàng)目——補(bǔ)助鳳金龍種養(yǎng)合作社。雙流縣確定的這個(gè)援助項(xiàng)目通過扶植當(dāng)?shù)睾献魃缋?8戶村民將藏豬、藏雞養(yǎng)殖和水果種植形成規(guī)模經(jīng)營,其中養(yǎng)殖大戶的收入一年就突破10萬元。在巴塘,首批只有3個(gè)受補(bǔ)助的合作社,但均帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益,引得周邊其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種植、養(yǎng)殖戶競相謀劃合作社發(fā)展。


在竹巴龍鄉(xiāng),有一個(gè)花7萬元的項(xiàng)目——建了一個(gè)蔬菜大棚。當(dāng)?shù)卮遄永锏睦宵h員朗杰一家經(jīng)營這個(gè)蔬菜大棚,不到一年就增收1萬元。在巴塘,首批兩個(gè)村子里的9戶村民通過經(jīng)營蔬菜大棚迅速增收致富,但整個(gè)村子、整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)里耕種的村民都對(duì)此翹首以盼,甚至提出自己出一部分錢來爭取蔬菜大棚項(xiàng)目,請?jiān)毓ぷ麝?duì)來指導(dǎo)技術(shù)和幫忙打開市場。


在巴塘縣城,還有一個(gè)10萬元的項(xiàng)目——在人氣最旺的廣場上設(shè)置愛心亭小賣部,幫助殘疾人格桑澤仁就業(yè),平均下來,格桑澤仁每天可盈利四五十元。在巴塘,首批2個(gè)愛心亭剛剛運(yùn)營兩個(gè)月,全縣1000多個(gè)殘疾人都開始關(guān)注援藏項(xiàng)目帶來的各種就業(yè)渠道。


3萬、7萬、10萬,對(duì)于一年近3000萬元的援藏資金來說,只是小小的一筆資金,而且這些資金往往都用在了一些細(xì)微的地方。但每筆小錢,卻像杠桿一樣,撬開一個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展動(dòng)力,帶動(dòng)一個(gè)區(qū)域的致富熱情,在巴塘引發(fā)強(qiáng)大的社會(huì)效應(yīng)。記者不禁好奇,怎么一筆小錢,就能花在刀刃上,辦成“大事”?


藏區(qū)實(shí)錄>>>


細(xì)微處 辦大事 


前提是爬遍高山走遍鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扎實(shí)調(diào)研


雙流縣對(duì)口支援巴塘縣,通過前期請專家花大量時(shí)間調(diào)研,科學(xué)規(guī)劃制定實(shí)施“雙巴同心·漢藏一家‘2+6行動(dòng)計(jì)劃’”。


在實(shí)施過程中,援藏工作隊(duì)為了將各個(gè)項(xiàng)目落到實(shí)處,剛來巴塘,第一件做的事也是搞調(diào)研。


巴塘縣轄5區(qū)18鄉(xiāng)1鎮(zhèn),有122個(gè)行政村,由雙流縣和新津縣派來的40名干部人才按照對(duì)口援建框架協(xié)議,根據(jù)“2+6”行動(dòng)計(jì)劃分成了8個(gè)小組,分頭行動(dòng)。在半個(gè)多月的時(shí)間里,他們幾乎跑遍了每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),夜以繼日地泡在當(dāng)?shù)馗刹咳罕娭小?nbsp;


先是從當(dāng)?shù)馗刹咳罕娭兴鸭吞涟l(fā)展過程中實(shí)際面臨的難題和困境,還有干部群眾以及社會(huì)各個(gè)群體急需解決的問題。掌握一些基本的情況后,援藏隊(duì)分頭到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行走訪,跋山涉水、走村串戶。距離縣城260公里的波密鄉(xiāng),海拔最高的地方超過了6000米,而且這個(gè)鄉(xiāng)還有些村不通公路。在這里開展調(diào)研時(shí),援藏干部就乘車到附近的鄉(xiāng)鎮(zhèn),剛開始的一段路,還能騎騾子和馬,而狹窄、危險(xiǎn)的山路,援藏干部就全靠徒步。在波戈溪鄉(xiāng)、莫多鄉(xiāng)、德達(dá)鄉(xiāng)這三個(gè)地方調(diào)研當(dāng)?shù)貙W(xué)校缺水的情況時(shí),援藏干部翻遍了周圍的高山找水源,這些高山完全沒有現(xiàn)成的路可走,山上都是松木林很容易迷失方向,援藏干部就請當(dāng)?shù)厥煜さ匦蔚睦习傩諑?,通常上山再下山,就是一整天?/p>


每一個(gè)地方面臨的實(shí)際問題,每一戶群眾急需哪些幫助?在長達(dá)半個(gè)多月的調(diào)研中,這些問題的答案慢慢都有譜了。調(diào)研結(jié)束后,援藏工作隊(duì)圍繞“2+6”行動(dòng)計(jì)劃,很快草擬了一個(gè)細(xì)化方案,希望通過扎扎實(shí)實(shí)地實(shí)施援藏項(xiàng)目,關(guān)注群眾生活中急需解決的每個(gè)實(shí)際問題,最大限度地發(fā)揮援藏資金的作用,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和當(dāng)?shù)厝罕姷闹赂粺崆?。很快,具體工作的開展計(jì)劃獲得雙流和巴塘兩地縣委、縣政府肯定,迅速在巴塘的各個(gè)領(lǐng)域鋪展開來。


栽梧桐 引鳳凰 


注重人才著眼巴塘藏區(qū)未來


雖然第一眼看上去,雙流縣在巴塘縣投入的援藏項(xiàng)目花的都是小錢。但這并不意味著這個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力連續(xù)17年居全省“十強(qiáng)


縣”榜首的中國百強(qiáng)縣就“吝嗇”。記者問起援助巴塘的大項(xiàng)目,援藏干部還沒開口介紹,當(dāng)?shù)氐娜罕妳s都知道呢。他們告訴記者,大項(xiàng)目主要在醫(yī)療、教育領(lǐng)域和基礎(chǔ)設(shè)施上。


9月17日下午,當(dāng)記者走進(jìn)縣醫(yī)院時(shí),這里一派繁忙。醫(yī)生、護(hù)士和工人們一起正忙著打掃新大樓的衛(wèi)生,第二天,他們就正式在這新環(huán)境里工作了。這,就是援藏期間,雙流縣計(jì)劃投入1383萬元按二級(jí)甲等醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn),幫助巴塘縣醫(yī)院實(shí)施專業(yè)改造工程、配套設(shè)施建設(shè)和醫(yī)療設(shè)備采購,完成后醫(yī)院醫(yī)療水平和服務(wù)能力將大幅提升。記者還了解到,雙流已按成都市標(biāo)準(zhǔn)化中小學(xué)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確定援助巴塘教育園區(qū)3所學(xué)校價(jià)值3049萬元的設(shè)施設(shè)備,全面改善巴塘教學(xué)條件,讓巴塘的孩子們享受和城市里孩子一樣的優(yōu)質(zhì)教育環(huán)境。另外,還有一個(gè)投入1000多萬元的項(xiàng)目,是修了一條路通往距離縣城260公里的波密鄉(xiāng),前幾天剛剛通了。


顯然,在巴塘,這些涉及民生的援藏項(xiàng)目在雙流縣制定的援藏項(xiàng)目中被列為理所當(dāng)然應(yīng)該做的事情。在這些項(xiàng)目的具體實(shí)施中,援藏干部們一致認(rèn)為這幾個(gè)項(xiàng)目制定得非常科學(xué),因?yàn)?,他們在參與實(shí)施的過程中,看到了“栽下梧桐樹,引來金鳳凰”的效果。 


一方面,醫(yī)療、教育、道路的硬件水平上去了,具備了吸引人才的基礎(chǔ)條件;而另一方面,人才關(guān)系著巴塘未來。援藏干部深知,援藏工作結(jié)束后,藏區(qū)發(fā)展最根本的還是要靠本地干部去推動(dòng),特別是藏區(qū)村級(jí)基層組織和村兩委干部,是黨和國家的政策和溫暖能否到達(dá)藏區(qū)群眾關(guān)鍵的“最后一公里”,而孩子們則是巴塘未來發(fā)展的希望。援藏工作隊(duì)做了大量組織安排工作,幫助351名巴塘機(jī)關(guān)干部接受西南民族大學(xué)培訓(xùn),組織45名巴塘機(jī)關(guān)干部走進(jìn)清華、北大、上海浦東干部學(xué)院等高校學(xué)習(xí)。和干部們一起走出大山的還有孩子們,每年都有100名中小學(xué)生到成都去學(xué)習(xí)生活,讓他們到大城市里開闊眼界,增長知識(shí),在成都“看到”巴塘的未來。


走進(jìn)巴塘>>>


扎根藏區(qū)


真心解決群眾身邊事


在巴塘,每到一處,援藏干部們總是講起一些細(xì)枝末節(jié)的小事,一開始還挺讓記者不習(xí)慣的。


經(jīng)過縣城里的中山廣場,他們就會(huì)講起愛心亭的故事。說這里的業(yè)主是一戶殘疾家庭,廣場是縣城里人氣最旺的地方,在愛心亭里的小賣部最多的時(shí)候一天能有80元進(jìn)賬。走進(jìn)田間山頭,看到一排果樹林的時(shí)候,他們也會(huì)告訴記者,說這是巴塘最有名的蘋果,目前他們正在幫助當(dāng)?shù)馗牧挤N植和嫁接技術(shù),希望以后能形成優(yōu)勢品牌,讓巴塘蘋果真正“走出去”。


在采訪中,雙流縣(新津縣)援藏工作隊(duì)給記者留下最大的印象就是,他們辦事效率很高,對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娪绊懞苌睢?他們剛一走進(jìn)合作社的大門,村民們就會(huì)積極主動(dòng)地匯報(bào)起援藏干部關(guān)心的事情。“這幾天我們在大范圍地鋤草,藏豬、藏雞這一星期沒有住在山舍里哦。”如果是到了學(xué)校里,孩子們也都會(huì)熱情地圍著他們,這些孩子大多是他們“認(rèn)”的巴塘“親戚”,過來詢問各自在成都結(jié)識(shí)的“兄弟姊妹”。


對(duì)于這群援藏干部的辛苦付出和無私奉獻(xiàn),當(dāng)?shù)馗刹咳罕娚钣畜w會(huì),援藏工作隊(duì)做的一切,他們銘記于心。關(guān)注細(xì)枝末節(jié),是因?yàn)樗麄冊貐^(qū),把心思都放在了當(dāng)?shù)厝罕姷纳砩稀K麄冋窃谶@些老百姓身邊的事中,做出來了大效應(yīng)。鄭瑩瑩

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