甘孜日報 2017年09月25日
本網(wǎng)訊(市委中心報道組 周燕 李國鵬)康定市堅持“實查+細研”“規(guī)范+常態(tài)”和“目標+成效”,創(chuàng)新開展村級組織標準化建設(shè)工作,著力以“標準化”引領(lǐng)全市基層黨建工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化,切實提升村級組織戰(zhàn)斗力和凝聚力。
“實查+細研”,確立一條工作主線。該市緊緊圍繞立足實際提措施,針對問題謀舉措的工作總基調(diào),通過換屆摸排調(diào)查、評星晉級排查和主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研,先后深入21個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和244個村級組織開展調(diào)研摸排,查找梳理問題487個。針對存在問題,該市主要領(lǐng)導(dǎo)先后召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會、書記辦公會、黨建工作例會等會議,先后10余次研究相應(yīng)工作舉措。確立了以村級組織標準化建設(shè)為工作主線,在康定率先實行、率先部署,為全州、全省和藏區(qū)探索經(jīng)驗,努力建成藏區(qū)基層黨建示范市的目標。
“規(guī)范+常態(tài)”,細化六個具體標準。該市堅持抓規(guī)范與抓常態(tài)并舉,緊扣實際細化制定出“六個標準化”舉措,確保村級組織標準化建設(shè)有的放矢。推進運行決策標準化,著力健全完善村級組織日常運行和議事決策等方面工作機制90個,做到責任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位。推進陣地建設(shè)標準化,制定《基層組織活動和公共服務(wù)運行經(jīng)費使用辦法》和《村級活動室管理辦法》,強化活動室建設(shè)資金保障和制度保障,配齊配強活動陣地軟硬件設(shè)施,充分發(fā)揮陣地作用。
同時,推進組織生活標準化,深化“兩學(xué)一做”學(xué)習教育,健全各類基本組織生活制度,促進村支部黨內(nèi)各項組織生活正常規(guī)范、嚴肅認真,黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識得到顯著增強。推進創(chuàng)先爭優(yōu)標準化,結(jié)合評星晉級整頓提升和黨內(nèi)表彰等活動,堅持抓兩頭帶中間,深入開展黨員干部先鋒爭創(chuàng)和集中整頓,著力強化黨員干部隊伍日常監(jiān)管。
該市還推進內(nèi)業(yè)管理標準化,著力破解村級組織工作痕跡化推進差的問題,緊扣實際提出村情基礎(chǔ)類、會議記錄類、服務(wù)群眾類、專題活動類、隊伍建設(shè)類、日常工作類、教育培訓(xùn)類、脫貧攻堅類8個類別61小項的內(nèi)業(yè)檔案,確保各項工作有據(jù)可查、落實落地。推進考核問效標準化,著力從常態(tài)化推進村級組織標準化建設(shè)著手,從鄉(xiāng)村干部績效考核、政治待遇和經(jīng)費保證等3個方面規(guī)范村級組織標準化建設(shè)考核問效辦法,倒逼工作落實到人。
“目標+成效”,狠抓四項基本保障。在實施村級組織標準化建設(shè)中,該市緊扣標準化建設(shè)四項基本保障,堅持一方緊盯目標,確保黨建工作與中心工作同部署同推進同落地;一方緊逼成效,確保標準化建設(shè)落實到人、落實到地、落實有效。
據(jù)了解,該市強化組織領(lǐng)導(dǎo),成立了“1+21”的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),即市委統(tǒng)攬全局,成立村級組織標準化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并由聯(lián)系市領(lǐng)導(dǎo)任組長,成立21個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)標準化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,先后召開47次會議深化動員部署,確保工作層層抓實,層層落實。
同時,強化合力整合,進一步明確聯(lián)系市領(lǐng)導(dǎo)、共建共創(chuàng)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)在村級組織標準化建設(shè)中的任務(wù)責任,聯(lián)系市領(lǐng)導(dǎo)干部每月到點指導(dǎo)督查不少于1次,共建共創(chuàng)部門落實蹲點指導(dǎo)制度,積極參與村級組織標準化建設(shè)。對標準化建設(shè)推進不力的,實行責任捆綁,在對鄉(xiāng)村問責的基礎(chǔ)上對共建共創(chuàng)部門同步問責。
該市還強化定期指導(dǎo),創(chuàng)新推進市委黨建工作例會和全市組織工作例會,堅持從市鄉(xiāng)兩個層面來統(tǒng)籌村級組織標準化建設(shè)工作,實行黨建工作例會聽取聯(lián)系市領(lǐng)導(dǎo)匯報、組織工作例會明晰本季度標準化建設(shè)工作重點,確保工作不走偏、不走虛。強化基礎(chǔ)保障,投入2000余萬元用于今年18個村級活動室新建和11個風貌改造。今年起,一般村活動室面積不少于300平方米,特色亮點示范村活動室面積不少于400平方米。全面提升村干部保障,為在職村“三職”干部購買城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人繳費給予財政補貼800元,為全市在職村“四職”干部購買人身意外傷害保險。