城鄉(xiāng)提升大手筆，環(huán)境整治齊動員，資源整合強推進

美麗鄉(xiāng)村。

丹巴縣通鄉(xiāng)公路建設現(xiàn)場。

丹巴縣城。

     6月的丹巴，讓人沉醉。掩映在青山綠水下的丹巴縣聶呷鄉(xiāng)甲居村，游人絡繹不絕前來領(lǐng)略“中國最美鄉(xiāng)村”的風采。如果說“古碉藏寨美人谷”是丹巴縣的一張名片，那么“美麗鄉(xiāng)村”已成為大美甘孜的一道靚麗風景線。

    “美麗”兩字正不斷嵌入丹巴人的幸福生活。丹巴縣委、縣政府緊密按照州委總體工作格局和發(fā)展思路，加快發(fā)展、科學發(fā)展，正努力走出一條符合縣情實際、順應群眾期盼的發(fā)展新路子，為建設美麗繁榮和諧四川、譜寫美麗生態(tài)和諧小康甘孜貢獻丹巴力量。

    一分部署，九分落實。只有奮斗，目標才能實現(xiàn)；只有實干，夢想才能成真?！拔覀儗⑹冀K把旅游業(yè)發(fā)展擺在優(yōu)先位置，力爭在全州率先創(chuàng)建全域旅游示范縣，努力實現(xiàn)群眾增收致富好、縣域經(jīng)濟發(fā)展好、生態(tài)環(huán)境保護好、社會和諧穩(wěn)定好和民族團結(jié)融合好?！钡ぐ涂h委書記何文才表示。

   ■本網(wǎng)記者 扎西 陳楊 張嗥  貢呷沙鄧 文/圖

   扮靚鄉(xiāng)村容顏 建設美麗環(huán)境

   美麗鄉(xiāng)村，首先是山清水秀、環(huán)境美麗。

   丹巴縣嘉絨步行街是該縣最繁華的地段，每天前來的游客和當?shù)厝罕娢跷跞寥?、絡繹不絕。在步行街入口處，一排丹巴縣城鄉(xiāng)環(huán)境治理考核評比欄十分醒目，吸引過往的游客和群眾駐足觀看。

   三岔河農(nóng)牧局宿舍旁邊宿舍化糞池堵塞，污水溢出，由縣市政局提出方案報城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治執(zhí)行組研究并跟蹤落實；統(tǒng)戰(zhàn)部民宗局衛(wèi)生區(qū)域建材垃圾堆放，由章谷鎮(zhèn)核實住戶，督促清理；三岔河老橋鄉(xiāng)村客運停車場邊坡垃圾，由章谷鎮(zhèn)核實住戶，督促整改，環(huán)衛(wèi)公司負責清理……每一處不整潔的地段都配以整改前和整改后的照片，通過曝光督促相關(guān)責任單位整改落實，并責令限期整改?？催^評比欄的游客和群眾都紛紛點贊。

   今年2月14日，丹巴縣正式啟動 “城鄉(xiāng)環(huán)境提升年”各項工作，按照“以人為本、優(yōu)化環(huán)境、加強管理、完善制度”要求，堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導，分工負責，上下聯(lián)動，全民參與”，縣委書記何文才擔任指揮長，縣委副書記、縣長王俊擔任常務副指揮長，縣人大常委會主任阿根、縣政協(xié)主席楊朋錯任副指揮長，對縣轄區(qū)內(nèi)市容市貌、道路秩序、河道管理、鄉(xiāng)村環(huán)境等薄弱區(qū)域全方位安排部署整治工作。王俊表示，環(huán)境整治不是走過場、搞形式，而是要動員全縣干部群眾積極行動起來，重拳出擊環(huán)境治理，捍衛(wèi)中國最美鄉(xiāng)村品牌。

   通過環(huán)境整治，在縣城周邊開展星期五“大清掃”活動，拆除亂搭亂建筑物及構(gòu)筑物，落實 “門前三包”責任制，強化交通秩序管理，整治廣告亂象清理各類“牛皮癬”，規(guī)范縣城店招店牌，對縣城區(qū)經(jīng)幡亂掛，經(jīng)文亂刻、佛塔亂建進行集中清理，集中開展污水治理，實施河道整治“四清”（清垃圾、清淤泥、清雜物、清拆違建）行動，配套環(huán)衛(wèi)設施，定期和不定期開展城鄉(xiāng)環(huán)境提升明察暗訪，落實門前“五包”規(guī)定。

   而在鄉(xiāng)村，則大力推進“五清四化”（“五清”：清垃圾、清雜物、清殘墻斷壁、清路障、清庭院；“四化”：綠化、美化、亮化、凈化）；“八改兩建”（改房、改路、改廚、改水、改廁、改圈、改陋習、改生活垃圾處理方式、污水處理設施建設、垃圾轉(zhuǎn)運和處理設施建設，對全縣77個行政村垃圾轉(zhuǎn)運和處理設施進行統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建）、“兩抓一控”（抓好農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須確定1個連片整治示范區(qū)、抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治精品示范點，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造2至3個精品村、有效控制農(nóng)業(yè)面源污染）、幸福美麗新村和特色民居傳統(tǒng)村落建設工作，提高農(nóng)牧民群眾生活質(zhì)量，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境……通過一系列城鄉(xiāng)環(huán)境整治，丹巴縣的城鄉(xiāng)面貌不斷提升，“顏值”更高，“氣質(zhì)”更足。

   如今，穿行丹巴大地，從巴底到東谷，從太平橋到章谷，從革什扎到丹東，從梭坡到格宗……一大批環(huán)境美、人文美、素質(zhì)美、風尚美的鄉(xiāng)村，無不讓人馳目騁懷，養(yǎng)眼養(yǎng)心。

   發(fā)展美麗經(jīng)濟 賦予文化內(nèi)涵

   村美了，路靚了，山更綠了，“美麗經(jīng)濟”也跟著來了。

   5月29日，剛從成都參加完省第十一次黨代會的省黨代表、聶呷鄉(xiāng)甲居一村支部書記桂花剛一回到甲居藏寨，就開始組織全村村民為“端午小長假”的到來忙個不停。

   甲居藏寨因美麗而聞名，村民們也因美麗而致富。全村53戶農(nóng)牧民群眾就有49戶搞起了旅游接待，年收入最高的接待戶達到了70萬元，低的也能達到3萬余元，人均收入從過去的1千多元到現(xiàn)在的人均收入1.2萬余元。

   今年72歲的村民阿本擁忠的兒子是殘疾人，是村上的建檔貧困戶，2015年，在桂花的不斷“游說”下，阿本擁忠終于愿意做旅游接待，2015年，在縣上的支持下，將阿本擁忠的舊房改造成了一個擁有7個 標準間的“阿本藏家”，當年10月前建成，僅在“十一”黃金周期間，她家的收入就超過萬元，加上兒子在門票站收入，當年全家就脫貧。談起旅游帶來的好處，不太會說漢語的阿本擁忠總是滿臉笑容。

甲居村民們家家戶戶全家動員發(fā)展旅游接待，都沒時間去種地了。桂花表示，“甲居藏寨作為‘中國最美鄉(xiāng)村’，游客千里迢迢來看的就是人文風景和田園風光，荒廢的土地對甲居的景觀肯定有影響”。于是，在縣上的指導下，甲居一、二村利用甲居三姐妹鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社，依托黨員+農(nóng)戶+寨子，對荒廢的土地進行補種，現(xiàn)在甲居藏寨的田園風光更美了，到“中國最美鄉(xiāng)村”旅游的游客更多了。同時，兩個村子還依靠合作社傳授現(xiàn)代旅游管理培訓，讓村民們思想跟著時代走，未來發(fā)展的路子也更多更寬了。

   不僅甲居，按照“千碉之國、美麗丹巴、嘉絨名城”定位，全縣大手筆投入2億元作為城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略發(fā)展，實現(xiàn)規(guī)劃設計、基礎(chǔ)設施、生態(tài)環(huán)境、風貌特色為一體的統(tǒng)籌發(fā)展格局，打造嘉絨區(qū)域獨有、連線成片的美麗鄉(xiāng)村，全力塑造“綠色、生態(tài)、宜游、宜居”的嘉絨風情旅游名城。以嘉絨文化、紅色文化等本土歷史文化為背景，單體講景觀，局部講風格，整體講協(xié)調(diào)的原則，賦予城鄉(xiāng)建設特有的文化內(nèi)涵，提升城鎮(zhèn)競爭力。確立“一心、兩區(qū)、三軸、五核”城鎮(zhèn)發(fā)展模式，科學定位，合理布局，到2020年全縣城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)拓展為4平方公里。

   美麗近悅遠來 資源清理整合

   美麗需要去保護，去捍衛(wèi)。

   黨嶺自然保護區(qū)位于丹巴縣邊耳鄉(xiāng)境內(nèi)，是集雪山、森林、草甸、湖泊等為一體的生態(tài)旅游景區(qū)。2013年，丹巴縣人民政府與成都一家公司就合作開發(fā)景區(qū)達成了合作開發(fā)框架協(xié)議，由該公司對景區(qū)進行總體規(guī)劃和整體打造。但是，該公司入駐丹巴近三年，景區(qū)開發(fā)進度緩慢，嚴重落后協(xié)議要求的進度。

   “當前黨嶺村民們脫貧奔康的愿望十分迫切，希望借助景區(qū)開發(fā)增加收入。但景區(qū)基礎(chǔ)設施建設進度嚴重滯后，游客進不來，群眾有怨言?！闭劦骄皡^(qū)開發(fā)，邊耳鄉(xiāng)黨委書記兼任黨嶺村支部書記岳國軍一臉無奈。

   從今年開始，丹巴縣委、縣政府對全縣旅游資源進行了重新清理整合。對該公司列出了景區(qū)開發(fā)建設項目建設時間表，“公司若不能正式履約，政府將嚴格按照協(xié)議條款和州人民政府《關(guān)于印發(fā)〈甘孜藏族自治州招商引資項目退出管理辦法（試行）〉的通知》等相關(guān)政策法規(guī)，依法依規(guī)中止合作協(xié)議并予以清退”，丹巴縣相關(guān)工作人員告訴記者，目前該公司已約定退出條款。同時，該縣還對全縣進度慢的甲居景區(qū)、梭坡景區(qū)、中路景區(qū)、邛山景區(qū)和長沙壩旅游綜合服務區(qū)開發(fā)等建設的公司進行主動對接，解決困難，協(xié)調(diào)進度，“當然對‘圈而不建’的公司，我們將會依法清退，”該工作人員還表示。

   在旅游資源清理整合的同時，丹巴縣對“美麗鄉(xiāng)村”的建設也加快了腳步，讓全縣處處是景。6月1日上午，革什扎通鄉(xiāng)公路復建工程三道橋村機器轟鳴，一派熱鬧景象。丹巴縣公路段段長宋施偲介紹，該工程全長48.2公里，由縣上在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款8000多萬元、成華區(qū)投入援藏資金3000多萬元進行復建，沿途惠及革什扎鄉(xiāng)、邊耳鄉(xiāng)和丹東鄉(xiāng)的萬余名群眾。這條路將在今年“十一”黃金周前建成，游客從成都出發(fā)，當天就能通過這條通道入住黨嶺或莫斯卡。

   一系列美麗鄉(xiāng)村建設“組合拳”，一張美好全域旅游圖，正在大渡河畔的丹巴縣徐徐展開。