近年來，九龍縣烏拉溪鄉(xiāng)緊緊圍繞“業(yè)興、家富、人和、村美”幸福美麗新村建設(shè)的總體目標(biāo)，按照“產(chǎn)村相融、產(chǎn)村一體”的工作思路，堅(jiān)持“依托產(chǎn)業(yè)建新村，新村建在產(chǎn)業(yè)上”的建設(shè)途徑，堅(jiān)持把“讓農(nóng)民住上好房子、過上好日子”作為產(chǎn)村統(tǒng)籌的核心目標(biāo)，始終做到產(chǎn)業(yè)新村齊頭并進(jìn)，相融互動(dòng)。

■雷云 余剛

依托土地流轉(zhuǎn) 引導(dǎo)集中居住

該鄉(xiāng)采取“龍頭企業(yè)＋基地＋農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)＋專業(yè)合作社＋農(nóng)戶”的方式，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。祥瑞合作社通過對(duì)偏橋村大火山組300畝土地集中流轉(zhuǎn)，以“政府引導(dǎo)為輔、農(nóng)戶自愿參與為主”的原則，在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，采取統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的方式建設(shè)產(chǎn)業(yè)移民新村，對(duì)大火山 21戶90人集中安置。高標(biāo)準(zhǔn)完成水、電、路、通訊、綠道文化墻等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同步改善生產(chǎn)生活條件，提升村民生活質(zhì)量。

整合項(xiàng)目資金 完善基礎(chǔ)設(shè)施

堅(jiān)持發(fā)揮政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體作用，為了將產(chǎn)村相融新村建設(shè)工作落到實(shí)處。讓群眾看到變化、得到實(shí)惠、讓發(fā)展成果更多、更好、更公平地惠及群眾，讓群眾擁有獲得感、滿足感。避免搞形象工程，鄉(xiāng)村干部多次反復(fù)征求群眾意愿，以群眾滿意作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在縣委政府的關(guān)心支持下，積極爭(zhēng)取到上級(jí)對(duì)口部門政策、項(xiàng)目和資金支持，整合利用相關(guān)項(xiàng)目資金，采取“一事一議”充分發(fā)揮資金效益和群眾主體作用，整合整村推進(jìn)項(xiàng)目資金、“彝家新寨”公建房建資金、異地搬遷等資金300萬元，群眾自籌200萬元，投入房屋、新村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，確保資金安全高效。

產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)新村 新村助推產(chǎn)業(yè)

烏拉溪鄉(xiāng)屬于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，和全縣大多數(shù)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣：受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思維影響大，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力弱，土地分散經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)率低。如何依托土地優(yōu)勢(shì)，跳出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)圈子，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，增加群眾收入。近年來，該鄉(xiāng)立足實(shí)際，堅(jiān)持以盤活土地資源、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，強(qiáng)化基層組織建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)方式，科技創(chuàng)新模式，用活資金政策。在堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營(yíng)制度的前提下，按照“依法、自愿、有償”的原則，大力推行土地流轉(zhuǎn)形式，努力提高土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模、質(zhì)量和效益，以祥瑞合作社為龍頭，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶在自愿的基礎(chǔ)上，成立專業(yè)合作社。在合作社的帶動(dòng)下，組織流轉(zhuǎn)土地300余畝（荒山荒坡3000余畝），流轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)民不僅獲得流轉(zhuǎn)收益（每畝600元），有的還被返聘到合作社務(wù)工，從一家一戶分散作業(yè)的生產(chǎn)形式被統(tǒng)分結(jié)合的專業(yè)合作社生產(chǎn)方式代替，大量勞動(dòng)力從土地的束縛中解脫出來，有的則外出務(wù)工、經(jīng)商拓展了收入來源，農(nóng)民還可以自愿入股從合作社獲得收益。產(chǎn)業(yè)發(fā)展增強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)性，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、脫貧奔康打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 目前，一棟棟藍(lán)瓦白墻、錯(cuò)落有致的聯(lián)排別墅星羅棋布，縱橫交錯(cuò)、干凈整潔的水泥壩子、潔白的羅馬柱門庭，每戶10多平方米的菜地和綠化地、桂花和黃果蘭花香沁人心脾，完善配套的現(xiàn)代公共服務(wù)設(shè)施、核桃、小雜水果等特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，村民在希望的田野上脫貧奔康，一個(gè)產(chǎn)村相融的精致幸福美麗新村已具雛形。