一面黨旗，歷經(jīng)風(fēng)雨，愈加鮮艷；一支隊(duì)伍，久經(jīng)磨煉，斗志彌堅(jiān)。
   近年來，瀘定縣圍繞中心，服務(wù)大局，以增強(qiáng)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，著力提升 基層黨建科學(xué)化水平，在服務(wù)發(fā)展上推出新舉措，在改革創(chuàng)新上邁出新步伐。黨員們用一件件為民務(wù)實(shí)的創(chuàng)舉、一項(xiàng)項(xiàng)勤政清廉的措施，使黨和人民群眾的聯(lián)系更加緊密， 黨組織的吸引力和感召力與日俱增。
    ■記者 袁飛
    務(wù)實(shí)創(chuàng)新
    ——夯實(shí)基層黨建根基
    “根深則葉茂，本固則枝榮。”近年來，瀘定縣準(zhǔn)確把握發(fā)展“階段性”特征，創(chuàng)新思維、系統(tǒng)謀劃，連續(xù)四年出臺(tái)“縣委1號(hào)文件”遞進(jìn)加力抓黨建。扎實(shí)開展“三項(xiàng)建設(shè)”“打造百里黨建示范長(zhǎng)廊”“服務(wù)型基層組織建設(shè)年” “加強(qiáng)基層組織規(guī)范化建設(shè)”等活動(dòng)，樹新風(fēng)、揚(yáng)正氣、創(chuàng)品牌、樹形象，著力構(gòu)建“全方位、綜合性、服務(wù)型”黨建示范體，實(shí)施“陣地建設(shè)、組織運(yùn)行、制度落實(shí)、隊(duì)伍管理、統(tǒng)籌提升”五個(gè)規(guī)范化建設(shè)，提升黨建科學(xué)化水平。
    抓黨建，關(guān)鍵在支部，重點(diǎn)在書記，為不斷強(qiáng)化基層組織建設(shè)，瀘定縣從健全“五大機(jī)制”著手，強(qiáng)化保障抓黨建。健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化“書記抓、抓書記”黨建責(zé)任制；健全工作責(zé)任機(jī)制，試行黨建責(zé)任清單制，實(shí)行黨建項(xiàng)目化管理，將黨建目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)化、工作措施條目化、責(zé)任主體板塊化，確保任務(wù)措施落地見效；健全述職考評(píng)機(jī)制，推行“雙向述職、群眾直評(píng)”，黨組織書記既“向上述職”，又面向群眾和共建共創(chuàng)支部“開門述職”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機(jī)抽取群眾參加述職大會(huì)，開展民主評(píng)議；健全力量保障機(jī)制，配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”和組織員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備2名以上專職黨務(wù)干部，“兩新”組織實(shí)現(xiàn)黨建指導(dǎo)員全覆蓋；健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，實(shí)行黨建經(jīng)費(fèi)遞增機(jī)制，到2015年，村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)保障資金每村增長(zhǎng)至13萬元，縣財(cái)政為每村配套5.25萬元，足額兌現(xiàn)離任村干部和三老干部補(bǔ)貼。
    通過近四年的努力，全縣上下形成了齊抓共管黨建的意識(shí)和合力，固牢了“抓好黨建就是最大政績(jī)”意識(shí)。呈現(xiàn)出強(qiáng)化學(xué)習(xí)成效實(shí)、為民務(wù)實(shí)載體新、征求意見范圍廣、黨內(nèi)政治生活嚴(yán)、解決問題措施硬、務(wù)實(shí)管用制度精、輿論引導(dǎo)氛圍濃的氣象，有效解決了“四風(fēng)”和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，社會(huì)風(fēng)氣得到整體好轉(zhuǎn)。
    實(shí)干為先
    ——激活干部隊(duì)伍“一池春水”
    抓發(fā)展、抓落實(shí)，干部是關(guān)鍵因素。瀘定縣不斷加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，注重把優(yōu)秀村委會(huì)主任、農(nóng)村致富帶頭人和青年人才培養(yǎng)發(fā)展為黨員，全年量質(zhì)雙優(yōu)培養(yǎng)入黨積極分子234人，發(fā)展黨員184名。為加強(qiáng)黨員的黨性教育，去年縣委共發(fā)放《黨員證》4144本，結(jié)合黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作對(duì)《黨員證》試行年審制，按標(biāo)準(zhǔn)收繳黨費(fèi)，試行黨員“三會(huì)一課”調(diào)閱制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會(huì)制度，結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”要求，從嚴(yán)開展黨員民主評(píng)議和組織生活會(huì)，抓好黨員干部政治紀(jì)律、先進(jìn)典型教育、法紀(jì)和警示教育，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念，捍衛(wèi)瀘定形象。
    瀘定縣把水電移民、災(zāi)后重建、高半山扶貧、市政建管、主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)作為黨建工作最直接的載體，以移民群眾、受災(zāi)群眾、困難群眾和城市居民“四個(gè)滿意”檢驗(yàn)黨建工作成效。在電站移民一線，黨員干部身先士卒，發(fā)揚(yáng)“釘釘子精神”和“5+2”“白加黑”工作作風(fēng)，促進(jìn)了水電移民安置、雅康高速、S211線復(fù)建協(xié)調(diào)等重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。在災(zāi)后重建一線，各級(jí)干部勇當(dāng)“火車頭、主心骨、貼心人”，組建黨員突擊隊(duì)、民兵應(yīng)急隊(duì)，樹立科學(xué)重建理念，在建設(shè)美好家園中形成了一個(gè)個(gè)堅(jiān)強(qiáng)堡壘，全面完成“4·20”地震受損城鄉(xiāng)居民住房維修加固、農(nóng)村住房重建和農(nóng)村特困受災(zāi)群眾安全住房建設(shè)三項(xiàng)任務(wù)。全縣各級(jí)黨組織和黨員干部攻堅(jiān)克難、整體推進(jìn)，全面啟動(dòng)“11·22”地震重建工作，目前正有序推進(jìn)。在扶貧一線，借力精準(zhǔn)扶貧，營造“支部牽引、黨員帶頭、群眾參與”的氛圍濃厚，投資近5億元實(shí)施扶貧項(xiàng)目取得重大進(jìn)展。2013、2014年，該縣農(nóng)民人均純收入增速均位列全省西南山區(qū)22個(gè)縣（區(qū)、市）之首，被評(píng)為“全省農(nóng)民增收工作先進(jìn)縣”。在城市一線，實(shí)施城市大提升戰(zhàn)略，黨員干部齊抓共管，改善城市面貌，提升城市品位，群眾滿意度不斷提升。瀘定新城完成投資3.5億元，推進(jìn)了大壩和上田壩城市主干道、濱河路等20個(gè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“零”越級(jí)上訪。在維穩(wěn)一線，各級(jí)黨組織結(jié)合軟鄉(xiāng)弱村集中整頓主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)，充分發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用全面提高自治能力，認(rèn)真解決訴求，黨員干部主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)，全縣信訪量、集訪量分別下降24%、26%。
    崗位在基層
    ——架起黨群關(guān)系連心橋
    為推動(dòng)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾，瀘定縣充分調(diào)動(dòng)基層資源優(yōu)勢(shì)，全面激發(fā)基層組織活力，深入有效推動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。
    制定了《瀘定縣領(lǐng)導(dǎo)干部走基層實(shí)施意見》，縣委書記帶頭走遍全縣每個(gè)村，深入村組，約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員，廣泛聽取村組干部、走訪黨員、普通群眾意見建議。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的后進(jìn)村，掛牌督辦12個(gè)共建共創(chuàng)支部，蹲點(diǎn)幫扶，參加所聯(lián)系后進(jìn)村整頓大會(huì)，10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、937名黨員干部進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，明確整頓目的、目標(biāo)、措施和責(zé)任，同心同向、同頻共振。
    圍繞精準(zhǔn)扶貧配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子，配齊村級(jí)“八大組織”，推行群眾遴選包村干部。按照“基層所需、單位推薦、組織選派”的原則，統(tǒng)籌兼顧，從28個(gè)部門選派38名優(yōu)秀干部全脫產(chǎn)到貧困村任第一書記，開展為期2年的駐村工作。制發(fā)下派和駐村干部管理考核辦法，確保發(fā)揮作用。采取現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、外出觀學(xué)等方式，組織貧困村村組干部和黨員觀摩學(xué)習(xí)，提升帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力。加強(qiáng)黨員教育管理，推行黨員群眾“雙聯(lián)機(jī)制”，充分發(fā)揮黨員在扶貧攻堅(jiān)中的示范引領(lǐng)作用。廣泛開展科技示范戶、致富能手、種養(yǎng)大戶等先進(jìn)典型培樹表彰活動(dòng)，引導(dǎo)群眾互幫互學(xué)，比學(xué)趕超。制定和實(shí)施強(qiáng)村帶弱村方案，發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。
    同時(shí)還選派89名黨員干部駐村幫扶，做到幫困不漏戶、戶戶見干部；3755名干部職工與農(nóng)戶真情結(jié)對(duì)，認(rèn)真開展調(diào)查摸底、建檔立卡、政策宣傳等工作；200余個(gè)城鄉(xiāng)黨組織共建共創(chuàng)，實(shí)行榮譽(yù)共享、責(zé)任共擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)共化，共同制定規(guī)劃，共商脫貧計(jì)策；144名科級(jí)干部 “愛心幫扶”100余名困難群眾，實(shí)行“量體裁衣”個(gè)性服務(wù)；實(shí)施幸福工程“十大行動(dòng)”直接惠及民生、助推脫貧。
    “我們將繼續(xù)固牢‘抓黨建就是最大政績(jī)’理念，堅(jiān)決扛牢從嚴(yán)管黨治黨的政治責(zé)任，全面落實(shí)思想建黨和制度治黨要求。我們有理由相信，在州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在‘十三五’開局之年，瀘定一定會(huì)以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的理念指導(dǎo)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)‘彎道超越’，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、滿足感、幸福感。”話未來，瀘定縣委書記信心滿滿。