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為了全面小康的幸福之約

《甘孜日報》    2015年12月07日

——甘孜縣扎實推進精準扶貧工作紀實
 

河壩村村民達瓦搞民居接待的房屋。
河壩村花卉基地。

拖壩鄉(xiāng)移民新村。
拖壩生豬養(yǎng)殖基地。
   坑坑洼洼的泥濘路變成了平坦通達的水泥路,破舊不堪的土坯房變成了繁花掩映的小洋房,廣種薄收的田地變成了孕育財富的產(chǎn)業(yè)帶……在甘孜縣呷拉鄉(xiāng),一幕幕躍動著希望的畫面,描繪出這個貧瘠山鄉(xiāng)在扶貧開發(fā)浪潮中發(fā)生的變化。
   甘孜縣是國家扶貧開發(fā)重點縣,全縣有建檔立卡貧困村129個。近年來,該縣把扶貧開發(fā)作為最大的民生工程來抓,干群凝心聚力,全縣農(nóng)牧民人均純收入從2010年的2515.1元增加到2014年的5988元,貧困人口由2011年的26490人減少到2014年底的12278人,貧困發(fā)生率由43.43%下降到19.3%。2013年脫貧364戶726人、2014年脫貧803戶1867人,2015年預脫貧1061戶2438人。
   今年以來,該縣集中有限資源,最大限度激發(fā)全社會扶貧攻堅動力,通過精準識別貧困對象聚焦發(fā)力、提升產(chǎn)業(yè)水平提高造血能力,吹響了精準扶貧精準脫貧的新號角。

  ■ 余應瓊 文/圖  
  精準識別扶真貧舉措得力

  該縣調準焦距、找準端口結對幫扶,讓扶貧對象識別更為精準。召開縣鄉(xiāng)村精準扶貧建檔立卡工作培訓會20余次,2014年,核實全縣人均收入在2736元以下的貧困人口有6157戶、14782人,貧困發(fā)生率為23.63%,并將相關數(shù)據(jù)錄入全國扶貧建檔立卡信息采集系統(tǒng)。今年以來,緊扣對象、目標、內容、方式、考評、保障“六個精準”,幫扶干部進村入戶開展調查摸底,識別扶貧對象,摸清幫扶需求,明確幫扶主體,落實幫扶措施,隨著一次次的走訪和一張張表單的完善,經(jīng)清退復核工作后,核實現(xiàn)有貧困人口2889戶、12278人,全面掌握了全縣貧困底子,也為開展精準扶貧、精準脫貧工作提供了第一手資料。
  該縣瞄準貧困原因,精準規(guī)劃。組織動員縣、鄉(xiāng)、村三級干部及各駐村幫扶工作隊,進村、入戶,深入研究、細化措施,大力開展“1+4+10”工作,在制定《甘孜縣對口幫扶規(guī)劃》、《甘孜縣十三五扶貧規(guī)劃》基礎上,編制了《甘孜縣落實四個一批實施方案》、《甘孜縣十項專項扶貧攻堅實施方案》等規(guī)劃,以規(guī)劃引領項目。成立了縣委書記任總指揮、縣長任常務副總指揮、人大主任、政協(xié)主席為總督導的全縣精準扶貧指揮部,落實并派駐129個貧困村“第一書記”,確定了貧困戶幫扶責任人,落實幫扶措施,明確脫貧目標和時間表,瞄準貧困任務,精準施法。
  精準施策鋪富路  成效明顯
  該縣精準發(fā)力,整合資源出實招。今年,圍繞十項扶貧重點工作,深入落實“五個一批”政策,扎實推進“五大扶貧工程”,主要實施四個一批政策。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,加大資金整合使用力度,把資金精準投放到村到戶,提升資金使用的針對性和實效性,共整合資金6.5億元,實施民生項目276個,大力改善民生。
  目前,該縣的扶貧攻堅已進入從“輸血”式扶貧變?yōu)?ldquo;造血”式扶貧、由“大水漫灌”轉為“精準滴灌”的精準扶貧時期。
  拖壩鄉(xiāng)移民新村共有47戶、215人,有建檔立卡戶2戶4人。2011年—2014年,該縣投資700萬元,實施該村基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。該鄉(xiāng)標準化生豬養(yǎng)殖基地、大棚蔬菜生產(chǎn)基地以“公司+基地+農(nóng)戶”的方式運行,由甘孜縣綠源生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司以技術入股方式承包經(jīng)營,農(nóng)戶以土地入股的方式參與利潤分紅,目前,基地生豬存欄300頭;大棚蔬菜基地占地14畝,現(xiàn)有蔬菜種植大棚24個,以種植時令蔬菜和高原反季節(jié)蔬菜為主,同時,基地開展生豬養(yǎng)殖和蔬菜種植技術免費培訓,達到項目區(qū)群眾人人懂技術、人人有門路的目的,從而實現(xiàn)真正意義上的變“輸血”為“造血”。2013年至2015,生豬養(yǎng)殖基地和大棚蔬菜生產(chǎn)基地年共實現(xiàn)利潤紅紅74.4萬元,其中:移民新村分紅達29.76萬元,拖壩鄉(xiāng)一、二、三村44.64萬元,移民新村戶均享受分紅累計為6332元。
   河壩村有137戶500人,緊靠國道317線,該縣投資3100萬元,進行基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培訓3大類建設。按照“農(nóng)旅互動、產(chǎn)村相融”的理念,在項目建設中圍繞“一塔、一園、一館”,展現(xiàn)河壩村宗教文化、民俗文化、旅游文化和紅色文化,打造新村旅游綜合體。加大產(chǎn)業(yè)扶持,集中投入,鼓勵和引導農(nóng)民發(fā)展蔬菜和花卉種植,溫泉接待、民居接待、集體經(jīng)濟等第三產(chǎn)業(yè),并將村落民居、藏族文化、特色美食等元素融合,打造集觀光、休閑、體驗、娛樂為一體的鄉(xiāng)村生態(tài)文化旅游走廊,促進農(nóng)村全面發(fā)展。
談起現(xiàn)在的生活,村民達瓦很是感慨,居家環(huán)境變美了,產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,民俗文化挖掘了,旅游配套完善了,群眾的生活欣欣向榮。
   目前,河壩村已成為康北地區(qū)新村建設的示范村。未來,生活在這里的群眾將通過產(chǎn)業(yè)看到增收致富的希望,從而增強信心,通過基礎設施建設得到實惠,讓生活越來越美好。
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