2014年，全州以“科學發(fā)展、加快發(fā)展、底部突圍”為工作基調(diào)，堅持“生態(tài)立州、產(chǎn)業(yè)強州、科教興州、依法治州、和善安州”的發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“一優(yōu)先二有序三加快”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，強力推進“三化”互動,統(tǒng)籌抓好發(fā)展、民生、穩(wěn)定三件大事，呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、各項社會事業(yè)全面進步的良好局面。
    一、綜合
    2014年，全州地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）達到206.81億元，按可比價格計算較2013年增長4.2%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值51.48億元，增長4.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值77.20億元，增長2.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值78.13億元，增長6%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為24.9：37.3：37.8。     全年非公有制經(jīng)濟增加值91.6億元，增長6.1%，占GDP的比重為44.3%，對GDP增長的貢獻率為61.5%。非公有制經(jīng)濟二、三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值58.35億元，增長6.6%；個體、私營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值91.46億元，增長6.2%。
    物價運行基本穩(wěn)定，漲幅高于全國全省。2014年12月CPI同比上漲1.7%，全年消費價格總水平比上年上漲2.1%，漲幅為7年來新低，比全國高0.1個百分點、比全省高0.5個百分點。
    從八大消費品及服務(wù)價格來看，呈“七漲一降”格局。其中，食品上漲2.6%、煙酒下降2.3%、衣著上漲3.2%、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)上漲0.8%、醫(yī)療保健和個人用品上漲1.3%、交通和通信下降0.4%、娛樂教育文化用品及服務(wù)上漲3.1%、居住上漲2.2%。     2014年，甘孜州工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格下降2.27%,原材料購進價格上漲0.44%。
    2014年全州法人單位數(shù)9194個，其中，企業(yè)1304個，事業(yè)單位2851個，機關(guān)1440個，社會團體294個，民辦非企業(yè)單位22個，居委會54個，村委會2733個，其他組織機構(gòu)483個。全州共有8623個單產(chǎn)業(yè)法人單位，513個多產(chǎn)業(yè)法人單位，有166個規(guī)模、資質(zhì)或限額以上企業(yè)單位；有11830個產(chǎn)業(yè)活動單位數(shù)。其中，多產(chǎn)業(yè)法人所屬的產(chǎn)業(yè)活動單位3054個。
    二、農(nóng)業(yè)
    農(nóng)作物播種面積進一步擴大，全年農(nóng)作物總播種面積達到84203公頃，較上年增加1405公頃，增長1.7%，其中，糧食、油菜籽、蔬菜的播面分別為71275公頃，5493公頃、6675公頃。 農(nóng)作物單產(chǎn)得到提高，全年糧食單產(chǎn)達到226公斤/畝，增幅達6.4%；油菜籽單產(chǎn)達149公斤/畝，增長1.5%；蔬菜由于受干旱和種植結(jié)構(gòu)變動的影響, 單產(chǎn)略有下降,為2090公斤/畝，減0.9%。 受播種面積擴大和單產(chǎn)提高的拉動，糧食、油菜籽和蔬菜全面增產(chǎn)，其中：糧食產(chǎn)量達242182噸，較去年增加16573噸，增長7.3%；油菜籽產(chǎn)量再創(chuàng)新高達到12617噸，較去年增加1052噸，增長9.1%；蔬菜產(chǎn)量達到209291噸，較去年增加10430噸，增長5.2%。     各類牲畜出欄和畜產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步發(fā)展。全年各類牲畜出欄達95.18萬頭(只)，較上年增加4.51萬頭（只），增長5.0%，其中:出欄肉用豬22.72萬頭，較上年增加0.23萬頭，增長1%，出售和自宰肉用牛46萬頭,較上年增加2.66萬頭,增長6.1%，出售和自宰肉用羊26.47萬只，較上年增加1.61萬只，增長6.5%；肉類總產(chǎn)量達63887噸，較上年增加2887噸，增長4.7%，其中：豬牛羊肉產(chǎn)量達63648噸，較上年增加2867噸，增長4.7%；其中：豬肉產(chǎn)量達13413噸，增加143噸，增長1.1%；牛肉產(chǎn)量達46003噸，增加2438噸，增長5.6%；羊肉產(chǎn)量4232噸，增加286噸，增長7.2%。     全年完成荒山荒（沙）地造林2998公頃，實施森林管護603.47萬公頃[2]，全面完成天保工程公益林建設(shè)任務(wù)，完成人工造林999公頃，封山育林1999公頃。年末森林覆蓋率33.04%，比上年提高 1.97個百分點。    農(nóng)村基礎(chǔ)條件逐步改善[3]。全年新增農(nóng)田有效灌溉面積1.03千公頃，年末有效灌溉面積21.20千公頃。全年新增綜合治理水土流失面積304.61平方公里，累計1311.92平方公里。新解決飲水困難人口6.55萬人。年末農(nóng)業(yè)機械總動力94.17萬千瓦，增長4.5%。全年農(nóng)村用電量10796萬千瓦小時，增長13.2%。
    三、工業(yè)和建筑業(yè)
    全部工業(yè)實現(xiàn)增加值46.69億元，同比下降6.5%。其中，規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值38.94億元，下降9.9%。     從輕重工業(yè)看，全州規(guī)模以上輕工業(yè)完成增加值1.38億元，下降46.3%；規(guī)模以上重工業(yè)完成增加值37.56億元，下降8.1%。
    從經(jīng)濟類型看，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，股份制企業(yè)完成增加值36.77億元，下降9.1%；外商及港澳臺商投資企業(yè)完成增加值2.18億元，下降25%。
    從工業(yè)行業(yè)看，除有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)實現(xiàn)增加值0.50億元，同比增長20%；新增的化學原料和化學制品制造業(yè)實現(xiàn)增加值0.11億元外，其余五個行業(yè)增加值均下降。其中，有色金屬礦采選業(yè)實現(xiàn)增加值9.61億元，下降10.1%；農(nóng)副食品加工業(yè)實現(xiàn)增加值0.45億元，下降37.6%；醫(yī)藥制造業(yè)實現(xiàn)增加值0.82億元，下降55.3%；非金屬礦物制品業(yè)實現(xiàn)增加值0.84億元，下降35%；電力生產(chǎn)和供應業(yè)實現(xiàn)增加值26.61億元，下降6.5%。
    從企業(yè)效益看，全州虧損企業(yè)16戶，較上年增加7戶；規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入55.11億元，同比下降18.5%；利稅總額13.67億元，下降32.6%。
    從產(chǎn)品產(chǎn)量看，監(jiān)測的9種主要工業(yè)產(chǎn)品中，3種產(chǎn)量增長，6種產(chǎn)量下降。銅金屬含量、商品混凝土和黃金產(chǎn)量增長。其中，銅金屬含量1.73萬噸，增長40.8%；商品混凝土3.7萬立方米，增長12.9%；黃金增長28.8%。發(fā)電量、中成藥、鉛金屬含量、鋅金屬含量、水泥和熟石膏產(chǎn)量下降。其中，發(fā)電量146.6億度，下降9.1%；中成藥209噸，下降60.5%；鉛金屬含量1.8萬噸,下降28.1%；鋅金屬含量3.79萬噸,下降31.9%；水泥74.21萬噸，下降31.2%；熟石膏1.24萬噸，下降78.9%。
    全年實現(xiàn)建筑業(yè)增加值30.51億元,比上年增長21.2%。
    四、固定資產(chǎn)投資
    全社會固定資產(chǎn)投資465.72億元，同比增長14.4%。其中,固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）439.12億元，增長8.1%。     從產(chǎn)業(yè)投資看，一二產(chǎn)業(yè)投資增幅較大。第一產(chǎn)業(yè)投資9.31億元，同比增長25.17倍；第二產(chǎn)業(yè)投資287.35億元，增長25.1%；第三產(chǎn)業(yè)投資169.06億元，下降4.5%。
    從主體結(jié)構(gòu)看，國有經(jīng)濟投資370.70億元，較上年增長17.0%；港澳臺商投資0.64億元，增長34.7%；民間投資94.38億元，同比增長5.2%。
    從重點項目看，全年重點項目完成投資340.57億元，其中，交通基礎(chǔ)設(shè)施完成投資65.75億元；水利基礎(chǔ)設(shè)施完成投資2.97億元；城市基礎(chǔ)設(shè)施完成投資4.89億元，生態(tài)能源業(yè)完成投資247.71億元；生態(tài)旅游業(yè)完成投資6.07億元；優(yōu)勢礦產(chǎn)業(yè)完成投資4.80億元；改善民生和社會事業(yè)完成投資5.88億元；其他類項目完成投資2.51億元。
    五、國內(nèi)貿(mào)易和旅游
    消費市場平穩(wěn)運行，全年實現(xiàn)社會消費品零售總額64.48億元，增長12.4%。     按經(jīng)營單位所在地看，城鎮(zhèn)市場實現(xiàn)零售額53.21億元，增長12.4%；鄉(xiāng)村市場實現(xiàn)零售額11.27億元，增長12.6%。
    按消費形態(tài)看，批發(fā)業(yè)實現(xiàn)零售額16.59億元，增長10.3%；零售業(yè)實現(xiàn)零售額38.23億元，增長12.8%；住宿業(yè)實現(xiàn)零售額1.30億元，增長17.4%；餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額8.36億元，增長14.4%。
    按經(jīng)營規(guī)?？?strong>，限額以上單位實現(xiàn)零售額28.19億元，增長14%；限額以下單位實現(xiàn)零售額36.29億元，增長11.3%。
    招商引資工作再創(chuàng)佳績[4]。2014年全州共實施國內(nèi)招商項目161個，實際到位資金127.6億元，其中國內(nèi)省外到位資金70.14億元。完成外貿(mào)進出口總額1333萬美元，其中出口額1333萬美元。
    全面實施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，全州旅游業(yè)得到發(fā)展[5]。接待游客802.42萬人次，增加26.03%。其中，接待國內(nèi)游客792.72萬人次，增長25.65%；接待入境旅游人數(shù)9.71萬人次，增長233.68%。實現(xiàn)旅游收入80.3億元，增長26.96%。其中，國內(nèi)旅游收入79.47億元，增長27.24%；旅游外匯收入1799.33萬美元，增長41.49%。
    六、交通、郵電
    交通運輸[6]生產(chǎn)及建設(shè)繼續(xù)保持較好的發(fā)展勢頭。雅康高速州內(nèi)段全線開工，格薩爾機場場址獲批，川藏鐵路雅康段前期工作實現(xiàn)突破。2014年年末，全州公路通車里程達到29599公里，增長4.4%。其中：等級公路25551公里，增長7.2%。全年建成通鄉(xiāng)油路399.5公里、通村公路1499.6公里，新增農(nóng)村客運班線32條、客運站（點） 683個。
    全年實現(xiàn)客運量795萬人，客運周轉(zhuǎn)量達144883萬人公里；貨運量達820萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量196093萬噸公里。
    郵電通信業(yè)[7]持續(xù)發(fā)展，綜合通訊能力進一步提高。全年郵電業(yè)務(wù)收入8.46億元；年末固定電話用戶達到8.55萬戶；年末移動電話用戶數(shù)達到74.78萬戶；全年互聯(lián)網(wǎng)用戶達到 7萬戶。
    七、財政[8]、金融[9]和保險[10]
    積極培植重點財源，依法加強收入征管，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，促進財政與經(jīng)濟的良性循環(huán)。全州實現(xiàn)地方公共財政收入27.55億元，增長24.5%。實現(xiàn)稅收性收入18.78億元，增長16.3%。其中，增值稅收入2.65億元；營業(yè)稅收入9.88億元；企業(yè)所得稅收入1.76億元；個人所得稅收入0.58億元。地方公共財政支出289.50億元，增長5.1%。其中，社會保障和就業(yè)支出23.57億元；教育支出26.16億元；一般公共服務(wù)支出27.22億元；醫(yī)療衛(wèi)生支出18.26億元；農(nóng)林水事務(wù)支出39.92億元；交通運輸支出78.25億元。     年末，全州金融機構(gòu)各項存款余額499.61億元，增長12.8%;城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額163.94億元，增長17.4％；各項貸款余額194.05億元，增長15.8％。     保險行業(yè)保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。2014年，全州保險公司保費收入3.39億元，增長9.2%；保險理賠支出達1.55億元，增長18.2%。
    八、教育[11]和科學技術(shù)[12]
    全州各級各類學校共968所，其中：幼兒園356所，小學555所，中學52所（其中:普通中學49所、職業(yè)中學3所），特殊教育學校1所，中等專業(yè)學校3所，普通高等學校1所。
    全州在校生156178人，其中，小學在校生97314人，入學率99.02%；特殊教育學校在校學生88人；普通中學在校生42097人；職業(yè)中學在校生數(shù)1300人；中等專業(yè)學校在校生6265人；普通高等學校在校本科、專科學生數(shù)8576人，預科生538人，招生數(shù)3227人，畢業(yè)生1716人。
    全州專任教師12243人，其中：幼兒園教師1100人、小學教師7118人、普通中學3170人、職業(yè)中學131人、特殊教育20人、中等專業(yè)學校289人、普通高等學校專任教師415人。
    全州中小學寄宿制學校共有512所，寄宿制學生108695人，其中：小學70797人，特殊教育88人，初中26730人，職業(yè)中學2228人，高中8852人；占全州中小學在校生總數(shù)的73.9％。
    全年36個科技項目獲省立項；申請專利49件，實施專利項目11個，新增產(chǎn)值5910萬元。摸清了全州地產(chǎn)中藏藥材品種，對15個獨有品種開展馴化、繁育工作；實施中藏藥材種植推進方案，種植面積達2萬畝；瀘定中藏藥產(chǎn)業(yè)園一期工程竣工，色達金馬藥業(yè)飲片廠、海螺溝“中國南派藏醫(yī)藥傳承創(chuàng)新基地”和德格麥宿中藏藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)加快推進；然降多吉膠囊獲得全省首個藏藥新藥國藥準字。
    九、文化[13]、衛(wèi)生[14]和體育[15]
    2014年，全州共有重點文物保護單位1165處。其中：國家級重點文物保護單位15處，省保單位60處，州保單位221處，縣保單位869處。成功申報非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目127個，國家級非遺保護項目23個，省級非遺保護項目39個，州級非遺保護項目65個。
    全州有藝術(shù)表演團體28個，文化館19個，公共圖書館17個，文化站325個。
    電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷得到加強，節(jié)目內(nèi)容日漸豐富，廣播電視覆蓋率持續(xù)提高。通過“村村通”工程、州縣節(jié)目無線覆蓋工程、“村村響”工程的實施，廣播電視綜合覆蓋率分別達到94.48%和94.09%，分別比上年提高1.52個、1.58個百分點。
    體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。成功申辦2018年全省少數(shù)民族運動會。啟動了州民族體育館項目建設(shè)，已完成項目投資2000萬元；全面啟動了14個縣級全民健身活動中心項目建設(shè)；311個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程已完成土建；完成428個村級農(nóng)民體育健身工程；組隊參加2014年四川省老年協(xié)會的門球、太極拳（劍）、乒乓球、健身秧歌比賽，獲得太極拳競賽三等獎、個人賽一等獎、兵乓球第四名、同時獲得體育道德風尚獎等眾多獎項；組隊出席四川省第十二屆運功會，共獲得6枚金牌、10枚銀牌、7枚銅牌。積極組團參加四川省第十四屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會，共獲金牌11個、銀牌13個、銅牌8個。
    全州有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)2776個。其中，醫(yī)院41個、疾控中心19個、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)19個、婦幼保健院19個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院333個、急救中心1個、采供血機構(gòu)3個、社區(qū)服務(wù)機構(gòu)2個、醫(yī)學在職培訓機構(gòu)2所、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)19個、診所醫(yī)務(wù)室138個、村衛(wèi)生站（室）2180個。衛(wèi)生人員總數(shù)8716人，其中：衛(wèi)生技術(shù)人員5540人；執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師1741人；注冊護士1426人。
    十、人民生活和社會保障[16]
    城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)較快增長。2014年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23303元，增長8.8%；人均生活消費性支出16127元，增長8.1%；城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為42.4%，同比下降0.4個百分點。農(nóng)牧民人均純收入6307元，增長16 %。全年生活消費支出人平達4515元，增長17.2%；農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為58.9%；較上年下降1.5個百分點。     就業(yè)規(guī)模進一步擴大，就業(yè)質(zhì)量進一步提高。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)7386人；城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)514人；全州城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.14%。
    社會保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌大力推進。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險覆蓋人群達378402人；城鎮(zhèn)居民醫(yī)保覆蓋人群達83061人；在全省民族地區(qū)率先實施醫(yī)療保險制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，異地就醫(yī)即時結(jié)算全面啟動；在全省率先出臺大病醫(yī)療保險規(guī)定，大病參保達90.50萬人，大病救助3萬人次、支出5088萬元。
    農(nóng)村低保標準由每年1700元提高到2267元，城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)應保盡保；康北兒童福利院投入使用，城鄉(xiāng)“三無”“五保”對象和孤兒集中供養(yǎng)實現(xiàn)全覆蓋，愛心慈善基金累計超1.30億元。
    十一、人口
    年末，全州戶籍人口[17]為111.30萬人，比上年增加1.11萬人，增1.01%。全年人口出生率[18]為10.52‰，人口死亡率為4.34‰，人口自然增長率為6.18‰。
    戶籍人口中，男性56.19萬人，女性55.11萬人，人口性別比（女性=100）為102；非農(nóng)業(yè)人口16.21萬人，農(nóng)業(yè)人口95.09萬人。
    全州常住人口達到114.79萬人，增長0.9%；城鎮(zhèn)化率為26.87%，較上年提高1.06個百分點。
    十二、節(jié)能降耗和安全生產(chǎn)
    積極推進節(jié)能降耗各項工作，落實責任，著力抓好重點領(lǐng)域節(jié)能降耗。2014年，單位GDP能耗下降2.55%，規(guī)上單位工業(yè)增加值能耗下降8.09%。
    全州發(fā)生各類安全生產(chǎn)[19]事故144起，死亡69人，與上年相比事故起數(shù)上升44起，同比增長44%；死亡人數(shù)增加1人，同比增長1.47%。
   
    注：
    1、公報中各項數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)，正式數(shù)據(jù)以《甘孜統(tǒng)計年鑒-2015》為準。
    2、公報中生產(chǎn)總值及產(chǎn)值指標絕對數(shù)按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。
    3、[1]“物價相關(guān)指標”數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局甘孜調(diào)查隊；[2]“林業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)”數(shù)據(jù)來源：甘孜州林業(yè)局；[3] “農(nóng)村基礎(chǔ)條件”相關(guān)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來源：甘孜州農(nóng)業(yè)局和甘孜州水務(wù)局； [4]“外貿(mào)出口、招商引資” 數(shù)據(jù)來源：甘孜州商務(wù)和經(jīng)濟合作局；[5]“交通運輸”數(shù)據(jù)來源：甘孜州交通運輸局；[6]“郵電通信業(yè)”：數(shù)據(jù)來源：甘孜州郵政局、甘孜州移動公司、聯(lián)通公司和電信公司；[7]“旅游業(yè)”數(shù)據(jù)來源：甘孜州旅游局；[8]“財政”數(shù)據(jù)來源：甘孜州財政局；[9]“金融”、[10]“保險”數(shù)據(jù)來源：人民銀行甘孜州中心支行；[11]“教育”數(shù)據(jù)來源：甘孜州教育局； [12] “科學技術(shù)”數(shù)據(jù)來源：甘孜州科技局；[13]“文化”、[15]“體育”數(shù)據(jù)來源：甘孜州文化體育和廣播影視局；[14]“衛(wèi)生”數(shù)據(jù)來源：甘孜州衛(wèi)生局；[16]“就業(yè)”、 “五險”、“新型農(nóng)村養(yǎng)老保險”數(shù)據(jù)來源：甘孜州人力資源和社會保障局； [17]“戶籍人口”數(shù)據(jù)來源：甘孜州公安局； [18]“人口出生率、死亡率和自然增長率”數(shù)據(jù)來源：甘孜州人口和計生委；[19]“ 安全生產(chǎn)”數(shù)據(jù)來源：甘孜州安監(jiān)局；除以上注明外，其余數(shù)據(jù)來源：甘孜州統(tǒng)計局。