本網(wǎng)訊（記者 袁飛）為加強(qiáng)全州經(jīng)濟(jì)工作，確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成，近日，州政府辦公室下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長措施的通知》，此《通知》共21條，從投資、工業(yè)、消費、財政、農(nóng)牧民增收五個方面提出新舉措、新要求。
　　《通知》指出，繼續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)。按照《四川省人民政府關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項目目錄（四川省2014年本）的通知》（川府發(fā)〔2014〕29號），嚴(yán)格劃分州縣核準(zhǔn)權(quán)限，縮減投資核準(zhǔn)范圍，縮短項目審批流程。實行分級負(fù)責(zé)財政評審審批工作，各縣自行開展本縣政府性投資項目財政投資評審工作。
　　《通知》要求，各縣要充分發(fā)揮項目促進(jìn)中心作用，加快項目要件辦理，多開工新建項目。已下達(dá)投資計劃的政府投資項目要明確開工時間表，制定推進(jìn)方案。州發(fā)改委、州委州政府目標(biāo)督查辦要對各縣已下達(dá)投資計劃未開工的政府類項目開展專項督辦，并將推進(jìn)情況納入目標(biāo)考核。州發(fā)改委要對已下達(dá)投資計劃未開工項目縣的次年項目予以調(diào)減。各縣政府和有關(guān)部門要對市場類項目建立審批綠色通道，幫助企業(yè)解決項目開工中的實際問題，縮短各環(huán)節(jié)時間，推動項目早日開工建設(shè)。加快推進(jìn)重大項目建設(shè)。各縣政府要落實重大項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、部門負(fù)責(zé)、定期報告、動態(tài)管理等制度，協(xié)調(diào)各方力量，形成抓項目、促發(fā)展的合力。要認(rèn)真對照目標(biāo)計劃，倒排建設(shè)工期，科學(xué)組織施工，加快建設(shè)進(jìn)度。建設(shè)條件好的項目，要在保質(zhì)量、保安全的前提下，能快則快，形成更多工程實物量，完成更多投資。對進(jìn)度滯后的項目，要認(rèn)真查找原因，制定切實可行的推進(jìn)方案，確保按期完成目標(biāo)任務(wù)。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各縣政府、州級相關(guān)部門要認(rèn)真落實上半年州級領(lǐng)導(dǎo)帶隊開展重點項目督查的成果轉(zhuǎn)換和州長“一對一”發(fā)點球的相關(guān)要求，嚴(yán)格對照《關(guān)于對2014年度重點項目建設(shè)中存在問題進(jìn)行整改的通知》（甘目督20149號）要求，對存在的問題提出切實可行的整改方案，明確具體措施和時間節(jié)點，強(qiáng)化整改落實。州級各行業(yè)部門要派工作組，督促各縣和項目業(yè)主抓住施工“黃金期”，加快工程進(jìn)度，形成更多實物量。各縣政府和州級有關(guān)部門要緊緊抓住已簽約的招商引資項目，加強(qiáng)溝通銜接，及時研究、解決影響項目落地的重大問題，促進(jìn)招商項目落地建設(shè)。
　　《通知》指出，推進(jìn)重大工業(yè)項目如期竣工。落實領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大工業(yè)項目工作機(jī)制，“點對點”協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)中的問題，確定時間節(jié)點，倒排工期，確保關(guān)州電站、斜卡電站、鄉(xiāng)城電站、娘擁電站、金平電站、金元電站、金珠制藥新廠、大成礦業(yè)、雅礱江礦業(yè)、融達(dá)鋰業(yè)二期、跑馬山水泥、安遠(yuǎn)礦業(yè)等重大工業(yè)項目如期竣工形成產(chǎn)能。經(jīng)信、交通、國土、住建、商務(wù)、電力、金融等部門要通力配合，保障企業(yè)生產(chǎn)要素，強(qiáng)化運輸、用地、水電、融資、信息咨詢等服務(wù)，為企業(yè)生產(chǎn)營造良好環(huán)境。經(jīng)信部門要加強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)、重點縣、重點企業(yè)的動態(tài)監(jiān)測，采取現(xiàn)場辦公等形式，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接和市場開拓，鼓勵擴(kuò)大生產(chǎn)、貢獻(xiàn)產(chǎn)值；要逐戶排查規(guī)模工業(yè)企業(yè)，找準(zhǔn)企業(yè)開工不足原因，落實措施，切實解決關(guān)鍵問題，促進(jìn)企業(yè)開足馬力，加大生產(chǎn)。加快規(guī)上企業(yè)培育步伐。經(jīng)信、統(tǒng)計部門和各縣政府要加大對具有一定規(guī)模的成長型企業(yè)扶持培育力度，加快對瀘定電力公司等升規(guī)企業(yè)的申報，加大對古谷水業(yè)、爐霍俄色茶、康定紅等具有一定規(guī)模的成長型企業(yè)的扶持培育力度，爭取年內(nèi)實現(xiàn)3家企業(yè)升規(guī)。加大中小企業(yè)支持力度。落實小微企業(yè)發(fā)展專項資金、技術(shù)改造創(chuàng)新資金及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金。繼續(xù)實行小微型企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，有困難不能按時繳納稅款的企業(yè)可延期繳納稅款，月銷售額不超過2萬元的企業(yè)暫免征收增值稅。積極搭建企業(yè)融資平臺，鼓勵具備條件的企業(yè)進(jìn)行直接債務(wù)融資，指導(dǎo)小微企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保融資、市場融資和社會融資。金融機(jī)構(gòu)要創(chuàng)新金融產(chǎn)品、降低門檻、簡化手續(xù)，主動為企業(yè)提供建設(shè)資金、流動資金貸款。擔(dān)保機(jī)構(gòu)可采取提高風(fēng)險補(bǔ)償代償標(biāo)準(zhǔn)等辦法支持小微企業(yè)融資。
　　《通知》指出，加大限額以上企業(yè)扶持力度。商務(wù)、統(tǒng)計、發(fā)改、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門，要做好限額以上商貿(mào)單位清理入庫工作，支持限上企業(yè)做大做強(qiáng)，確保全年新增80戶限額以上商貿(mào)單位，努力改變?nèi)菹奚掀髽I(yè)量少質(zhì)弱的現(xiàn)狀，不斷增強(qiáng)限上企業(yè)對消費的支撐作用。積極推動旅游消費。加大旅游宣傳營銷，按照“做實成渝、鞏固廣東、進(jìn)軍北京”的指導(dǎo)思想，加快客源市場開拓，力爭開通廣東——亞丁直飛線路。抓住假期旅游等重要時段，大力發(fā)展休閑度假旅游，圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六大要素，做好旅游產(chǎn)品，強(qiáng)力推動商旅融合發(fā)展，帶動餐飲、住宿、零售等相關(guān)行業(yè)消費增長。積極引導(dǎo)企業(yè)拓展市場。組織引導(dǎo)州內(nèi)企業(yè)參加第八屆中國民族商品交易會、第十五屆西博會、“川貨全國行·呼和浩特站”組展等活動。抓好節(jié)慶消費。大力發(fā)展“節(jié)慶經(jīng)濟(jì)”“假日經(jīng)濟(jì)”，舉辦好“康定國際情歌節(jié)”“雅江·中國首屆松茸節(jié)”等節(jié)慶活動，大力開展惠民促銷、優(yōu)惠讓利、產(chǎn)品下鄉(xiāng)等活動，激發(fā)城鄉(xiāng)居民消費潛力，拉動消費增長。積極發(fā)展州內(nèi)電子商務(wù)。打造康定情歌品牌特色產(chǎn)品專柜，全方位展銷農(nóng)特產(chǎn)品、手工藝品、非遺產(chǎn)品。支持和促進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)，不斷完善電子商務(wù)體系，通過網(wǎng)絡(luò)媒介，宣傳和推廣甘孜品牌，逐步提高市場認(rèn)知度和美譽度，擴(kuò)大網(wǎng)上銷售規(guī)模。開展知名企業(yè)進(jìn)甘孜活動。推介簽約一批吸引力和成熟度較高的項目，推動招商引資工作再上新臺階。
　　《通知》要求，強(qiáng)化稅收征繳。認(rèn)真落實聯(lián)席會議制度，財政部門牽頭組織國稅、地稅、銀行、國資等部門，認(rèn)真分析查找原因、加強(qiáng)收入形勢研判，抓好收入征繳，加強(qiáng)重點稅源、重點行業(yè)、重點稅種監(jiān)控，做到依法征收、應(yīng)收盡收，圓滿完成全年收入任務(wù)。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行。在確保資金安全的前提下，進(jìn)一步加大預(yù)算執(zhí)行力度，從預(yù)算分配、下達(dá)、撥付等環(huán)節(jié)入手，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的時效性和均衡性。嚴(yán)格執(zhí)行財政支出進(jìn)度通報制度，落實部門預(yù)算支出執(zhí)行主體責(zé)任，加強(qiáng)重點部門、重點行業(yè)、重點項目預(yù)算執(zhí)行情況督促檢查，督促預(yù)算部門加快資金撥付和項目實施。強(qiáng)化沉淀資金清理。財政部門要對財政專戶和預(yù)算單位賬戶存量資金進(jìn)行全面檢查清理，對問題進(jìn)行分類處理，積極盤活、化解存量資金，加快形成實際支出。
　　《通知》要求，努力增加經(jīng)營收入。全力抓好小春收倉入庫，確保增產(chǎn)增收。切實抓好牲畜疫病防治和育肥，努力增強(qiáng)市場意識、商品觀念，鼓勵群眾出欄、出售牲畜。抓住野生菌和中藥材采挖時節(jié)，組織科學(xué)采集、采挖野生菌、中藥材，努力增加經(jīng)營收入。努力增加工資性收入。建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系，落實勞動力輸出領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加強(qiáng)勞務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)群眾依法、合理參與項目建設(shè)，努力增加就業(yè)崗位，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)，增加農(nóng)牧民工資性收入。努力增加轉(zhuǎn)移支付性收入。全面兌現(xiàn)落實惠農(nóng)政策，爭取更多、更好的轉(zhuǎn)移支付政策，實行差別化兌現(xiàn)，調(diào)動農(nóng)牧民群眾發(fā)展生產(chǎn)的積極性和主動性。努力增加財產(chǎn)性收入。加快農(nóng)牧民群眾宅基地、草場、房屋等財產(chǎn)確權(quán)登記頒證工作，鼓勵采取出租等多種方式流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營權(quán)，促進(jìn)農(nóng)牧民群眾財產(chǎn)性收入增長。