三論深入學(xué)習(xí)貫徹州委十二屆六次全會精神

◎本網(wǎng)評論員

州委十二屆六次全會明確指出，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、扎實推動共同富裕，必須推動基本公共資源城鄉(xiāng)均等化，加強城鄉(xiāng)要素縣域統(tǒng)籌，推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化，主動促進(jìn)城鄉(xiāng)資源要素均衡高效配置。全州上下必須深刻理解、加深認(rèn)識，確保推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展方向路徑正確。

黨的二十大報告指出，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動。2022年中央農(nóng)村工作會議強調(diào)，要破除妨礙城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動的制度壁壘，促進(jìn)發(fā)展要素、各類服務(wù)更多下鄉(xiāng)，率先在縣域內(nèi)破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。促進(jìn)城鄉(xiāng)資源要素均衡高效配置，既是推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的應(yīng)有之義，也是推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

促進(jìn)城鄉(xiāng)資源要素均衡高效配置，就是要下力氣推動基本公共資源城鄉(xiāng)均等化，加快建立民生政策標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制，逐步提高城鄉(xiāng)教育衛(wèi)生、社會保障、文化供給等領(lǐng)域公共資源保障水平，努力實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌、公平普惠，不斷提高城鄉(xiāng)公共服務(wù)便利度。要進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)教育衛(wèi)生服務(wù)體系，均衡配置城鄉(xiāng)教育資源，加快推動職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展，健全城鄉(xiāng)學(xué)校幫扶激勵機制，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè)，實施“骨干教師”計劃。要加快推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，持續(xù)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”，實施“骨干醫(yī)生”培養(yǎng)計劃和大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項計劃，提高縣域中藏醫(yī)藥服務(wù)水平。扎實開展普惠托育服務(wù)專項行動，做好“組團(tuán)式”幫扶工作。要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會保障體系，健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快構(gòu)建基層未成年人救助保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，實施全民參保計劃，建立完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制，加快醫(yī)保信息化建設(shè)，推進(jìn)公益慈善事業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)文化融合發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施布局、服務(wù)提供、隊伍建設(shè)，創(chuàng)新實施文化惠民工程，持續(xù)加大精品文藝作品創(chuàng)作力度，加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承，廣泛踐行社會主義核心價值觀，常態(tài)化開展志愿服務(wù)。

要進(jìn)一步加強城鄉(xiāng)要素縣域統(tǒng)籌，著力破除妨礙城鄉(xiāng)要素流動的體制機制障礙，加快完善產(chǎn)權(quán)制度，深化要素市場配置改革，提高城鄉(xiāng)要素協(xié)同配置效率。加力推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口市民化進(jìn)程，健全鄉(xiāng)村多元化投融資機制，健全政府性融資擔(dān)保體系，完善人才入鄉(xiāng)激勵機制，持續(xù)深化人才發(fā)展體制機制改革，不斷夯實鄉(xiāng)村發(fā)展人才支撐。

要進(jìn)一步加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化，完善縣域“多規(guī)合一”銜接機制，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管護(hù)，強化道路、供水、供電、通訊、防洪、公共交通、廣播電視等設(shè)施縣域統(tǒng)籌，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施完備度。深入實施鄉(xiāng)村運輸“金通工程”，持續(xù)抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè)，繼續(xù)做好農(nóng)網(wǎng)提升改造。加快縣域內(nèi)城鄉(xiāng)水務(wù)一體化，實施農(nóng)村供水保障工程和水質(zhì)提升專項行動，分級分類加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施投入保障力度。

全面推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展扎實推動共同富裕，是新時代賦予我們的歷史使命。促進(jìn)城鄉(xiāng)資源要素均衡高效配置，是實現(xiàn)這一目標(biāo)的重要抓手。全州上下要積極行動起來，認(rèn)真貫徹落實黨中央和省委、州委決策部署，以更加堅定的決心、更加務(wù)實的舉措，推進(jìn)我州城鄉(xiāng)融合發(fā)展取得新進(jìn)展、新成效。