進一步增強責任感和使命感 做好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作

本網(wǎng)訊 3月23日，全州城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作會議在康定召開，認真檢視近年來城鄉(xiāng)建設存在的問題，研究部署進一步加強和改進工作的措施。州委書記沈陽出席會議并講話。

州委副書記、州長馮發(fā)貴出席會議并安排部署工作，州委常委、州紀委書記、州監(jiān)委主任金武通報了國土空間保護與開發(fā)利用工作巡察情況，州委常委、秘書長、州直工委書記袁明光主持會議。

會議指出，黨的十八大以來，習近平總書記高度重視城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作，多次作出重要指示，系統(tǒng)提出國土空間概念，強調(diào)建立“多規(guī)合一”的國土空間規(guī)劃體系，為我們做好新時代城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作提供了根本遵循。全州各級各部門要站在忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治高度，清醒認識城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理是貫徹落實中央省委決策部署、解決當前突出問題、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需求，進一步增強責任感和使命感，全面做好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作，有效整合資源優(yōu)化布局，有力支撐經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

會議指出，要處理好縣城建設與村鎮(zhèn)培育的關系，堅持把縣城打造形成重要的人口集聚中心、交通樞紐節(jié)點、經(jīng)濟發(fā)展極核和公共服務高地，根據(jù)產(chǎn)業(yè)培育、群眾意愿、通道經(jīng)濟發(fā)展逐步調(diào)整中心村鎮(zhèn)布局，構建“一核兩副三軸多點”城鎮(zhèn)空間格局。要處理好底線約束與發(fā)展導向的關系，加強城鄉(xiāng)各類用地調(diào)整優(yōu)化力度，嚴守“三區(qū)三線”，保持規(guī)劃適度彈性，為未來科學發(fā)展留下空間。要處理好盤活存量與控制增量的關系，通過集中調(diào)劑、統(tǒng)一置換、統(tǒng)一租賃等方式，更大范圍盤活閑置資產(chǎn)、低效用地和閑置土地，優(yōu)化結(jié)構和投向，提升綜合使用效益，避免新的閑置浪費。要處理好同步推進與整體見效的關系，圍繞中央、省國土空間規(guī)劃“三步走”實施步驟，嚴格對標對表，因地制宜抓好落實。

會議強調(diào)，要聚焦高標準規(guī)劃，統(tǒng)籌把握整合、集約、安全、合法要求，堅持“多規(guī)合一”，注重合理節(jié)約、有序發(fā)展，科學設置生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)等功能空間，堅決維護規(guī)劃的嚴肅性和權威性。要聚焦高質(zhì)量建設，注重規(guī)模布局、產(chǎn)業(yè)支撐、資源配置、速度效益“四個合理”，著眼長期可持續(xù)發(fā)展，順應城鄉(xiāng)發(fā)展客觀規(guī)律，確保經(jīng)濟、社會、環(huán)境均衡發(fā)展。要聚焦高水平管理，增強規(guī)矩意識，強化監(jiān)督執(zhí)法，對國土空間分區(qū)分類實施用途管制，杜絕未批先建、邊批邊建、少批多建、批而不建等問題。

會議強調(diào)，要增強規(guī)劃意識，將規(guī)劃納入各級黨校培訓、理論中心組學習重要內(nèi)容，強化社會面宣傳教育，切實解決“無所謂”“不主動”問題。要提高規(guī)劃水平，嚴格按照國土空間規(guī)劃管理技術規(guī)定、“大美甘孜”規(guī)劃建設管理規(guī)定等制度，做到總體規(guī)劃、專項規(guī)劃和詳細規(guī)劃有效銜接，展現(xiàn)甘孜地域特點和文脈，切實解決“無特色”問題。要強化規(guī)劃落實，將規(guī)劃執(zhí)行納入年度巡察和審計監(jiān)督重要內(nèi)容，強化規(guī)劃的剛性，擔當履職、嚴把程序，切實解決“監(jiān)督虛”“搞變通”問題。要嚴肅規(guī)劃紀律，建立人大常委會審議審查規(guī)劃成果、派駐自然資源和規(guī)劃督察專員制度等，建立跨部門聯(lián)合監(jiān)管、執(zhí)法機制，強化“行刑銜接”，加強警示教育，用輿論手段倒逼干部群眾理解規(guī)劃、重視規(guī)劃、執(zhí)行規(guī)劃、監(jiān)督規(guī)劃。

會議強調(diào)，要健全責任體系，各級黨委要落實屬地責任，政府要擔負起組織編制和實施規(guī)劃的主體責任，相關部門要齊心協(xié)力、通力合作。要完善保障體系，建立規(guī)劃備案審查制度和定期評估調(diào)整等機制，健全資源、環(huán)境、建筑等管理配套政策，加強智能化信息化建設，保障規(guī)劃有效、建設有序、管理有力。要優(yōu)化工作體系，結(jié)合開展民族團結(jié)進家庭實踐行動，加強政策宣傳，積極擴大公眾參與，形成城鄉(xiāng)規(guī)劃“一張圖”、城鄉(xiāng)建設“一盤棋”、城鄉(xiāng)管理“一體化”的全方位推進體系，更好服務甘孜現(xiàn)代化建設工作大局。

會上，集中觀看了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理警示教育片，瀘定縣、理塘縣和州自然資源規(guī)劃局、州住房城鄉(xiāng)建設局、州農(nóng)牧農(nóng)村局負責同志作大會發(fā)言。

會議以電視電話會議形式召開到各縣（市）。有關州領導，州級有關部門負責同志在主會場參加會議。

記者 張嗥