●重點在城市新增人口、流動人口集中地區(qū)且學位緊缺的地區(qū)新建改擴建一批公辦園

●幼兒園食堂堅持自主經營，財務封閉運行管理，嚴禁對外承包

●對出現(xiàn)虐童、體罰及變相體罰等嚴重師德失范行為的幼兒園，年檢實行一票否決

●將實施幼兒園與小學科學銜接攻堅行動計劃

四川日報全媒體記者 江蕓涵

記者近日獲悉，省教育廳、省發(fā)展改革委、省公安廳、省財政廳、省人社廳、省自然資源廳、省住建廳、省稅務局、省醫(yī)保局九部門聯(lián)合印發(fā)了《四川省“十四五”學前教育發(fā)展提升行動計劃實施方案》。根據方案，到2025年，全省學前三年毛入園率達到92%以上，普惠性幼兒園覆蓋率達到86%以上，公辦園在園幼兒占比達到55%以上。學前教育公共服務體系進一步健全，普惠性學前教育保障機制進一步完善，幼兒園保教質量全面提高，幼兒園與小學科學銜接機制基本形成。

條件保障

實施公辦園建設工程 遏制過高收費和過度逐利行為

根據方案，“十四五”期間，我省將擴大普惠性幼兒園供給。優(yōu)化農村幼兒園布局，優(yōu)先利用中小學布局調整后閑置校舍改建公辦園，辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心園，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園舉辦分園、村獨立或聯(lián)合辦園等滿足農村適齡兒童就近入園，實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村幼兒園一體化管理。實施公辦園建設工程，重點在城市新增人口、流動人口集中地區(qū)且學位緊缺的地區(qū)新建改擴建一批公辦園。支持“一村一幼”“一鄉(xiāng)一園”建設，租用民房應退盡退，保障學普基本條件，確保3到6周歲兒童“應普盡普”。

完善經費投入機制，方案要求，各地要按規(guī)定全面落實公辦園生均公用經費財政撥款標準和普惠性民辦園生均財政補助標準，建立動態(tài)調整機制。縣級人民政府應建立動態(tài)收費調整機制，合理確定非營利性民辦園政府指導價，堅決遏制過高收費和過度逐利行為。

構建幼兒園教師隊伍支持體系是學前教育發(fā)展提升行動計劃的重要內容。方案強調，各地要及時補充公辦園教職工，嚴禁“有編不補”、長期使用代課教師。認真落實公辦園教師工資待遇保障政策，確保教師工資及時足額發(fā)放、編內編外教師同工同酬。民辦園要參照公辦園教職工工資收入水平，合理確定相應教職工的工資收入。加大農村和欠發(fā)達地區(qū)幼兒園教師培養(yǎng)力度，擴大學前教育專業(yè)公費師范生招生規(guī)模。加大幼兒園教師和教研員培訓力度，各地制定培訓規(guī)劃，到2025年完成全員培訓。

制度保障

加強食品安全管理 落實教師或家長陪餐制度

方案對完善幼兒園管理機制有明確要求。嚴格執(zhí)行審批“先證后照”制度，防止出現(xiàn)新的無證園。嚴禁非營利性民辦幼兒園舉辦者通過任何方式取得辦學收益、分配或轉移辦學結余。強化幼兒園安全保障，鞏固幼兒園門口硬質防沖撞設施、專職保安配備、一鍵式緊急報警、視頻監(jiān)控、封閉化管理達標成果。幼兒園食堂堅持自主經營，財務封閉運行管理，嚴禁對外承包。加強幼兒園食品安全管理，落實教師或家長陪餐制度。

我省將加大不規(guī)范辦園行為治理力度，重點對“三防”不達標、違規(guī)收費、園長和教師不具備規(guī)定資格等不規(guī)范辦園行為限期整改，整改不到位的依法進行處罰。對出現(xiàn)虐童、體罰及變相體罰等嚴重師德失范行為的幼兒園，年檢實行一票否決，對涉事教職工、管理者和舉辦者依法追究法律責任。開展幼兒園名稱規(guī)范清理行動，對冠以“中國”“中華”“全國”“國際”“世界”“全球”等字樣，包含外語詞、外國國名、地名，使用“雙語”“藝術”“國學”“私塾”等片面強調課程特色的名稱，以及民辦園使用公辦學校名稱或簡稱等進行清理整治，2022年底前完成整改。

為大力提升保育教育質量，我省將實施幼兒園與小學科學銜接攻堅行動計劃。各地全面構建銜接機制，強化幼兒園和小學深度合作，小學起始年級必須堅持零起點教學，堅決糾正超前學習、拔苗助長等違反幼兒身心發(fā)展規(guī)律的行為。同時，完善教研體系，健全教研機構，遴選優(yōu)秀園長和教師充實教研隊伍，每個區(qū)縣至少配備一名學前教育專職教研員，形成一支專兼結合的高素質專業(yè)化學前教研隊伍。