四川日報 2022年07月28日
●緊扣年初確定的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合我省發(fā)展實際和現(xiàn)實所需,提出“四個千方百計”要求,對下半年各項重點工作進行鋪排
●“全力穩(wěn)住市場主體”和“積極擴大有效投資”被擺在突出位置
●專列兩章,對疫情防控和安全發(fā)展作出重點部署
□四川日報全媒體記者 王成棟
日前,為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,全面落實黨中央決策部署和省第十二次黨代會精神,扎實做好下半年重點工作,省委印發(fā)《中共四川省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神 推動實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的意見》。
《意見》有何鮮明特點?部署了哪些重點工作?帶著問題,記者采訪了省委政研室相關(guān)負責(zé)人。
最大特點
旗幟鮮明講政治不斷將領(lǐng)袖的戰(zhàn)略擘畫轉(zhuǎn)化為實際行動
記者注意到,《意見》在部署相關(guān)工作時,將“講政治”擺在首位,強調(diào)要“以實際行動落實習(xí)近平總書記重要指示精神”。
這是對領(lǐng)袖重要指示精神的再深化、再認識,也是將領(lǐng)袖的戰(zhàn)略擘畫轉(zhuǎn)化為具體行動的再部署、再動員。今年6月,習(xí)近平總書記來川視察指導(dǎo),為四川發(fā)展把脈定向、領(lǐng)航指引,為推動治蜀興川再上新臺階提供了科學(xué)指南。
“講政治不是抽象的,而是具體的。”省委政研室相關(guān)負責(zé)人介紹,著眼當(dāng)務(wù)之急,《意見》全面貫徹落實習(xí)近平總書記來川視察期間提出的“高效做好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作”等要求,并結(jié)合四川省情實際,進一步找準(zhǔn)目標(biāo)方向、理清工作思路、拿出具體舉措。
“立足現(xiàn)實,抓好今年工作,就是‘講政治’的體現(xiàn)。而且,我們有條件抓好。”省委政研室相關(guān)負責(zé)人表示,今年是黨的二十大召開之年,作為經(jīng)濟大省,四川扎實做好下半年工作、推動實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù),是為黨的二十大勝利召開營造良好氛圍必須擔(dān)負的重大政治責(zé)任,是為全國穩(wěn)定經(jīng)濟大盤多作貢獻的應(yīng)有擔(dān)當(dāng),是在新征程上奮力譜寫四川發(fā)展新篇章的務(wù)實行動。同時,綜合研判,四川經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展的基本面沒有改變,經(jīng)濟增速高于全國的基本態(tài)勢沒有改變,下半年經(jīng)濟企穩(wěn)回升的基本預(yù)期沒有改變,通過后程發(fā)力,全省經(jīng)濟完全有可能實現(xiàn)更快恢復(fù)回升。
由此,《意見》強調(diào),全省上下必須堅持用全面、辯證、長遠的眼光看待當(dāng)前經(jīng)濟形勢,切實增強完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心決心,并緊扣年初確定的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合我省發(fā)展實際和現(xiàn)實所需,提出“四個千方百計”要求,對下半年各項重點工作進行鋪排,研究提出一系列務(wù)實管用的政策舉措。
重中之重
全力以赴拼經(jīng)濟持續(xù)推動“三駕馬車”和三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)力
《意見》總共提出27條措施、約8000字。其中,“想方設(shè)法穩(wěn)定經(jīng)濟增長”部分占11條、約3500字,足見受重視程度。
從內(nèi)容看,這11條措施圍繞市場主體牽引、“三駕馬車”并進、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同、創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)、民生保障兜底展開,提出抓好下半年重點工作、沖刺全年目標(biāo)任務(wù)的“戰(zhàn)法”。
“全力穩(wěn)住市場主體”和“積極擴大有效投資”被擺在突出位置。省委政研室相關(guān)負責(zé)人解釋,市場主體連接投資、消費與就業(yè),穩(wěn)經(jīng)濟大盤的前提和關(guān)鍵在穩(wěn)市場主體。而投資是拉動我省經(jīng)濟增長的主引擎,是穩(wěn)定經(jīng)濟大盤的“駕轅之馬”。
怎樣穩(wěn)住市場主體?《意見》分類施策。重點內(nèi)容是深入開展助企惠企活動,在賬款清欠、退稅減稅降費、政府采購、房租補貼、社保費緩繳、拓展市場等方面予以支持。
如何擴大有效投資?《意見》明確,要落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點項目制度,推動規(guī)劃項目早啟動、簽約項目早落地、新建項目早開工、在建項目早建成、竣工項目早投產(chǎn)。
穩(wěn)定經(jīng)濟增長,還要推動三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。《意見》提出,下半年,四川將加強運行調(diào)度,更好發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟對穩(wěn)增長的“壓艙石”作用。加大餐飲、零售、旅游、公路水路鐵路運輸、民航等困難行業(yè)紓困力度,助推服務(wù)業(yè)復(fù)蘇提速。啟動實施新時代更高水平“天府糧倉”建設(shè)行動,加大生豬穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)價調(diào)控力度,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收。
越是遇到困難,越要把群眾安危冷暖放在心頭。民生方面,《意見》提出,要多措并舉穩(wěn)定就業(yè),落實社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,兜牢困難群眾民生底線。同時,強化“一老一小”服務(wù)供給。
底線思維
疫情要防住、發(fā)展要安全為沖刺年度目標(biāo)任務(wù)營造良好環(huán)境
《意見》專列兩章,對疫情防控和安全發(fā)展作出重點部署。
“只有疫情防得住,經(jīng)濟才能穩(wěn)得住?!笔∥惺蚁嚓P(guān)負責(zé)人介紹,我省上半年經(jīng)濟下行主要源于疫情沖擊和復(fù)雜的外部環(huán)境變化,下半年發(fā)展的最大不確定因素仍是疫情影響。
《意見》強調(diào),要堅決鞏固來之不易的疫情防控成果,扎緊扎牢疫情輸入防線,加強防控處置能力建設(shè)。同時,要因時因勢優(yōu)化防控策略,防止疫情防控層層加碼,為實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)提供前提、創(chuàng)造條件。
“唯有堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線,才能營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。”省委政研室相關(guān)負責(zé)人介紹,四川省情復(fù)雜而特殊,需要高度警惕“黑天鵝”“灰犀?!笔录l(fā)生。
《意見》把“保安全”擺在做好下半年工作的突出位置,針對當(dāng)前進入主汛期存在的安全隱患和下半年我省防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、安全生產(chǎn)任務(wù)繁重的實際,要求增強“時時放心不下”的責(zé)任感,著力抓好防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、生態(tài)安全、平安建設(shè)等工作。特別是,要強化地方政府債務(wù)限額管理和預(yù)算管理,做好縣級財政平穩(wěn)運行工作,防范化解財政金融風(fēng)險,確保社會大局穩(wěn)定。
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