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李昌平:凝聚各方力量促進(jìn)藏區(qū)農(nóng)牧民致富增收

《甘孜日?qǐng)?bào)》    2014年06月10日

本網(wǎng)訊(記者 張濤 文/圖)6月3日至6日,省委常委、省委農(nóng)工委主任李昌平率省直有關(guān)部門(mén)深入我州調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持發(fā)展穩(wěn)定民生三件大事一起抓,堅(jiān)定不移推動(dòng)藏區(qū)更好更快發(fā)展,把發(fā)展落實(shí)到改善民生上、落實(shí)到惠及當(dāng)?shù)厣?、落?shí)到增進(jìn)團(tuán)結(jié)上,廣泛凝聚各方力量,推動(dòng)藏區(qū)改革發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)進(jìn)步、民生改善,促進(jìn)藏區(qū)農(nóng)牧民群眾致富增收。

省委農(nóng)工委副主任劉鐵,省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)姜文康,省水利廳副廳長(zhǎng)張強(qiáng)言,州委常委、農(nóng)工委主任楊凱,州政府副州長(zhǎng)舒大春陪同調(diào)研。

四天來(lái),李昌平一行先后赴石渠縣、德格縣、甘孜縣、爐霍縣、道孚縣和康定縣,深入17個(gè)調(diào)研點(diǎn),與藏族群眾、當(dāng)?shù)馗刹亢推髽I(yè)負(fù)責(zé)同志等親切交談,詳細(xì)了解災(zāi)后恢復(fù)重建、水利工程建設(shè)、草原畜牧業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)、文化旅游及重點(diǎn)工程建設(shè)等情況。

石渠縣正科鄉(xiāng)當(dāng)巴村是2010年玉樹(shù)“4·14”地震重災(zāi)區(qū),經(jīng)過(guò)4年重建,這里已發(fā)生翻天覆地的變化,當(dāng)時(shí)的受災(zāi)群眾已經(jīng)住進(jìn)整齊美觀、措落有致的藏房,門(mén)前是寬闊的水泥路,藏寨四周是一片片平整的莊稼地。“農(nóng)作物收成可好?住進(jìn)新房高興不?”看到一棟棟具有藏式風(fēng)格和現(xiàn)代氣息、寬敞明亮的重建房,李昌平特別高興地和村民月桑拉起了家常。他說(shuō),災(zāi)害并不可怕,只要大家團(tuán)結(jié)拼搏,勤勞致富,生活就會(huì)一天比一天好。他勉勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要為群眾增收想辦法,找出路,廣拓思路,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),讓農(nóng)牧民群眾早日過(guò)上富足的生活。

石渠縣洛須引水工程和甘孜縣打火溝水利工程是四川省《“再造一個(gè)都江堰灌區(qū)”建設(shè)規(guī)劃綱要》的重點(diǎn)工程。洛須引水工程是以灌溉為主,兼有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村人畜供水等綜合利用的水利工程;打火溝水利工程是以灌溉為主,兼顧農(nóng)村人畜、環(huán)境用水等綜合利用。李昌平一行先后來(lái)到洛須引水工程和打火溝水利工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),詳細(xì)了解工程的推進(jìn)情況及目前建設(shè)中所遇到的困難和問(wèn)題。李昌平強(qiáng)調(diào),洛須引水工程和打火溝水利工程要進(jìn)一步完善設(shè)計(jì),加快推進(jìn),同步開(kāi)展土地整理,完善渠系配套,早日發(fā)揮工程效益。他希望甘孜州各牧區(qū)縣要制定和實(shí)施牧區(qū)水利建設(shè)規(guī)劃,不斷提高農(nóng)牧業(yè)防災(zāi)減災(zāi)水平。

做好藏區(qū)工作,必須全面貫徹黨的宗教政策,必須引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。”在德格縣竹慶寺,李昌平與寺廟的高僧大德和寺管會(huì)成員親切交流,他說(shuō),要積極發(fā)揮藏傳佛教在和諧社會(huì)建設(shè)中的積極作用,宗教活動(dòng)要服從于國(guó)家最高利益,服務(wù)于民族整體利益,要努力挖掘和發(fā)揚(yáng)宗教中的積極因素,為祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。

每到一處,李昌平最為關(guān)心、強(qiáng)調(diào)最多的還是農(nóng)民增收的問(wèn)題。在石渠縣洛須枸杞試驗(yàn)示范基地、甘孜縣仁果鄉(xiāng)青稞生產(chǎn)能力建設(shè)基地和爐霍雪域俄色茶公司,李昌平詳細(xì)了解基地建設(shè)、市場(chǎng)開(kāi)拓、產(chǎn)品加工等情況。他說(shuō),高原農(nóng)區(qū)要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,跳出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的思維模式,深化對(duì)外開(kāi)放與合作,培育支撐產(chǎn)業(yè),通過(guò)建基地、立支柱、育龍頭、帶農(nóng)戶(hù),千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。他要求各地要根據(jù)自身實(shí)際,做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和上報(bào)核準(zhǔn)等工作,爭(zhēng)取政策支持,加大資金投入,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供先決條件。

道孚縣民居建筑特色濃郁,以其“規(guī)模宏大、精美絕倫”的典型“崩科”藏式建筑風(fēng)格而聞名海內(nèi)外,吸引大量游客。“哪家來(lái)的游客多了忙不過(guò)來(lái),協(xié)會(huì)內(nèi)其他家就去幫忙做藏餐,一起表演民族歌舞,收入大家一起分。”在鮮水鎮(zhèn)一民居接待點(diǎn),道孚民居協(xié)會(huì)的大媽們搶著向李昌平介紹著協(xié)會(huì)的好處,李昌平對(duì)協(xié)會(huì)統(tǒng)一服務(wù)價(jià)格,對(duì)游客人數(shù)進(jìn)行統(tǒng)一分配,合理分流的經(jīng)營(yíng)方式表示贊同,他說(shuō),有了一定的接待能力,還要跟上服務(wù)水平,強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn),在大市場(chǎng)中轉(zhuǎn)變觀念。政府要加強(qiáng)扶持,讓更多群眾參與進(jìn)來(lái)。民居接待可以拉開(kāi)一定檔次,滿(mǎn)足消費(fèi)群體差異化需求。在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,特別要加強(qiáng)誠(chéng)信教育,打造品牌。對(duì)于群眾想建設(shè)星級(jí)接待民居的愿望,李昌平希望縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫助群眾做好規(guī)劃,加強(qiáng)論證,探索房屋入股等形式,幫助民居接待戶(hù)解決升級(jí)改造問(wèn)題。在八美鎮(zhèn)雀兒村,李昌平實(shí)地察看了新村布局和村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況,與當(dāng)?shù)厝罕?、鄉(xiāng)村干部一起研究鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作。他說(shuō),民族特色文化是鄉(xiāng)村旅游的核心吸引力,要加強(qiáng)保護(hù)和傳承,民居要體現(xiàn)風(fēng)貌,提升室內(nèi)設(shè)施設(shè)備,滿(mǎn)足游客的需求,增加群眾收入。

在康定縣新都橋鎮(zhèn)、瓦澤鄉(xiāng)營(yíng)關(guān)村、爐城鎮(zhèn)折多塘村,李昌平走村入戶(hù),看產(chǎn)業(yè)、談發(fā)展、話(huà)民生,詳細(xì)了解群眾收入、新農(nóng)村建設(shè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況。要求當(dāng)?shù)馗刹恳獙⑿罗r(nóng)村建設(shè)作為一項(xiàng)重要民生工程,堅(jiān)持以人為本、尊重自然、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)規(guī)劃的原則,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),進(jìn)一步理清發(fā)展思路,著力提高村莊規(guī)劃、村落布局和民居設(shè)計(jì)水平,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度和招商引資力度。強(qiáng)化功能完善,對(duì)綜合服務(wù)區(qū)、游騎休閑區(qū)、風(fēng)貌展示區(qū)進(jìn)行打造和升級(jí),實(shí)現(xiàn)民族風(fēng)情旅游產(chǎn)業(yè)由單一的風(fēng)景游向吃、住、行、游、購(gòu)、娛多元化發(fā)展。

調(diào)研期間,李昌平一行在甘孜縣同石渠、色達(dá)、白玉、德格、理塘、甘孜六縣的縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)和州發(fā)改、畜牧、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計(jì)等單位主要負(fù)責(zé)人就牧區(qū)發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行了座談。在聽(tīng)取了相關(guān)情況匯報(bào)后,李昌平指出,牧區(qū)經(jīng)濟(jì)的根本出路在于促進(jìn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)化,由自給半自給生產(chǎn)向較大規(guī)模商品生產(chǎn)轉(zhuǎn)化。牧區(qū)要堅(jiān)持以牧為主、草業(yè)先行、多種經(jīng)營(yíng)、全面發(fā)展的方針,落實(shí)全面規(guī)劃、加強(qiáng)保護(hù)、合理利用、重點(diǎn)建設(shè)的要求,實(shí)行國(guó)家、集體、群眾一起上,按照誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益、長(zhǎng)期不變的原則,調(diào)動(dòng)牧民建設(shè)草場(chǎng)的積極性,鼓勵(lì)牧民增加草場(chǎng)建設(shè)投入。在高寒牧區(qū),要通過(guò)小圍欄、高密度、勤轉(zhuǎn)場(chǎng),建立合理的放牧制度,逐步推廣分區(qū)輪牧。要加強(qiáng)草原監(jiān)理,嚴(yán)禁濫墾、濫挖、濫占等破壞草原的行為,搞好草原防火,抓好滅鼠治蟲(chóng)。他強(qiáng)調(diào),牧民能否實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),是牧區(qū)能否實(shí)現(xiàn)休牧禁牧的關(guān)鍵。要穩(wěn)定和完善草原承包經(jīng)營(yíng)制度,按照權(quán)屬明確、管理規(guī)范、承包到戶(hù)的要求,完成草原確權(quán)和承包,保持草原承包關(guān)系長(zhǎng)久穩(wěn)定不變,推進(jìn)草原畜牧業(yè)由粗放型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。要重視培育畜牧業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體,重點(diǎn)支持家庭牧場(chǎng)發(fā)展,把增加牲畜出欄與合理利用草場(chǎng)結(jié)合起來(lái),把提高牲畜總增率與商品率結(jié)合起來(lái),加快商品周轉(zhuǎn),增加牧民收入。要示范推廣行之有效的技術(shù)措施和科研成果,廣大農(nóng)牧科技人員要進(jìn)村入戶(hù)、蹲點(diǎn)調(diào)研,知民情、接地氣,準(zhǔn)確把握牧民群眾的所思所想所盼,一戶(hù)一戶(hù)的制定幫扶計(jì)劃,一戶(hù)一戶(hù)的措施落實(shí)到位。

此次調(diào)研,李昌平一行還視察了雀兒山隧道工程建設(shè),看望慰問(wèn)建設(shè)者。李昌平囑咐指揮部、監(jiān)理單位、施工單位和地方政府等協(xié)同配合,在抓好項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、工程安全的同時(shí),加快施工進(jìn)度。他希望省交投集團(tuán)、川高公司再接再厲,精心組織、科學(xué)施工,將雀兒山隧道建設(shè)成為精品工程,為藏區(qū)建設(shè)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

州委常委、秘書(shū)長(zhǎng)、道孚縣委書(shū)記徐芝文,州政府副州長(zhǎng)、康定縣委書(shū)記唐強(qiáng)分別在道孚、康定陪同。

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