四川省人民政府辦公廳

關于推動實現(xiàn)2022年一季度工業(yè)良好開局的通知

川辦函〔2022〕2號

各市（州）人民政府，省政府有關部門、有關直屬機構，有關單位：

為貫徹落實中央和省委經(jīng)濟工作會議精神以及國家部委部署要求，推動我省工業(yè)經(jīng)濟一季度實現(xiàn)良好開局，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將有關事項通知如下。

一、強化能源保供，做到應保盡保。充分發(fā)揮省市（州）各級電力電煤保供協(xié)調機制作用，協(xié)調落地落實外購電、留川電量，幫助解決電煤外購、鐵路運輸保障等問題，做實做細保供工作，建立健全定期考核通報機制，對不落實能源保供責任的嚴肅追責。產(chǎn)煤市（州）要落實保供屬地責任，在保障安全前提下組織好轄區(qū)內煤礦生產(chǎn)，確保完成電煤供應任務?；痣姎怆娖髽I(yè)所在市（州）要督促發(fā)電企業(yè)加強機組運維，杜絕非計劃停機，實現(xiàn)應發(fā)盡發(fā)，確保工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)電力需求。

二、強化存量增產(chǎn)，盡力滿產(chǎn)超產(chǎn)。各市（州）要建立工作專班，摸清工業(yè)企業(yè)加班生產(chǎn)情況，建立臺賬清單，鼓勵支持轄區(qū)內有市場、有訂單的工業(yè)企業(yè)一季度加班加點生產(chǎn)。科學引導企業(yè)錯峰避峰安排放假和人員返崗，合理安排調休時間，幫助春節(jié)期間不停工不停產(chǎn)的企業(yè)對接放假早、富余員工多的企業(yè)，適時開展共享用工。及時協(xié)調解決企業(yè)開（復）工面臨的困難問題，做到停工不停產(chǎn)和及時復工復產(chǎn)。對春節(jié)期間加班生產(chǎn)達到一定規(guī)模并作出較大貢獻的工業(yè)企業(yè)，適當給予省級工業(yè)發(fā)展資金補貼激勵，鼓勵各市（州）結合實際情況給予配套資金補貼支持。針對國內疫情可能帶來的人員返程受限、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈受阻等風險，提前制定應對預案，保障龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈關鍵環(huán)節(jié)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)，優(yōu)先保障基礎工業(yè)產(chǎn)品、重要生活物資、農資化肥等關系國計民生的重點產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定運轉。

三、強化項目建設，促進投產(chǎn)達產(chǎn)。經(jīng)濟和信息化廳建立省市（州）聯(lián)動機制，對省市（州）重點工業(yè)和技術改造項目逐一梳理，把在建未竣工、竣工未投產(chǎn)、投產(chǎn)未達產(chǎn)項目作為重點，分類建立項目清單、責任清單。加快實施“十四五”規(guī)劃的重點工業(yè)項目，具備條件的重大工業(yè)項目抓緊上馬，能開工的工業(yè)項目盡快開工建設。對項目建設進度實時跟蹤、專班服務，促進項目早建成、早投產(chǎn)、早達產(chǎn)，形成增量貢獻。

四、強化資金協(xié)調，保障企業(yè)需要。加強對一季度正常生產(chǎn)和加班生產(chǎn)工業(yè)企業(yè)的融資需求保障，確保工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。支持開展四川省制造業(yè)企業(yè)“制惠貸”融資試點。組織實施四川省財政金融互動政策應收賬款貸款核心企業(yè)獎勵、融資擔保增量降費獎補、首發(fā)上市企業(yè)費用補貼。做好“專精特新”企業(yè)北京證券交易所上市輔導培訓。充分發(fā)揮“園保貸”財政資金杠桿作用，擴大“園保貸”服務工業(yè)企業(yè)范圍。各市（州）要及時主動了解一季度工業(yè)企業(yè)資金需求情況，出臺相應融資支持政策，促進相關金融機構給予融資支持。力爭一季度制造業(yè)中長期貸款增速不低于全省各項貸款增速。

五、強化政策落實，穩(wěn)住市場主體。認真貫徹國務院辦公廳《關于進一步加大對中小企業(yè)紓困幫扶力度的通知》和國務院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室《為“專精特新”中小企業(yè)辦實事清單》《提升中小企業(yè)競爭力若干措施》，加大對中央和省近期出臺的一系列減稅降費惠企政策的宣傳落實力度，努力做到應知盡知、應享盡享。強化清欠督導工作，抓好《保障中小企業(yè)款項支付條例》的宣傳貫徹落實，加大違規(guī)涉企收費整治力度，幫助量大面廣中小企業(yè)降本減負渡過難關、穩(wěn)定經(jīng)營。

六、強化市場開拓，搞好產(chǎn)銷銜接。在符合疫情防控要求的前提下組織開展市場化展會活動，搶抓全國糖酒商品交易會、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈工業(yè)消費品精品展、中國（四川）新春年貨購物節(jié)、消費品精品“進機關”、第七屆成都藥交會等展會活動機遇，充分利用各類商貿平臺，幫助企業(yè)拓展銷售市場。落實好促消費政策措施，擴大汽車、智能家電、消費電子等大宗實物消費。引導企業(yè)擴大“宅經(jīng)濟”相關產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售。

七、強化工作機制，及時考核通報。進一步強化省市（州）聯(lián)動、部門協(xié)同，建立健全工業(yè)穩(wěn)增長促發(fā)展工作機制。加強經(jīng)濟運行監(jiān)測分析和統(tǒng)籌指導，定期通報各地工業(yè)經(jīng)濟運行情況和穩(wěn)增長工作落實情況。各市（州）要加強組織協(xié)調，建立健全相應工作機制，采取有力措施，千方百計為一季度工業(yè)良好開局多做貢獻。

八、強化底線意識，統(tǒng)籌發(fā)展安全。堅決克服松懈麻痹思想，嚴守安全環(huán)保底線，堅持“戴好口罩抓發(fā)展”，切實統(tǒng)籌抓好疫情防控、工業(yè)經(jīng)濟和安全生產(chǎn)工作。抓緊做好第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改，確保高質量完成整改任務。

四川省人民政府辦公廳

2022年1月10日