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繪制“施工圖” 直指“抓落實” 會議對推進鄉(xiāng)村全面振興做出部署安排 

四川日報    2021年06月15日

□四川日報全媒體記者 王成棟 王代強 何勤華

 6月10日至11日,全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作推進會議在涼山州召開。這是今年來省委第三次召開專門會議,對“三農”工作特別是對推進鄉(xiāng)村全面振興做出部署安排。

  此前省委農村工作會議、省委一號文件,對今后五年推進鄉(xiāng)村全面振興作出全面謀劃部署,這次會議重點則是“抓落實”。 

守住防返貧底線

讓脫貧基礎更穩(wěn)固

  昭覺縣三河村扶貧產業(yè)園內,冬桃基地陸續(xù)掛果;村道兩側,貧困戶庭院改造的民宿開門營業(yè)——這樣的防返貧路徑,被代表們津津樂道。

  從“三河村”延伸到更多擺脫貧困的村莊,會議提出,聚焦5年過渡期摸清底數(shù)、找準風險變量、統(tǒng)籌用好幫扶力量、大力發(fā)展新型農村集體經濟等重點任務,讓脫貧基礎更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。

  摸清底數(shù)。阿壩州鄉(xiāng)村振興局局長靳東提到,年初,阿壩成立了一支覆蓋全州1090個行政村的監(jiān)測隊,實現(xiàn)脫貧戶收入動態(tài)監(jiān)測。

  找準變量。茂縣縣委書記唐遠益說,當?shù)刈畲笾仑氁蛩厥亲匀粸暮图膊?。因此,在制定預案時,該縣參考了歷年因病因災致貧人口最大值以確?!霸鐟獙Α?。

  用好“生力軍”。涼山州鄉(xiāng)村振興局局長王永貴透露,目前當?shù)貛头龈刹恳呀浲瓿奢啌Q,接手者多是經歷過脫貧攻堅考驗的“精兵強將”。

  培育壯大新型農村集體經濟。省農業(yè)農村廳副廳長毛業(yè)雄說,經過脫貧攻堅的持續(xù)投入,各脫貧村形成了諸多新增集體資產。因此,必須要摸清家底,實現(xiàn)“資產變資本、資金變股金、村民變股東”。

推進鄉(xiāng)村全面振興

全方位提升農業(yè)農村發(fā)展水平

  會議提出,聚焦產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕五大重點,接續(xù)推進鄉(xiāng)村全面振興,全方位提升農業(yè)農村發(fā)展水平。

  產業(yè)興旺的抓手,是持續(xù)推動現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)提質增效。“園區(qū)讓我們脫貧縣跑出了‘加速度’?!蹦喜靠h委書記黃波介紹,此前,南部建成以晚熟柑橘為主的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)25萬畝。

  生態(tài)宜居,重點指向鄉(xiāng)村建設。在成都市農業(yè)農村局局長張俊國看來,繪好“施工圖”后,還要綜合施策,推進農村人居環(huán)境整治,讓鄉(xiāng)村環(huán)境更美、生態(tài)更優(yōu)。

  鄉(xiāng)風文明和治理有效,劍指傳承農耕文明、移風易俗和健全治理體系。省委組織部相關負責人坦言,多年實踐證明,基層黨組織健全的地區(qū),在防災減災、疫情防控和文化保護開發(fā)等方面均表現(xiàn)不俗。

  生活富裕,目的是要讓農民群眾持續(xù)增收、共享發(fā)展紅利?!白龃蟮案?,分好蛋糕?!笔∥r辦主任、省農業(yè)農村廳廳長楊秀彬透露,我省將通過育產業(yè)、穩(wěn)就業(yè)、強改革等方式,重點發(fā)揮農村集體經濟組織和新型經營主體作用,不斷完善利益聯(lián)結機制,進一步提升農戶獲得感。

加強黨的全面領導

逗硬考核,形成聚合力

  “責任”二字被不少剛履新的市縣兩級黨委書記頻頻談及。

  這與會議部署有關:要健全省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制,堅持省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓,形成指揮有力、運轉高效的組織領導體系。同時,做好分類指導、政策銜接和督察考核等工作。

  如何分類?“四川各地農業(yè)農村發(fā)展水平差距較大。必須因地制宜,差異化施策?!笔∥r辦相關負責人透露,我省正對既有的農業(yè)分類并分別制定指導政策。此外,全省國家和省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣名單也基本確定,近期就將發(fā)布。

  如何銜接?楊秀彬介紹,在保持既有主要幫扶政策穩(wěn)定的基礎上,我省還將在財政投入、金融服務等方面繼續(xù)發(fā)放政策“大禮包”。

  如何考核?樂山市委書記馬波注意到,此前先后印發(fā)的《四川省市縣黨政和省直部門(單位)領導班子領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核辦法(試行)》《四川省貫徹〈中國共產黨農村工作條例〉實施辦法》,已厘清了各級黨委政府、職能部門的權與責。下一步,就是要舞動“指揮棒”,倒逼各級黨委政府和部門主動作為,進而帶動群眾和市場主體積極性。






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