凝聚合力 共譜攜手奔康的動(dòng)人篇章

□王之

　　2020年10月21日，四川迎來(lái)了攜手戰(zhàn)貧的“老朋友”——來(lái)自浙江省的代表團(tuán)。2018年以來(lái)，浙江已累計(jì)在川實(shí)施民生、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等扶貧項(xiàng)目1614個(gè)，帶動(dòng)47.8萬(wàn)四川貧困老鄉(xiāng)脫貧。

　　去年7月，成都市科技館門前，省直部門（單位）定點(diǎn)扶貧成效展暨扶貧產(chǎn)品展銷活動(dòng)在此開幕。一幅幅展板，講述省直部門（單位）的扶貧實(shí)招；一張張圖片，描繪山鄉(xiāng)巨變、幸福小康。

　　不同的時(shí)間地點(diǎn)，不同的幫扶主體，卻指向同一個(gè)目標(biāo)：從定點(diǎn)扶貧、東西部扶貧協(xié)作到社會(huì)各界幫扶，脫貧奔康路上，合力正源源不斷匯聚，譜寫攜手奔康的動(dòng)人篇章！

定點(diǎn)扶貧

中央單位和省直部門（單位）織密定點(diǎn)扶貧網(wǎng)絡(luò)

　　“捧起一捧五色土，把涼山貼在額頭，這山這水，融進(jìn)我的骨血和肌肉?！?020年5月，掛職期滿時(shí)，來(lái)自中央紀(jì)委機(jī)關(guān)的干部裴啟斌眼含熱淚，深情朗誦這首自己創(chuàng)作的詩(shī)歌。

　　過(guò)去兩年間，裴啟斌行程近10萬(wàn)公里?！拔揖褪菦錾礁刹?！”這是他時(shí)常掛在嘴邊的一句話。

　　24個(gè)中央單位定點(diǎn)扶貧四川36個(gè)貧困縣。他鄉(xiāng)作故鄉(xiāng)，是不少中央單位在川掛職干部的心里話。

　　他們帶來(lái)新理念，商務(wù)部下派到廣安市廣安區(qū)龍安鄉(xiāng)革新村的駐村第一書記金達(dá)芾，利用直播助銷剁椒醬、鹽皮蛋、臘肉香腸等當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)；他們帶來(lái)新項(xiàng)目，從交通運(yùn)輸部來(lái)掛職的桂志敬，走遍全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，見證色達(dá)134個(gè)行政村全部通硬化路、通農(nóng)村客車；他們帶來(lái)新思路，從中國(guó)工商銀行到南江縣掛職的婁可偉，在當(dāng)?shù)靥剿鳌敖柩蜻€羊”產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，獲評(píng)2019年“全球減貧案例征集活動(dòng)”優(yōu)秀案例。

　　2016-2020年，24個(gè)中央在川定點(diǎn)扶貧單位直接投入幫扶資金35.09億元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目1426個(gè)。

　　上下同欲者勝。不僅是中央單位，全省379家省直部門（單位）同樣派干部、給資金、找項(xiàng)目，為貧困老鄉(xiāng)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的變化。

　　“以前天剛亮出門，排3小時(shí)隊(duì)才能打兩桶水，現(xiàn)在家門口就有自來(lái)水。”10月16日，秋日暖陽(yáng)中，甘孜州德格縣窩公鄉(xiāng)格公村村民白馬牛麥擰開水龍頭，晶瑩剔透的自來(lái)水“嘩嘩”噴涌而下。

　　白馬牛麥一家飲水安全問(wèn)題能順利解決，離不開水利廳的定點(diǎn)幫扶。截至2019年底，水利廳已解決德格縣171個(gè)村的貧困群眾飲水安全問(wèn)題。2016-2020年，全省379家省直部門（單位）已實(shí)施幫扶項(xiàng)目8504個(gè)。

東西部扶貧協(xié)作

浙粵川攜手“戰(zhàn)貧”奔康與共，無(wú)問(wèn)西東

　　“我和妻子都在工廠上班。”樂(lè)山市馬邊縣雪口山鄉(xiāng)扶貧車間二樓，80臺(tái)縫紉機(jī)開足馬力，建檔立卡貧困戶吉石羅布正熟練地踩著縫紉機(jī)腳踏板。扶貧車間由浙江省紹興市越城區(qū)出資500萬(wàn)元援建，帶動(dòng)93人就業(yè)，其中貧困老鄉(xiāng)47人。

　　就業(yè)是擺脫貧困最直接的手段，也是幫扶工作最直接的抓手。貫徹“精準(zhǔn)”理念，浙粵川三省持續(xù)推動(dòng)增加就業(yè)，建立和完善勞務(wù)輸出對(duì)接機(jī)制，不斷提高勞務(wù)輸出脫貧的組織化程度。

　　“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”勞務(wù)輸出。2020年2月，新冠肺炎疫情期間，四川創(chuàng)新實(shí)施“春風(fēng)行動(dòng)”，并與廣東、浙江等10省市達(dá)成相互認(rèn)可雙方出具的健康申報(bào)證明（健康碼）的協(xié)議，推動(dòng)各行業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)和務(wù)工人員有序安全返崗。

　　“手把手”技能培訓(xùn)。2019年，廣東省江門市派出5名粵菜廚師，到康定市姑咱鎮(zhèn)若吉村開辦“粵菜師傅”技能培訓(xùn)班。如今，該村農(nóng)家樂(lè)推出的粵菜，吸引了不少外地游客。

　　“心貼心”穩(wěn)崗保障。佛山明確繼續(xù)給予到當(dāng)?shù)貏?wù)工的涼山州建檔立卡貧困戶每月1000元、滿12個(gè)月1.2萬(wàn)元的穩(wěn)崗補(bǔ)助；對(duì)口幫扶蒼溪縣的浙江省臺(tái)州市三門縣提出，對(duì)在當(dāng)?shù)貏?wù)工的蒼溪籍殘疾群眾給予每月2000元穩(wěn)崗補(bǔ)助。

　　2018年10月，浙江省湖州市安吉縣黃杜村捐贈(zèng)的白茶苗運(yùn)抵廣元市青川縣，540萬(wàn)株茶苗投產(chǎn)后直接帶動(dòng)2000多名村民增收。

　　一葉白茶，是三省產(chǎn)業(yè)合作的縮影。近年來(lái)，浙粵川深化區(qū)域合作，推進(jìn)東部產(chǎn)業(yè)向西部梯度轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、人員互動(dòng)、技術(shù)互學(xué)、觀念互通、作風(fēng)互鑒，共同發(fā)展。目前，已有965家企業(yè)來(lái)川投資興業(yè)助貧。

　　浙粵川攜手“戰(zhàn)貧”，既把產(chǎn)業(yè)引進(jìn)來(lái)，也把產(chǎn)品賣出去。

　　廣州市荔灣區(qū)花博大道25號(hào)，東西部扶貧協(xié)作產(chǎn)品交易市場(chǎng)，來(lái)自四川的茶葉、臘肉、牦牛奶制品等特色農(nóng)產(chǎn)品深受歡迎。廣東省援川前方工作組組長(zhǎng)李興文將其概括為“前店后廠”模式，將粵港澳大灣區(qū)的大市場(chǎng)與貧困地區(qū)的大基地對(duì)接起來(lái)。

　　浙江省派駐四川幫扶工作組組長(zhǎng)陳利江介紹，浙江省開展單位購(gòu)銷、電商幫銷、商超直銷等十大消費(fèi)扶貧行動(dòng)，建設(shè)一批四川扶貧產(chǎn)品直營(yíng)店和展銷中心，僅2019年全年帶動(dòng)6萬(wàn)多貧困人口增收脫貧。

　　東西部扶貧協(xié)作成績(jī)顯著，省內(nèi)對(duì)口幫扶同樣含金量十足。

　　2020年，阿壩州馬爾康市首個(gè)工業(yè)園區(qū)封頂，農(nóng)產(chǎn)品銷售期短、產(chǎn)業(yè)鏈短等問(wèn)題將得以解決。這背后，有2000萬(wàn)元建設(shè)資金來(lái)自成都崇州市的對(duì)口幫扶。2016年起，四川構(gòu)建經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)7市35縣結(jié)對(duì)45個(gè)深度貧困縣的幫扶格局。目前已累計(jì)實(shí)施幫扶項(xiàng)目4300個(gè)，選派幫扶干部人才3118名。

社會(huì)各界幫扶

從企業(yè)到個(gè)人廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)

　　2020年6月24日，涼山州金陽(yáng)縣熱水河鄉(xiāng)體可洛“三峽新村”迎來(lái)了搬遷居民，這是涼山州最后一個(gè)完工并交付使用的“三峽新村”，同時(shí)也為三峽集團(tuán)援建涼山畫上了一個(gè)圓滿的階段性句號(hào)。

　　2016年至2019年，三峽集團(tuán)共捐贈(zèng)16億元支持四川打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，其中14億元用于涼山州。2020年，該集團(tuán)再增加5億元，其中4.3億元支持涼山州，重點(diǎn)用于“三峽新村”、住房功能分區(qū)、危房改造、扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金、定向勞務(wù)輸出等方面。

　　像三峽集團(tuán)一樣，無(wú)論是國(guó)企還是民企，越來(lái)越多的企業(yè)投入到社會(huì)扶貧浪潮中。2019年扶貧日系列活動(dòng)期間，全省共募集資金25.11億元，其中市縣及部分國(guó)企、央企募集21.06億元，省級(jí)募集4.05億元。

　　如何激發(fā)企業(yè)投身脫貧攻堅(jiān)積極性？各地已有探索。廣元?jiǎng)?chuàng)新“政擔(dān)銀企戶”金融政策，對(duì)每聯(lián)結(jié)1名貧困人口就業(yè)或帶動(dòng)1戶貧困戶脫貧的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，給予10萬(wàn)元3年貼息擔(dān)保貸款；綿陽(yáng)市三臺(tái)縣則對(duì)到貧困村引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)扶貧、發(fā)展規(guī)模達(dá)到1000畝以上的企業(yè)，單獨(dú)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元……

　　四川各地各部門還不斷創(chuàng)新機(jī)制，激發(fā)群眾投身脫貧攻堅(jiān)的熱情。遂寧創(chuàng)新消費(fèi)扶貧方式，引導(dǎo)愛(ài)心人士訂購(gòu)貧困村、貧困戶農(nóng)產(chǎn)品560萬(wàn)元；中國(guó)水電五局職工捐出的校服、書包等，抹去了原有的“捐贈(zèng)”字樣，讓受捐者更有尊嚴(yán)；每年評(píng)選全省脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)并表彰，社會(huì)力量進(jìn)一步凝聚，示范導(dǎo)向作用持續(xù)增強(qiáng)。

　　千里相連協(xié)力作，巴山涌動(dòng)香江潮。2018年5月11日，香港各界扶貧促進(jìn)會(huì)與巴中市南江縣簽署精準(zhǔn)扶貧合作備忘錄，擬籌集首期扶貧資金1億元，支持南江縣在2018年完成總共45個(gè)村、1.95萬(wàn)人脫貧任務(wù)。這是香港各界扶貧促進(jìn)會(huì)在內(nèi)地的首個(gè)扶貧項(xiàng)目，截至目前，首批7個(gè)項(xiàng)目已撥付到位4000萬(wàn)元。

　　凝聚扶貧共識(shí)，匯聚各界愛(ài)心，集聚攻堅(jiān)力量。