（2020年11月26日四川省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過）

       第一章 總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展，合理利用傳統(tǒng)村落資源，傳承優(yōu)秀歷史文化，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)村落的保護(hù)發(fā)展，適用本條例。

　　本條例所稱傳統(tǒng)村落，是指村落形成年代久遠(yuǎn)，擁有物質(zhì)形態(tài)和非物質(zhì)形態(tài)文化遺產(chǎn)，具有較高的歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值，能較完整體現(xiàn)傳統(tǒng)風(fēng)貌、民族或者地域文化特色，并列入中國傳統(tǒng)村落名錄和四川傳統(tǒng)村落名錄的村落，包括自然村和行政村。

　　第三條 傳統(tǒng)村落的保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府引導(dǎo)、村民自主、社會(huì)參與，遵循規(guī)劃先行、整體保護(hù)、活態(tài)傳承、合理利用、促進(jìn)發(fā)展的原則。

　　第四條 省、市（州）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制，解決傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展中的重大問題。

　　縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展工作的具體實(shí)施，制定保護(hù)發(fā)展規(guī)劃和措施，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展中的各項(xiàng)工作。

　　傳統(tǒng)村落所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府配合實(shí)施傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)村民委員會(huì)做好傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展工作。

　　傳統(tǒng)村落所在地村民委員會(huì)參與傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的編制和實(shí)施，依法將傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展事項(xiàng)納入村規(guī)民約，引導(dǎo)村民自主參與傳統(tǒng)村落的保護(hù)發(fā)展，組織村民開展傳統(tǒng)民俗文化活動(dòng)，對(duì)違反傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)定的行為進(jìn)行勸阻和制止，并及時(shí)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報(bào)告。

　　第五條 縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理工作。

　　縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展相關(guān)工作。

　　第六條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及國土空間規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算。

　　縣級(jí)以上地方人民政府依照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌整合財(cái)政資金，用于傳統(tǒng)村落資源普查、保護(hù)發(fā)展規(guī)劃編制、搶救保護(hù)、文化傳承、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)、宣傳教育等工作，并對(duì)少數(shù)民族和邊遠(yuǎn)地區(qū)的傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展在資金、人才培養(yǎng)、設(shè)施建設(shè)等方面給予扶持。

　　第七條 傳統(tǒng)村落的保護(hù)發(fā)展應(yīng)當(dāng)尊重村民意愿，建立村民民主決策、管理及監(jiān)督的參與機(jī)制，保障村民的合法權(quán)益。

　　第八條 鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織依法參與傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展工作，引導(dǎo)社會(huì)資本通過捐贈(zèng)、捐助、租賃、提供技術(shù)服務(wù)等方式參與保護(hù)。

　　對(duì)在傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展工作中做出顯著貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，按照規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第九條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過新聞媒體，宣傳傳統(tǒng)村落及其保護(hù)發(fā)展工作，提高公眾對(duì)傳統(tǒng)村落的保護(hù)發(fā)展意識(shí)。

　　縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、文化和旅游（文物）、民族宗教、教育、人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展的教育培訓(xùn)和人才培養(yǎng)等工作。

　　第十條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展中的違法行為進(jìn)行投訴和舉報(bào)。相關(guān)主管部門接到投訴或者舉報(bào)的，應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查、處理。

第二章 認(rèn)定與規(guī)劃

　　第十一條 省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同相關(guān)部門指導(dǎo)市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府開展傳統(tǒng)村落資源的普查登記，全面掌握傳統(tǒng)村落資源的類型、數(shù)量、分布、保護(hù)現(xiàn)狀的基本情況，建立完善全省傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展的基礎(chǔ)檔案信息。

　　第十二條 申報(bào)四川傳統(tǒng)村落，實(shí)行逐級(jí)申報(bào)、專家審查、社會(huì)公示，由省人民政府審定和公布。具體辦法由省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同相關(guān)部門制定。

　　申報(bào)中國傳統(tǒng)村落，按照國家規(guī)定的條件和程序執(zhí)行，優(yōu)先從已認(rèn)定的四川傳統(tǒng)村落名錄中推薦。

　　第十三條 申報(bào)四川傳統(tǒng)村落應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意：

　?。ㄒ唬┪奈锕袍E、歷史建筑、傳統(tǒng)建筑集中連片分布，或者有較為完整的傳統(tǒng)院落結(jié)構(gòu)，主體風(fēng)貌保存完整，體現(xiàn)一定歷史時(shí)期的傳統(tǒng)風(fēng)貌；

　?。ǘ┐迓渲黧w形成年代久遠(yuǎn)，村落選址、規(guī)劃和營造具有較高科學(xué)、文化、歷史、文物價(jià)值，地形地貌、山川水系、街巷空間、格局形態(tài)等保存基本完整，清晰反映原有選址理念；

　　（三）歷史文化積淀較為深厚，擁有較為豐富的歷史遺存和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，有代表性的傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)生產(chǎn)和生活方式，民族或者地域特色鮮明，至今仍在村民中活態(tài)傳承。

　　第十四條 省、市（州）人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同相關(guān)部門建立傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展專家?guī)?，專家?guī)煊山ㄖ?、?guī)劃、歷史、文化、文物、旅游、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等領(lǐng)域具有較高水平和良好職業(yè)道德的專家組成，參與傳統(tǒng)村落的評(píng)審、認(rèn)定和退出、規(guī)劃編制、評(píng)估等工作。

　　第十五條 省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門，按照國家有關(guān)規(guī)范編制全省傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃與技術(shù)指南。

　　自傳統(tǒng)村落名錄公布之日起一年內(nèi)，縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃。

　　傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合傳統(tǒng)村落實(shí)際，兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，與村莊規(guī)劃年限一致，并與文化旅游、文物保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃相協(xié)調(diào)，具體包括下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┍Ｗo(hù)原則、保護(hù)內(nèi)容和保護(hù)范圍；

　　（二）保護(hù)措施和建設(shè)控制要求；

　　（三）保護(hù)規(guī)劃分期實(shí)施方案及近期保護(hù)項(xiàng)目；

　　（四）傳統(tǒng)格局、不可移動(dòng)文物、歷史建筑、傳統(tǒng)建筑、歷史環(huán)境要素的分類保護(hù)要求及措施；

　?。ㄎ澹┗A(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、防災(zāi)防火措施；

　?。┓俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承；

　?。ㄆ撸┐迓浒l(fā)展定位及發(fā)展途徑。

　　第十六條 傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃送審前，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定公示規(guī)劃草案，廣泛征求專家和公眾意見，并經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意。

　　四川傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃審批前，應(yīng)當(dāng)由省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織專家進(jìn)行技術(shù)審查。中國傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行技術(shù)審查。

　　傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃經(jīng)市（州）人民政府批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起三十日內(nèi)向社會(huì)公布。

　　第十七條 經(jīng)批準(zhǔn)的傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，不得擅自修改。

　　有下列情形之一，確需修改的，按照原審批程序辦理：

　?。ㄒ唬┮虮Ｗo(hù)規(guī)劃所依據(jù)的法律法規(guī)變化或者上位規(guī)劃調(diào)整，影響原規(guī)劃實(shí)施的；

　?。ǘ┮蜃匀粸?zāi)害或者其他不可抗力等情形，確需修改的；

　　（三）因國家、省重大工程建設(shè)，確需修改的；

　?。ㄋ模┢渌?jīng)縣級(jí)以上地方人民政府評(píng)估論證確需修改的。

第三章 保護(hù)與監(jiān)督

　　第十八條 傳統(tǒng)村落應(yīng)當(dāng)整體保護(hù)，保持村落傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的完整性，不得改變與其相互依存的自然環(huán)境和景觀，維護(hù)文化遺產(chǎn)形態(tài)、內(nèi)涵和村民生產(chǎn)生活的真實(shí)性、延續(xù)性。

　　傳統(tǒng)村落保護(hù)應(yīng)當(dāng)尊重村民的生活習(xí)慣和生產(chǎn)方式，改善傳統(tǒng)村落生產(chǎn)生活條件，保障原住村民在原址居住的權(quán)利，合理開發(fā)利用，促進(jìn)村落原有形態(tài)、生活方式的延續(xù)傳承。

　　傳統(tǒng)村落的保護(hù)重點(diǎn)包括村落傳統(tǒng)格局、整體風(fēng)貌、傳統(tǒng)建筑、歷史環(huán)境要素、傳統(tǒng)文化等。

　　第十九條 省、市（州）人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門，組織和指導(dǎo)本行政區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的制定，監(jiān)督規(guī)劃的實(shí)施和保護(hù)措施的落實(shí)，并對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

　　第二十條 縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)傳統(tǒng)村落開展詳細(xì)調(diào)查，按照一村一檔的要求，制作傳統(tǒng)村落檔案，建立傳統(tǒng)村落保護(hù)管理信息系統(tǒng)。

　　縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省相關(guān)要求在傳統(tǒng)村落主要入口統(tǒng)一設(shè)置傳統(tǒng)村落的保護(hù)標(biāo)志。在重點(diǎn)場(chǎng)所對(duì)該傳統(tǒng)村落主要?dú)v史遺存、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行宣傳介紹，并對(duì)文物古跡、歷史建筑、傳統(tǒng)建筑、古路橋涵、古井古塘、古樹名木、溪水河道、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承相關(guān)場(chǎng)所等保護(hù)對(duì)象實(shí)行掛牌保護(hù)。

　　第二十一條 傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行新建、修繕和改造等建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，并依法取得規(guī)劃許可。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣（市、區(qū)）人民政府自然資源主管部門在作出規(guī)劃許可審批決定前，應(yīng)當(dāng)征求縣級(jí)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)建筑環(huán)境、風(fēng)貌影響的意見。

　　第二十二條 在傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)，新建、擴(kuò)建、改建、重建、修繕和裝飾裝修建（構(gòu)）筑物的，應(yīng)當(dāng)符合傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的要求，保持建筑高度、體量、形態(tài)、色彩以及構(gòu)造裝飾與村落傳統(tǒng)風(fēng)貌協(xié)調(diào)一致。

　　對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)已經(jīng)存在的與傳統(tǒng)村落整體風(fēng)貌不相協(xié)調(diào)的建（構(gòu)）筑物，依法采取補(bǔ)償、置換等方式予以改造、拆除。

　　第二十三條 傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)傳統(tǒng)建筑、歷史環(huán)境要素的維護(hù)修繕，應(yīng)當(dāng)遵循保持原有形態(tài)的原則，采用傳統(tǒng)技術(shù)、傳統(tǒng)材料。推廣現(xiàn)代工藝在傳統(tǒng)村落建設(shè)、修繕中的應(yīng)用。

　　在保證結(jié)構(gòu)安全和保持傳統(tǒng)風(fēng)貌、建筑形態(tài)不變的前提下，可以改造傳統(tǒng)建筑通風(fēng)采光、給排水、防火、節(jié)能保溫、環(huán)境衛(wèi)生等設(shè)施。

　　第二十四條 傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)傳統(tǒng)建筑的維護(hù)修繕和保護(hù)，由所有權(quán)人或者使用權(quán)人負(fù)責(zé)；所有權(quán)人不明或者權(quán)屬不清的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)傳統(tǒng)建筑的維護(hù)修繕和保護(hù)。

　　所有權(quán)人或者使用權(quán)人自籌資金進(jìn)行維護(hù)修繕的，縣級(jí)人民政府可以根據(jù)申請(qǐng)給予適當(dāng)?shù)馁Y金補(bǔ)助。

　　第二十五條 禁止在傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行下列違反傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的活動(dòng)：

　?。ㄒ唬┢茐膫鹘y(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的開山、采石、取土、開礦、填湖造地等活動(dòng)；

　?。ǘ┱加脗鹘y(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃確定保留的生態(tài)綠地、河湖水域、塔橋亭閣、堤壩涵洞、道路等自然景觀和歷史環(huán)境要素；

　?。ㄈ┬藿ㄉa(chǎn)或者儲(chǔ)存易燃易爆等危險(xiǎn)物品的工廠、倉庫等；

　?。ㄋ模┢渌`反傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的活動(dòng)。

　　第二十六條 禁止在傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行下列損壞傳統(tǒng)建筑的行為：

　?。ㄒ唬┥米圆鸪?、遷建傳統(tǒng)建筑；

　?。ǘ┎鹦秱鹘y(tǒng)建筑的構(gòu)件；

　?。ㄈ┢茐膫鹘y(tǒng)建筑的整體風(fēng)貌；

　?。ㄋ模┰趥鹘y(tǒng)建筑內(nèi)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃性、爆炸性、毒害性、放射性和腐蝕性等物品；

　?。ㄎ澹┢渌麚p害傳統(tǒng)建筑的行為。

　　第二十七條 縣級(jí)以上地方人民政府文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門，對(duì)傳統(tǒng)村落中留存的民俗文化、耕讀文化、地名文化、傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)表演藝術(shù)等文化遺產(chǎn)進(jìn)行收集、整理、研究，并給予有效保護(hù)和傳承。

　　縣（市、區(qū)）人民政府對(duì)傳統(tǒng)建筑工匠、民間藝人等傳統(tǒng)村落技藝人才開展技藝傳承活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)提供必要的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

　　第二十八條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，依法做好傳統(tǒng)村落消防安全工作。

　　傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)配備必要的消防設(shè)施、消防通道，并按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)置。確因傳統(tǒng)村落保護(hù)需要，消防設(shè)施、消防通道等達(dá)不到消防安全要求的，縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)急管理部門、消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)村民委員會(huì)制定相應(yīng)的防火安全保障方案及措施。

　　市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)急管理部門和消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期開展消防安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。

　　傳統(tǒng)村落所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村民委員會(huì)依法履行消防安全職責(zé)。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防管理和宣傳教育，完善消防制度，開展消防安全巡查和檢查，做好群眾性自防自救工作。

　　第二十九條 縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開展傳統(tǒng)村落災(zāi)害的隱患排查、監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防治理工作。

　　傳統(tǒng)村落所在地村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促傳統(tǒng)建筑所有權(quán)人或者使用權(quán)人加強(qiáng)白蟻等病蟲害檢查，配合有關(guān)機(jī)構(gòu)開展病蟲害防治。

　　第三十條 建立傳統(tǒng)村落警示和退出名錄機(jī)制。

　　列入名錄的四川傳統(tǒng)村落，自公布之日起兩年內(nèi)未完成編制傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的，由省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門經(jīng)過核實(shí)后給予警示，并限期完成傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的編制；因保護(hù)不力，導(dǎo)致歷史文化要素、整體風(fēng)貌和傳統(tǒng)格局遭到破壞的，由省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門經(jīng)過核實(shí)后給予警示并限期整改，逾期不整改或者整改不到位的村落，報(bào)省人民政府審定后退出名錄，并向社會(huì)公示。

　　列入名錄的中國傳統(tǒng)村落警示和退出名錄按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章 發(fā)展與保障

　　第三十一條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)完善傳統(tǒng)村落道路、供水供電、通信、公共照明、生活垃圾、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施，并與傳統(tǒng)村落整體風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。

　　第三十二條 市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排建設(shè)用地，保障傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施需要。

　　編制傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，可以預(yù)留允許建設(shè)區(qū)。傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)，村民的房屋確需保護(hù)不能進(jìn)行改建、擴(kuò)建的，可以在規(guī)劃的允許建設(shè)區(qū)依法申請(qǐng)宅基地。

　　少數(shù)民族自治州（縣）可以按照土地管理法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定放寬宅基地面積。

　　第三十三條 傳統(tǒng)村落村民可以房屋、資金、勞務(wù)和農(nóng)村土地（林地）經(jīng)營權(quán)等入股的方式參與傳統(tǒng)村落的保護(hù)和合理利用。

　　傳統(tǒng)村落村民經(jīng)批準(zhǔn)異地建造住宅的，應(yīng)當(dāng)與村民委員會(huì)或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法就原宅基地上的傳統(tǒng)建筑處置達(dá)成協(xié)議。

　　第三十四條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持傳統(tǒng)村落建立多種形式的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民專業(yè)合作社，發(fā)展傳統(tǒng)村落集體經(jīng)濟(jì)。

　　第三十五條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門支持傳統(tǒng)村落在延續(xù)傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式基礎(chǔ)上，發(fā)展特色種植養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑觀光農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)。

　　地方人民政府財(cái)政扶持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，可以向符合條件的傳統(tǒng)村落傾斜。

　　第三十六條 鼓勵(lì)合理開發(fā)利用傳統(tǒng)村落內(nèi)的歷史文化資源，在不破壞基本建筑結(jié)構(gòu)的前提下，可以利用傳統(tǒng)建筑作為村史館、博物館、傳習(xí)所、社區(qū)書屋、文化站等場(chǎng)所，設(shè)立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)技藝體驗(yàn)等基地，開展民俗文化活動(dòng)，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

　　第三十七條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展納入本級(jí)文化旅游發(fā)展規(guī)劃，扶持有條件的傳統(tǒng)村落發(fā)展康養(yǎng)、休閑度假、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村民宿、戶外運(yùn)動(dòng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景點(diǎn)與傳統(tǒng)村落旅游開發(fā)的銜接。

　　探索村民自愿參與的旅游開發(fā)機(jī)制和利益分享機(jī)制，鼓勵(lì)傳統(tǒng)村落村民利用住宅或者其他條件依法從事民宿、餐飲等旅游經(jīng)營相關(guān)活動(dòng)。

　　鼓勵(lì)引進(jìn)社會(huì)資本依法對(duì)傳統(tǒng)村落資源進(jìn)行合理利用。

　　第三十八條 傳統(tǒng)村落較為集中的區(qū)域，省人民政府可以設(shè)立傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用縣（市、區(qū)）予以整體保護(hù)和合理利用。

　　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用縣（市、區(qū)）的保護(hù)和建設(shè)，在政策、資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面優(yōu)先支持。

　　縣級(jí)以上地方人民政府文化和旅游（文物）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、民族宗教等部門，應(yīng)當(dāng)整體謀劃，結(jié)合傳統(tǒng)村落集中連片實(shí)際，引導(dǎo)、扶持打造傳統(tǒng)村落旅游目的地、精品旅游線路。

　　第三十九條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先促進(jìn)傳統(tǒng)村落工作與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，推動(dòng)信息技術(shù)在傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展中的應(yīng)用。

　　第四十條 鼓勵(lì)、引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化原則對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展項(xiàng)目提供信貸支持。

　　第四十一條 縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同人力資源社會(huì)保障部門對(duì)傳統(tǒng)建筑工匠提供專業(yè)技能、安全知識(shí)等培訓(xùn)，提高傳統(tǒng)建筑工匠的技術(shù)水平。

　　第四十二條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將傳統(tǒng)村落納入地方志編撰內(nèi)容，推動(dòng)傳統(tǒng)文化傳承。

第五章 法律責(zé)任

　　第四十三條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四十四條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在傳統(tǒng)村落保護(hù)中，違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）未按照規(guī)定組織編制、公布傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的；

　?。ǘ┥米孕薷囊婪ㄅ鷾?zhǔn)的傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的；

　　（三）未按照規(guī)定落實(shí)傳統(tǒng)村落消防安全責(zé)任的；

　?。ㄋ模┪磳?duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施動(dòng)態(tài)管理的；

　　（五）其他不履行法定職責(zé)、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

　　第四十五條 違反本條例第二十二條規(guī)定，在傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)，新建、擴(kuò)建、改建、重建、修繕和裝飾裝修建（構(gòu)）筑物，不符合傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃要求的，由縣（市、區(qū)）人民政府確定的行政執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位并處五千元以上五萬元以下的罰款，對(duì)個(gè)人并處五百元以上五千元以下的罰款。

　　第四十六條 違反本條例第二十六條第一項(xiàng)規(guī)定，擅自拆除、遷建傳統(tǒng)建筑的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位并處一萬元以上十萬元以下的罰款，對(duì)個(gè)人并處一千元以上一萬元以下的罰款。

　　違反本條例第二十六條第二項(xiàng)或者第三項(xiàng)規(guī)定，拆卸傳統(tǒng)建筑的構(gòu)件或者破壞傳統(tǒng)建筑整體風(fēng)貌的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位并處五千元以上五萬元以下的罰款，對(duì)個(gè)人并處五百元以上五千元以下的罰款。

第六章 附則

　　第四十七條 本條例所稱傳統(tǒng)建筑，是指使用傳統(tǒng)材料、具有傳統(tǒng)形制、運(yùn)用傳統(tǒng)工藝建造，建成年代較早，具有一定歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)、社會(huì)等價(jià)值，能夠反映特定時(shí)期傳統(tǒng)風(fēng)貌、民族和地方特色，未公布為不可移動(dòng)文物或者歷史建筑的建（構(gòu)）筑物。

　　本條例所稱歷史環(huán)境要素，是指反映村落歷史風(fēng)貌、構(gòu)成村落特征的要素，如塔橋亭閣、堤壩涵洞、井泉溝渠、壕溝寨墻、古道驛站、碼頭駁岸、碑幢刻石、庭院園林、古樹名木以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)遺存、歷史上建造的用于生產(chǎn)、生活、防火、防盜、防御的設(shè)施等。

　　第四十八條 傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)涉及文物、歷史建筑、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和歷史文化名村保護(hù)的，依照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

　　第四十九條 市（州）和縣（市、區(qū)）人民政府認(rèn)定的本級(jí)傳統(tǒng)村落的保護(hù)發(fā)展參照本條例執(zhí)行。

　　第五十條 本條例自2021年3月1日起施行。