甘孜日報 2020年09月01日
圖為新聞發(fā)布會現(xiàn)場。
◎本網(wǎng)見習(xí)記者 周燕 文/圖
70年前,伴隨著中華人民共和國的誕生,甘孜藏族自治州于1950年11月24日正式成立,成為新中國第一個專區(qū)級少數(shù)民族自治州,甘孜州的歷史從此開辟了一個新的時代。沿著1950到2020以年為刻度的“時光隧道”,一幅波瀾壯闊的歷史畫卷徐徐展開。
七十年櫛風(fēng)沐雨,七十年砥礪前進(jìn)??蛋蛢号脢^斗與變遷,見證了一段段波瀾壯闊的創(chuàng)業(yè)歷程、發(fā)展歷程、繁榮歷程。70年深情,歷久彌新,康巴兒女用勤勞與勇敢,譜寫出一首首振奮人心的奮斗之歌、團(tuán)結(jié)之歌、巨變之歌,向黨和人民獻(xiàn)上了一曲曲美妙動聽的發(fā)展樂章。
從荒涼走向繁榮,從貧瘠走向富裕,從封閉走向開放,從落后走向進(jìn)步……
七十年崢嶸歲月,七十年鑄就輝煌。70年來,在黨中央的親切關(guān)懷下,在省委省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,州委州政府帶領(lǐng)全州各族人民搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新、攻堅克難,走過了波瀾壯闊的七十載,取得了一個又一個輝煌成就。呈現(xiàn)出“經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、民生持續(xù)改善、民族團(tuán)結(jié)和睦、人民安居樂業(yè)”的嶄新局面。
——經(jīng)濟(jì)總量從1950年的0.34億元,增長到2019年的388.46億元,是70年前的1142.5倍。
——財政收入從1950年22萬元,增長到2019年的34.12億元,是70年前的15507.4倍。
——人均GDP從1950年66元,增長到2019年的32440元,是70年前的491.5倍。
——社會消費品零售總額達(dá)到119.43億元,是1952年的276.9倍。
讓人振奮的數(shù)字背后,是歷屆州委、州政府帶領(lǐng)各族人民攻堅克難、開拓進(jìn)取,全面深化改革,加速發(fā)展,加快轉(zhuǎn)型,奮力趕超,推動跨越,書寫了康巴大地文明進(jìn)步史上的華麗篇章。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展讓經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)跨越
我州位于四川省西部、青藏高原東南緣,是全國14個集中連片特困地區(qū)和“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)之一,也是全省脫貧攻堅“四大片區(qū)”重要組成部分。自然條件差、貧困面大、貧困程度深……
業(yè)興方能民富。產(chǎn)業(yè)是地區(qū)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)所在、是群眾脫貧的根本保障所在、是全面小康的基本依托所在。我州堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)和高質(zhì)量發(fā)展要求,緊扣州委“圍繞一個目標(biāo)、突出兩個關(guān)健、抓好三件大事、補(bǔ)齊四大短板、夯實五大基礎(chǔ)、實施六大戰(zhàn)略”總體工作格局,多措并舉、統(tǒng)籌推進(jìn),奮力實施產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略。
“以前都沒有想過在家門口就可以上班,還能每月拿到這么高的工資?!卑吞量h松多鄉(xiāng)村民拉真非常滿意現(xiàn)在的生活。拉真告訴記者,他家里有三個孩子,以前的主要收入都是靠種玉米等農(nóng)作物,人均收入不足脫貧標(biāo)準(zhǔn),是巴塘縣的建卡貧困戶。3180礦泉水廠入駐后,他被聘為門衛(wèi),負(fù)責(zé)公司廠區(qū)的安全保衛(wèi)工作,成為了按時上下班,每月領(lǐng)工資的上班族,休假的時候,只需要不到半個小時的路程就可以回家照顧家里、陪陪家人。
道孚墨石公園以4A景區(qū)的身份運營后,該縣八美鎮(zhèn)中谷村村民澤翁把自家一棟300平方米的藏房租給眾奧公司打造成民俗主題酒店,按照協(xié)議租期為20年,租金每年增加6000元。在雅江縣相克宗村,村民阿志瑪憑著自家經(jīng)營的“阿志瑪青年旅社”今年已經(jīng)獲得20多萬元的收益。在稻城香格里拉鎮(zhèn)仁村,多吉在今年旅游旺季為游客牽馬,掙了兩萬多元,另外他家的房子租給外地老板開酒店又有20萬元的租金。在色達(dá)縣,貧困戶降措到縣城新開的一家酒店打掃衛(wèi)生,每月有2400元的穩(wěn)定收入。在鄉(xiāng)城縣青德鄉(xiāng)仲德村,斯郎開的民宿在去年國慶黃金周就接待了300多人,他家的蘋果、核桃等土特產(chǎn)品也被游客買了個精光……
我州在全國率先提出實施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略,全州整體納入國家全域旅游示范區(qū)。圍繞“三環(huán)一帶兩濕地”發(fā)展布局,精心打造4條最美景觀大道、6條最美精品線路,聚力打響“五張名片”。目前,全州建成國家5A景區(qū)1個,4A景區(qū)13個,A級景區(qū)總量達(dá)到47個,去年接待游客3316.69萬人次,實現(xiàn)旅游收入366.98億元。
據(jù)了解,依托豐富的生態(tài)能源資源和優(yōu)勢礦產(chǎn)資源,我州全力實施工業(yè)強(qiáng)州戰(zhàn)略,大渡河、雅礱江、金沙江“兩江一河”干支流開發(fā)加快推進(jìn)。全州累計建成長河壩、猴子巖、黃金坪等大中型電站34座,裝機(jī)規(guī)模達(dá)1216萬千瓦。兩河口、硬梁包、蘇洼龍、葉巴灘、巴塘等干流大型在建電站裝機(jī)容量超過1000萬千瓦。開展前期工作裝機(jī)容量約1000萬千瓦。全州太陽能發(fā)電裝機(jī)累計達(dá)36萬千瓦。甲基卡鋰輝礦國家整裝勘查新探資源量48.4萬噸。甘眉、成甘“飛地”園區(qū)為工業(yè)發(fā)展開拓了一片新天地。2019年全州工業(yè)企業(yè)達(dá)到1350家,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)64家,全州工業(yè)增加值達(dá)到74.59億元,是1950年的6781.3倍。
我州以鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)領(lǐng),千方百計育龍頭、建基地、搞加工、創(chuàng)品牌、促營銷,全力推進(jìn)“三個百公里綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶”和“兩個百萬畝農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)。理塘縣成為首個中國牦牛絨原料生產(chǎn)基地。累計建成特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地99.3萬畝、特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地103.3萬畝,引進(jìn)和培育涉農(nóng)企業(yè)556家、農(nóng)民專業(yè)合作社3836家、家庭農(nóng)場392家、種養(yǎng)大戶3497家,登記認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品199個、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志11個,認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品基地115萬畝。2019年,全州實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值66.52億元,是1950年的222.8倍。
同時,編制完成全省首個市(州)級中藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,藏藥三類新藥“然降多吉”膠囊成功申報國藥準(zhǔn)字號。2019年,建成中藏藥材種植基地8.71萬畝,藥材加工254噸,州藏醫(yī)院武侯醫(yī)院正式運營。按照打造藏羌彝文化走廊的總體思路,不斷加大文化產(chǎn)業(yè)投入力度,建成白玉非遺展示和銷售中心,打造提升《美人谷》《紅軍飛奪瀘定橋》《康定情歌》等精品劇目,文化產(chǎn)業(yè)取得長足進(jìn)步。
一張張幸福的笑臉、一個個落地的項目、一項項真實的數(shù)據(jù),都顯示著康巴大地的產(chǎn)業(yè)越來越興盛,甘孜人民的生活越來越幸福。
基礎(chǔ)建設(shè)讓城鄉(xiāng)喜換新顏
道路制衡、交通制約,高原險道曾一直阻礙著甘孜經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。加快交通建設(shè),改善出行條件,實現(xiàn)貨暢其流,是百萬甘孜兒女多年來的共同心愿,更是脫貧攻堅必須打通的“關(guān)隘”。
70年的建設(shè),70年的變遷。秀麗崎嶇的康巴大地,從“人走馬馱”的原始交通,邁入以空中“金三角”為代表的交通格局。公路交通、空中運輸從無到有、從差到好。如今,縣縣通國道、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通硬化路,康定機(jī)場、稻城亞丁機(jī)場和甘孜格薩爾機(jī)場建成運營,甘孜州交通“天亮了”。
2018年12月31日,甘孜交通迎來高光時刻——從四川雅安通向康定的雅康高速公路全線建成試通車。這條135公里的“云端天路”終于結(jié)束了甘孜州府不通高速的歷史,成為輻射帶動甘孜的經(jīng)濟(jì)大動脈,大大拉近了雪域高原和平原腹地的時空距離,為甘孜脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展筑就了“大通道”。
近年來,我州投資千億元先后實施四輪交通建設(shè)大會戰(zhàn),覆蓋全州18個縣(市)、連接滇青藏的國省干線公路交通網(wǎng)絡(luò)基本形成。全州公路通車?yán)锍踢_(dá)到3.43萬公里,是建州初期的48.7倍。2019年,甘孜格薩爾機(jī)場通航,甘孜州成為全國唯一擁有3個海拔4000米以上支線機(jī)場的市(州)。瀘石高速加快建設(shè),川藏鐵路即將開工,川西北區(qū)域性綜合交通樞紐正在加快形成。
據(jù)了解,我州實施新甘石電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)、電力天路、川藏聯(lián)網(wǎng)、電力送出工程、無電地區(qū)電力建設(shè)、中心村農(nóng)網(wǎng)改造工程,進(jìn)一步完善提升了電網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)骨架和供電能力。僅“十二五”期間電網(wǎng)建設(shè)投資210億元,是“十一五”期的4.4倍。截至2019年,全州累計建成500千伏變電站8座、220千伏變電站5座、110千伏變電站26座,電力外送能力超過1000萬千瓦。全州18個縣(市)、325個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全部與國家電網(wǎng)相連,實現(xiàn)了全州“一張網(wǎng)”,徹底結(jié)束“無電鄉(xiāng)”歷史。
我州1997年開通無線尋呼,1999年開通移動電話,2001年開通互聯(lián)網(wǎng),2013年開通3G移動通信,2014年開通4G網(wǎng)絡(luò),2019年在康定開通5G網(wǎng)絡(luò)試點基站。截至2019年,全州所有行政村實現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)、寬帶通信全覆蓋,互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到65%。隨著通信基礎(chǔ)設(shè)施迅猛發(fā)展,通訊方式日新月異,建成了容量大、層次高、技術(shù)先進(jìn)、功能多樣、覆蓋全州、連接世界的信息通訊網(wǎng)和業(yè)務(wù)種類齊全、網(wǎng)點密布的公用通信網(wǎng),“通訊基本靠吼”的時代一去不復(fù)返。
同時,全力實施城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略,按照“做強(qiáng)縣城、做大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、做美村寨”的思路,走出了一條具有甘孜特色的新型城鎮(zhèn)化路子?!?8+2”魅力縣城建設(shè)成效顯著,累計建成“風(fēng)情小鎮(zhèn)”121個、“美麗村寨”458個。累計創(chuàng)建國家級傳統(tǒng)村落71個、省級214個,均居全省第一。全力打造大渡河流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū),全面建成康定色龍、瀘定杵坭、丹巴小巴旺等示范村102個。雅礱江、金沙江流域鄉(xiāng)村振興首批67個試點村加快建設(shè)。建成“美麗四川·宜居鄉(xiāng)村”達(dá)標(biāo)村737個。命名州級鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣(市)4個、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個、示范村114個。完成城鎮(zhèn)污水、城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年行動
計劃,白玉、理塘、巴塘、瀘定成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城,道孚、色達(dá)成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城。2019年,全州鎮(zhèn)化率達(dá)到32.94%,較1950年提高了21個百分點。
我州先后實施13個中型水利工程,鄉(xiāng)城瑪依河、得榮白松茨巫、丹巴嘉絨、道孚尼措、稻城俄雅同5個水利工程竣工驗收。修建大江大河堤28.8公里、中小河流堤防218.6公里,完成18個縣(市)城區(qū)堤防工程。安全飲水工程惠及全州31.3萬城鄉(xiāng)群眾,其中建檔立卡貧困人口13萬人。
民生實事讓群眾內(nèi)心更暖
民生連民心,民生大如天。
多年來,甘孜州著力解決教育、住房、就業(yè)、看病、社保等群眾關(guān)心關(guān)注的民生問題。
“沒想到這么快就領(lǐng)到了救助金,感謝黨和政府對我們的關(guān)心?!薄斑@錢真的是雪中送炭,真是解我燃眉之急的及時雨,謝謝你們!”“有了低保,我的日子比以往好多了,這就是我們國家的好,我也要好好干,早日脫貧?!薄?/p>
“脫貧奔康路,一個不掉隊?!边@是州委、州政府的莊嚴(yán)承諾。一樁樁實事,傳遞著黨和政府的溫暖,彰顯著社會主義制度的優(yōu)越性;一句句感謝,傳遞著感黨恩、思奮進(jìn)的情愫,體現(xiàn)著人民大眾對社會保障的充分肯定。
我州強(qiáng)力辦好省下達(dá)30件和全州28件民生實事,社會保障從無到有并不斷改革、發(fā)展和完善。2019年,新開發(fā)各類公益崗位11100個,城鎮(zhèn)新增就業(yè)和城鎮(zhèn)失業(yè)人員、就業(yè)困難人員再就業(yè)7520人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。“五險”參保195.81萬人次,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到540元、350元。全面推行醫(yī)療報銷一站式結(jié)算,高血壓、糖尿病門診用藥納入醫(yī)保報銷,跨省異地直接結(jié)算醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)39家。累計建成涉藏地區(qū)新居41713戶,改造農(nóng)村土坯房17153戶。糧食安全州長責(zé)任制和“菜籃子”州長負(fù)責(zé)制全面落實。
教育事業(yè)長足進(jìn)步,我州先后實施民族地區(qū)教育“十年行動計劃”、西部地區(qū)“兩基”攻堅計劃、“9+3”免費教育計劃、“兩免一補(bǔ)”、十五年免費教育等政策,辦學(xué)條件得到極大改善,全州已初步構(gòu)建起各階段教育相對協(xié)調(diào)的民族教育體系。2010年全州實現(xiàn)“普九”目標(biāo),“普九”人口覆蓋率為100%。截至2019年,全州擁有各類學(xué)校846所,專任教師1.37萬人,在校學(xué)生達(dá)到23.47萬人,高考、中考錄取率分別達(dá)90.3%、96.4%。
衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,通過推進(jìn)“健康甘孜”建設(shè),逐年更新醫(yī)療設(shè)備,實施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善,醫(yī)療技術(shù)水平逐年提高,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展。華西甘孜醫(yī)院掛牌運行,色達(dá)縣、甘孜縣成為全國緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)試點縣。截至2019年,全州各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到2825個,病床床位5381張,醫(yī)技人員6775人。
文化事業(yè)加快發(fā)展,始終堅持在傳承中創(chuàng)新,在發(fā)展中提升,不斷深化文化體制改革,加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善公共文化服務(wù)體系,發(fā)展和弘揚藏民族文化,文化事業(yè)日益興旺。先后建成州民族博物館、州體育館、北門體育場等一批標(biāo)志性文化基礎(chǔ)設(shè)施??h級公共圖書館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室、農(nóng)家書屋、寺廟書屋、社區(qū)書屋實現(xiàn)全覆蓋。截至2019年,全州共有全國重點文物保護(hù)單位18處、省級重點文物保護(hù)單位71處。格薩爾、藏戲、德格印經(jīng)院雕版印刷技術(shù)、藏醫(yī)藥浴法入選聯(lián)合國人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄,甘孜踢踏、川西藏族山歌、巴塘弦子等24項民間藝術(shù)入選國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。
風(fēng)正帆懸今又是,勇立潮頭譜新篇。70年來,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,獲得解放的康巴兒女以主人翁的姿態(tài)和空前的熱情,實現(xiàn)了社會制度的歷史性跨越,取得了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史性成就,開創(chuàng)了和諧小康的歷史新紀(jì)元。在又一個催人奮進(jìn)的時刻,我州將繼續(xù)真抓實干、擔(dān)當(dāng)作為,緊扣“圍繞一個目標(biāo)、突出兩個關(guān)鍵、抓好三件大事、補(bǔ)齊四大短板、夯實五大基礎(chǔ)、實施六大戰(zhàn)略”總體工作格局,深入推進(jìn)“三創(chuàng)聯(lián)動”,加快建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜。
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