“重慶、成都同屬巴蜀文化，既有共同的地域文化特征，也有鮮明的城市個性，雙方都有值得學習借鑒之外。對成都而言，尤其應(yīng)該學習重慶人的競爭意識、探索精神。”西南交通大學區(qū)域經(jīng)濟與城市管理研究中心主任戴賓接受川報觀察記者采訪時說。

自2003年參與國家“成渝經(jīng)濟區(qū)發(fā)展思路”的課題研究以來，17年間戴賓一直關(guān)注、研究成渝地區(qū)的發(fā)展。

戴賓說，成渝兩地從過去的競爭階段，如今已經(jīng)開始向競合轉(zhuǎn)變，這是為未來成勢的一種積累。

“要學習對方的優(yōu)點”

在戴賓的觀察中，注意到了成渝兩地的文化差異而形成城市個性。

“歷史上，成都受都江堰灌溉之處，自然條件好，物產(chǎn)豐饒，水旱從人，不知饑饉，再加上對外交通相對不變，從而在一定程度上弱化了成都人對外面環(huán)境變化的敏感性?！贝髻e解釋說，“而重慶地處四川盆地東部，以低山丘陵為主，需要與外部自然環(huán)境做更大的抗爭，再加上有長江這樣的通道溝通聯(lián)系外部，這就讓重慶人天然有一種強烈的競爭意識、搶位意識?！?/p>

“這種文化氛圍下，兩地人民形成了獨特的性格特點和做事風格。”戴賓認為，成渝兩地在互相學習、互相借鑒的過程中，要學習對方的優(yōu)點，比如成都需要學習重慶人的精神氣，多一些闖勁、沖勁，特別是其中的“競爭意識，探索精神”。

在戴賓看來，文化性格是經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵助力，“特別在大變革時期，重慶那種主動擔當精神，主動去改革的探索，格外值得學習?！?/p>

兩地開始向競合轉(zhuǎn)變

早在2003年國家編制“十一五”規(guī)劃時，便提出了成渝經(jīng)濟區(qū)的概念。戴賓也在此時參與到國家“成渝經(jīng)濟區(qū)發(fā)展思路”的課題研究。

戴賓說，當時兩地還在為叫“成渝”還是“渝蓉”有過爭論。轉(zhuǎn)眼已過17年，今年成都地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)已經(jīng)成為國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，“成渝”不僅在兩地已是約定俗成的稱謂，也得到中央的認可。

戴賓研究成渝區(qū)域經(jīng)濟已有17年，他說區(qū)域關(guān)系從來就是競爭與合作同時并存在的競合關(guān)系。從構(gòu)建成渝經(jīng)濟區(qū)到規(guī)劃建設(shè)成渝城市群，成渝兩地曾經(jīng)之間主要還是以競爭為主，競爭遠大于合作。

戴賓說，這么多年來，兩地都逐漸都意識到合作的重要性，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)為成渝由競爭轉(zhuǎn)向合作提供了良好的機遇。事實上，近期成渝之間的合作明顯增強?！半m然現(xiàn)在還不能說合作大于競爭，但合作已經(jīng)開始了，這是為未來成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)成勢的一種積累。”

川渝如何豐富合作的內(nèi)涵

共建雙城經(jīng)濟圈

看看這些專家怎么說

必須強化“一盤棋”思想

孫凌宇 （重慶市委黨校經(jīng)濟學教研部主任）

一個地方發(fā)展的路很長，但緊要處往往只有幾步。落實到川渝毗鄰地區(qū)聯(lián)動發(fā)展的進程中，就必須強化“一盤棋”思想，更加注重從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，在服務(wù)全局中把握自身定位、找準自身方位，深化川渝毗鄰地區(qū)全方位合作，構(gòu)建出特色鮮明、相得益彰、聯(lián)動發(fā)展的功能平臺。

聚合力量推進兩地產(chǎn)業(yè)協(xié)作

達捷 胡慶龍 （四川省社會科學院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究所所長、研究員，特約研究員）

四川和重慶憑借其自身的資源稟賦，通過合理規(guī)劃及推動區(qū)域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，已經(jīng)形成各具特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。但是，川渝兩地由于資源稟賦和區(qū)位條件的近似性及歷史原因，都形成了以電子信息和裝備制造等為主導(dǎo)的工業(yè)體系。為更好地協(xié)同發(fā)展，在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈范圍內(nèi)對同質(zhì)化產(chǎn)業(yè)進行價值鏈重塑，顯得尤為必要。

產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)還需要通過發(fā)現(xiàn)新的需求、新的市場，以科技創(chuàng)新為動力，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署，把產(chǎn)業(yè)鏈與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的產(chǎn)業(yè)組織進行對接。推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)鏈整合，要對成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈進行產(chǎn)業(yè)調(diào)查，了解各類產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟圈的空間地理分布，編制“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)地圖”。

打破“各炒各菜、各配各料”的要素隔離

湯繼強 李婷 （西南財經(jīng)大學教授、西財智庫首席研究員，西南財經(jīng)大學中國金融研究中心博士）

從理念上，我們應(yīng)認識到川渝兩地必須用現(xiàn)代經(jīng)濟的理念和方法，去調(diào)度促進產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟、空間等市場資源要素作用于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，打破“各炒各菜、各配各料”的要素隔離，注重市場主體的合作參與，激發(fā)內(nèi)生增長動能，形成產(chǎn)業(yè)閉環(huán)鏈條。

要掃除體制機制障礙，進一步培育市場化環(huán)境。市場主體要以市場化方式進行互協(xié)性合作、互補性合作、互惠性合作，如果兩地市場主體在資源技術(shù)等市場要素方面不能真正流動起來、融合起來，那也就很難激發(fā)出區(qū)域發(fā)展的內(nèi)生增長動能。而要實現(xiàn)這種流動和融合，政府就必須要解開一道道捆綁在要素市場上的繩索，最大程度地實現(xiàn)要素市場化配置。

以整體性融入代替同質(zhì)化競爭

張建 成杜若 （成都市改革發(fā)展研究中心，武漢大學哲學學院）

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的主要任務(wù)之間具有相互促進、相互補充的緊密聯(lián)系。成都和重慶正在克服行政壁壘和特殊的“鄰里效應(yīng)”，以整體性融入代替同質(zhì)化競爭。通過加強頂層設(shè)計和統(tǒng)籌協(xié)作，進一步加強對周邊地區(qū)的帶動能力。

另一方面，在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈內(nèi)，各地區(qū)資源要素分配和經(jīng)濟發(fā)展條件都存在較大差異，需要“因勢利導(dǎo)”發(fā)揮各自優(yōu)勢。在資本較豐富、人才較集中的成都、重慶等城市，可以布局資本密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)；而在人口較稠密，發(fā)展水平相對落后的地區(qū)，適合承接?xùn)|部的勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移……

通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，因地制宜，將推動四川各地區(qū)錯位融入雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的大局當中。