全會由州委常委會主持 州委書記劉成鳴講話

 全會堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九屆四中全會和省委十一屆六次全會精神，審議通過了《中共甘孜州委關(guān)于深入貫徹落實黨的十九屆四中全會和省委十一屆六次全會精神推進基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)促進長治久安的決定》，討論了《州委常委會2020年工作要點》

州委書記劉成鳴講話。

甘孜州第十一屆委員會第八次全體會議會場。

中國共產(chǎn)黨甘孜州第十一屆委員會第八次全體會議公報

（12月25日中國共產(chǎn)黨甘孜州第十一屆委員會第八次全體會議通過）

中國共產(chǎn)黨甘孜州第十一屆委員會第八次全體會議，于2019年12月25日在康定舉行。

出席全會的有，州委委員60人，候補州委委員7人。州紀委常委和有關(guān)方面負責同志列席會議。州第十一次黨代會代表中部分基層同志也列席會議。

全會由州委常委會主持。州委書記劉成鳴作了講話。

全會堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九屆四中全會和省委十一屆六次全會精神，聽取和討論了劉成鳴代表州委常委會作的工作報告，審議通過了《中共甘孜州委關(guān)于深入貫徹落實黨的十九屆四中全會和省委十一屆六次全會精神推進基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)促進長治久安的決定》，討論了《州委常委會2020年工作要點》。劉成鳴就《決定（討論稿）》向全會作了說明，就2020年州委重點工作安排作了講話。

全會充分肯定州委十一屆六次全會以來州委常委會的工作。一致認為，州委常委會堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九屆四中全會和省委十一屆五次、六次全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，按照州委“圍繞一個目標、突出兩個關(guān)鍵、抓好三件大事、補齊四大短板、夯實五大基礎(chǔ)、實施六大戰(zhàn)略”的總體工作格局，攻堅克難、努力拼搏，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，熱烈慶祝新中國成立70周年，深入實施“六大戰(zhàn)略”，統(tǒng)籌推進“三創(chuàng)聯(lián)動”，全力開展“十大攻堅”行動，啟動甘孜新區(qū)建設(shè)和康瀘新一體化協(xié)同發(fā)展，梯度推進鄉(xiāng)村振興，全面深化改革開放，確保意識形態(tài)領(lǐng)域絕對安全，縱深推進全面從嚴治黨，在全省“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局中加快建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜，全州呈現(xiàn)出經(jīng)濟健康發(fā)展、民生不斷改善、社會和諧穩(wěn)定、干群奮發(fā)有為的良好局面。

全會指出，黨的十九屆四中全會從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局和長遠出發(fā)，就堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題進行專題研究并作出決定，這是以習近平同志為核心的黨中央從政治上、全局上、戰(zhàn)略上全面考量，立足當前、著眼長遠作出的重大決策，是新時代堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的政治宣言和行動綱領(lǐng)。省委十一屆六次全會著重研究基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)并作出決定，為我們推進基層治理、促進長治久安指明了努力方向、提供了行動指南。

全會指出，基層是國家治理的最末端，也是服務(wù)群眾的最前沿。甘孜各族人民群眾日益增長的美好生活需要與不平衡不充分發(fā)展之間的主要矛盾和各族干部群眾同以達賴集團為代表的分裂勢力之間的特殊矛盾長期并存，推進基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)促進長治久安，是貫徹落實黨的十九屆四中全會和省委十一屆六次全會精神的生動實踐，是保駕護航經(jīng)濟社會健康發(fā)展的重要舉措，是確保社會持續(xù)穩(wěn)定全面穩(wěn)定長期穩(wěn)定的現(xiàn)實需要，是決勝全面小康、實現(xiàn)長治久安、建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜的有力保障，意義重大、影響深遠。

全會強調(diào)，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習貫徹習近平總書記對四川工作系列重要指示精神、對西藏工作和基層治理重要論述，全面貫徹落實黨的十九屆四中全會和省委十一屆六次全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以長治久安為目標，以群眾需要為導(dǎo)向，以深化改革為動力，以“六大戰(zhàn)略”為載體，以“三創(chuàng)聯(lián)動”為抓手，牢牢把握反分維穩(wěn)這個主線任務(wù)、宗教管理這個重中之重、依法常態(tài)治理這個關(guān)鍵之舉、民族團結(jié)這個重要路徑、發(fā)展民生這個重要支撐、黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本保證，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，著力補短板、強弱項、建機制、提能力，構(gòu)建新時代甘孜基層社會治理新格局。力爭到2021年，基層治理能力顯著提升，基層公共服務(wù)、公共管理、公共安全得到有效保障，共建共治共享基層治理新格局基本形成，確保宗教總體和順、民族團結(jié)進步、社會和諧穩(wěn)定，人民群眾獲得感幸福感安全感不斷提升；到2035年，黨組織領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)的多方參與、共同治理、共促發(fā)展基層治理體系更加成熟定型，全州基層治理有效、充滿活力、和諧有序，基本實現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為到本世紀中葉全面實現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。

全會指出，要完善反分維穩(wěn)制度體系，堅決確保政治安全政權(quán)安全。要完善依法治寺管僧長效機制，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。要完善依法常態(tài)治理機制，提升市（州）域社會治理現(xiàn)代化水平。要完善民族團結(jié)進步工作機制，健全落實以社會主義核心價值觀引領(lǐng)文化建設(shè)制度，健全落實人民文化權(quán)益保障機制，堅持正確導(dǎo)向的輿論工作機制，建設(shè)人民安居樂業(yè)的精神家園。要完善生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展制度，健全生態(tài)文明建設(shè)機制，健全綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展長效機制，健全梯度推進鄉(xiāng)村振興長效機制，完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)民生保障制度，強化長治久安的物質(zhì)支撐。要完善全面從嚴治黨制度體系，建立不忘初心、牢記使命的制度，完善基層組織建設(shè)機制，完善干部人才隊伍建設(shè)制度，完善權(quán)力配置和運行制約監(jiān)督機制，構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制，夯實長治久安的組織保障。要強化組織領(lǐng)導(dǎo)、確保制度落實，強化領(lǐng)導(dǎo)帶頭、維護制度權(quán)威，強化宣傳監(jiān)督、堅定制度自信，強化改革創(chuàng)新、永葆生機活力，強化黨建引領(lǐng)、提高治理能力，建立健全推進基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)的責任體系和工作推進機制。

全會強調(diào)，2020年是全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興第一個百年奮斗目標的決勝之年，也是甘孜藏族自治州成立70周年，做好明年工作十分重要，要堅持脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興相銜接，確保全面脫貧、實現(xiàn)全面小康；堅持反分維穩(wěn)和長治久安相統(tǒng)一，完善治理體系、提高治理能力；堅持生態(tài)文明與產(chǎn)業(yè)富民相融合，完善產(chǎn)業(yè)體系、推動協(xié)調(diào)發(fā)展，開創(chuàng)明年工作新局面。要發(fā)揚斗爭精神，增強擔當作為的政治自覺；突出治理能力，錘煉擔當作為的高強本領(lǐng)；注重關(guān)心關(guān)愛，鮮明擔當作為的正確導(dǎo)向；凈化政治生態(tài)，營造擔當作為的良好氛圍，鍛造擔當作為的干部人才隊伍。要緊緊圍繞年初確定的目標任務(wù)，確保今年工作圓滿收官，對明年工作謀好篇、布好局。

全會強調(diào)，州委十一屆八次全會是在決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康關(guān)鍵階段，沖刺全年目標、謀劃明年工作重要節(jié)點，召開的具有里程碑意義的一次重要會議。全州各級黨組織要把學(xué)習宣傳貫徹落實本次會議精神與學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想相結(jié)合，與學(xué)習貫徹黨的十九屆四中全會和省委十一屆六次全會精神相結(jié)合，與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育相結(jié)合，廣泛開展學(xué)習宣傳，聯(lián)系實際貫徹落實，開展制度創(chuàng)新改革，確保不折不扣落地落實。各級各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實強化制度意識，帶動全州上下自覺尊崇制度、嚴格執(zhí)行制度、堅決維護制度。

全會確認州委常委會之前作出的給予馬國忠開除黨籍的處分。

全會號召，全州各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實黨中央和省委決策部署，強化制度意識、抓好制度落實，提高治理能力、完善治理體系，開創(chuàng)甘孜基層社會治理新局面，以全面同步奔康和社會長治久安的優(yōu)異成績，向建州70周年獻禮！