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沿著中國特色強軍之路闊步前進——黨中央、中央軍委領(lǐng)導(dǎo)推進國防和軍隊建設(shè)七十年紀實

新華社    2019年09月29日

●領(lǐng)航強軍偉業(yè) 勠力民族復(fù)興

●鑄牢強軍之魂 堅定政治方向

●扭住強軍之要 鍛造精兵勁旅

●夯實強軍之基 永葆作風(fēng)本色

  □新華社記者 李宣良 梅世雄 梅常偉解放軍報記者 費士廷 尹航

  復(fù)興之路,承載著一個偉大民族的深沉夢想;

  強軍之路,譜寫著一支英雄軍隊的鐵血榮光。

  70年波瀾壯闊,70年風(fēng)雨征程。在黨中央、中央軍委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,英雄的人民軍隊,在中華民族迎來從站起來到富起來、強起來的偉大飛躍的進程中,一路披荊斬棘,付出巨大犧牲,建立了不朽的歷史功勛——

  積極投身社會主義革命和建設(shè),全面履行保衛(wèi)祖國、保衛(wèi)人民和平勞動的職能,為鞏固新生人民政權(quán)、形成中國大國地位、維護中華民族尊嚴提供了堅強后盾;積極投身改革開放新的偉大革命,有力服務(wù)和保障國家改革發(fā)展穩(wěn)定大局,為維護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度,為維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,為維護我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,為維護地區(qū)和世界和平提供了強大力量支撐。

  70年艱辛探索,70年不懈奮斗。在黨中央、中央軍委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,英雄的人民軍隊,伴隨著中華人民共和國走向現(xiàn)代化的歷史腳步,在戰(zhàn)斗中成長,在繼承中創(chuàng)新,在建設(shè)中發(fā)展,實現(xiàn)了歷史性飛躍——

  革命化現(xiàn)代化正規(guī)化水平不斷提高,威懾和實戰(zhàn)能力不斷增強,由過去單一軍種的軍隊發(fā)展成為諸軍兵種聯(lián)合的強大軍隊,由過去“小米加步槍”武裝起來的軍隊發(fā)展成為基本實現(xiàn)機械化、加快邁向信息化的強大軍隊,正沿著中國特色強軍之路,向著實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標、把人民軍隊全面建成世界一流軍隊闊步前進。

  時代潮流浩浩蕩蕩。在黨中央、中央軍委和習(xí)近平主席堅強領(lǐng)導(dǎo)下,英雄的人民軍隊必將從勝利不斷走向新的勝利。

領(lǐng)航強軍偉業(yè) 勠力民族復(fù)興

  “這個夢想是強國夢,對軍隊來說,也是強軍夢” ——習(xí)近平

  富國和強軍,中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興的兩大基石。

  在新中國走向社會主義現(xiàn)代化國家、中華民族走向偉大復(fù)興的歷史征程中,建設(shè)一支什么樣的強大人民軍隊、怎樣建設(shè)強大人民軍隊,始終是黨中央、中央軍委關(guān)注、思考、謀劃的重大課題。

  還在新中國成立前夕,毛澤東在中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議上的開幕詞中就莊嚴宣告:“我們的國防將獲得鞏固,不允許任何帝國主義者再來侵略我們的國土”,“我們將不但有一個強大的陸軍,而且有一個強大的空軍和一個強大的海軍”。 

  1950年9月,在全國戰(zhàn)斗英雄代表會議和全國工農(nóng)兵勞動模范代表會議上,面對從槍林彈雨中走來的戰(zhàn)斗英雄和各條戰(zhàn)線的勞動模范,毛澤東談到新中國必須要做“兩件大事”——建立強大的國防軍,建立強大的經(jīng)濟力量。

  新中國成立時,海軍和空軍都處于初創(chuàng)階段。到1953年,除了陸軍,人民軍隊已經(jīng)建立了空軍、海軍、防空軍等軍種,組建了炮兵、裝甲兵、工兵等兵種的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)及其所屬部隊……毛澤東等老一輩革命家,從統(tǒng)一的指揮、統(tǒng)一的制度、統(tǒng)一的編制、統(tǒng)一的紀律、統(tǒng)一的訓(xùn)練和組織性、計劃性、準確性、紀律性抓起,開啟人民軍隊正規(guī)化、現(xiàn)代化進程,筑起共和國鋼鐵長城。

  上世紀70年代末80年代初,冷戰(zhàn)的陰云還籠罩在人們頭上,鄧小平就敏銳地洞察到:世界戰(zhàn)爭的危險還是存在的,但是世界和平力量的增長超過戰(zhàn)爭力量的增長,在較長時間內(nèi)不發(fā)生大規(guī)模的世界戰(zhàn)爭是有可能的,維護世界和平是有希望的。遠見卓識的戰(zhàn)略判斷,撥正了國家建設(shè)發(fā)展的航向。

  1981年秋,一場規(guī)??涨暗拇笱萘?xí)在華北大地拉開帷幕。這是人民解放軍第一次按現(xiàn)代戰(zhàn)爭要求組織的諸軍兵種合同軍事演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后,鄧小平登上敞篷車檢閱演習(xí)部隊。面對征塵未洗的將士,鄧小平對新時期軍隊建設(shè)總目標作出高度概括:把我軍建設(shè)成為一支強大的現(xiàn)代化、正規(guī)化的革命軍隊。

  服從服務(wù)于黨和國家以經(jīng)濟建設(shè)為中心的工作大局,國防和軍隊建設(shè)從立足于“早打、大打、打核戰(zhàn)爭”的臨戰(zhàn)狀態(tài),轉(zhuǎn)到和平時期建設(shè)軌道上來。

  歷史進入20世紀90年代,冷戰(zhàn)結(jié)束并未給世界帶來安寧,世界格局加速朝著多極化方向發(fā)展,高技術(shù)局部戰(zhàn)爭登上歷史舞臺,戰(zhàn)爭形態(tài)發(fā)生深刻變化。

  江澤民提出,按照政治合格、軍事過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀律嚴明、保障有力的總要求,緊緊圍繞打得贏、不變質(zhì)兩個歷史性課題,積極推進中國特色軍事變革。

  黨中央、中央軍委確立新時期軍事戰(zhàn)略方針,把打贏現(xiàn)代技術(shù)特別是高技術(shù)條件下的局部戰(zhàn)爭作為軍事斗爭準備基點,制定國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略。

  新世紀新階段,傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織,國際政治、經(jīng)濟、安全矛盾更加錯綜復(fù)雜,國家安全問題的綜合性、復(fù)雜性、多變性進一步增強。

  胡錦濤提出,按照革命化現(xiàn)代化正規(guī)化相統(tǒng)一的原則加強軍隊全面建設(shè),實現(xiàn)國防和軍隊建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,履行好“三個提供、一個發(fā)揮”的歷史使命。

  黨中央、中央軍委充實完善新時期軍事戰(zhàn)略方針,把軍事斗爭準備基點調(diào)整為打贏信息化條件下的局部戰(zhàn)爭,要求提高軍隊應(yīng)對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)的能力。

  當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局,我國正處于由大向強發(fā)展的關(guān)鍵階段,國際軍事競爭格局正在發(fā)生歷史性變化……如何全面把握國際國內(nèi)大勢,緊緊圍繞黨和國家工作大局開創(chuàng)強軍興軍新局面,成為一個重大時代課題。

  2012年11月29日,中國國家博物館,習(xí)近平在參觀《復(fù)興之路》展覽時,向世界莊嚴宣告:實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,就是中華民族近代以來最偉大的夢想。相隔僅10天,習(xí)近平第一次離京視察部隊,在南海之濱作出重要論斷:“這個夢想是強國夢,對軍隊來說,也是強軍夢。”

  2013年3月,在十二屆全國人大一次會議解放軍代表團全體會議上,習(xí)近平鄭重宣告:“建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊,是黨在新形勢下的強軍目標?!?/p>

  黨的十八大以來,習(xí)近平把國防和軍隊建設(shè)放在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的大目標下來把握,放在奪取具有許多新的歷史特點的偉大斗爭新勝利中來考量,放在“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局中來運籌,確立了頂層謀劃的大設(shè)計、轉(zhuǎn)型跨越的大思路、建軍治軍的大方略——

  提出實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標、把人民軍隊全面建成世界一流軍隊,領(lǐng)導(dǎo)制定新時代軍事戰(zhàn)略方針,堅持“五個更加注重”的戰(zhàn)略指導(dǎo),全面推進政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍,深入推進備戰(zhàn)打仗,全面提高國防和軍隊現(xiàn)代化水平,培養(yǎng)有靈魂、有本事、有血性、有品德的新時代革命軍人,鍛造具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬部隊……

  在波瀾壯闊的強軍實踐中,以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全軍深入進行理論探索和實踐創(chuàng)造,形成了習(xí)近平強軍思想,開拓了當(dāng)代中國馬克思主義軍事理論和軍事實踐發(fā)展新境界。

  2017年金秋,黨的十九大著眼全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國,對堅持走中國特色強軍之路、全面推進國防和軍隊現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署——

  確保到2020年基本實現(xiàn)機械化,信息化建設(shè)取得重大進展,戰(zhàn)略能力有大的提升。同國家現(xiàn)代化進程相一致,全面推進軍事理論現(xiàn)代化、軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化、軍事人員現(xiàn)代化、武器裝備現(xiàn)代化,力爭到2035年基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化,到本世紀中葉把人民軍隊全面建成世界一流軍隊。

  在黨的旗幟下,英雄的人民軍隊必將走向更光輝的未來。

鑄牢強軍之魂 堅定政治方向

  “堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)是強軍之魂,鑄牢軍魂是我軍政治工作的核心任務(wù),任何時候都不能動搖” ——習(xí)近平

  古田,一個閩西小鎮(zhèn),見證了一支偉大軍隊兩次浴火重生。

  古田會議紀念館,常年人流如織。在這里,人們尋根溯源,思考著人民軍隊重整行裝再出發(fā)的深遠意蘊,感悟著一個穿越時空、顛撲不破的真理——“黨指揮槍”。

  新中國70年崢嶸歲月,無論軍隊建設(shè)內(nèi)外環(huán)境怎么變化、軍隊組織形態(tài)怎么調(diào)整,我們堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)不動搖,確保人民軍隊始終沿著堅定正確的政治方向奮勇前行。

  新中國成立后,毛澤東對“黨指揮槍”這條原則一直緊抓不放,不斷提請黨內(nèi)軍內(nèi)同志注意。在起草《工作方法六十條(草案)》時,毛澤東寫道:“軍隊必須放在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督之下,現(xiàn)在基本上也正是這樣做的,這是我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)。”

  黨中央、中央軍委先后頒布《中國人民解放軍政治工作條例(草案)》等重要文件,用法規(guī)的形式確立了黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的原則。

  步入改革開放新時期,世情國情黨情軍情發(fā)生復(fù)雜深刻變化,軍隊黨的領(lǐng)導(dǎo)面臨許多新情況。對此,鄧小平鮮明指出“我們的傳統(tǒng)是軍隊聽黨的話”、“黨要管軍隊,因為軍隊始終是黨領(lǐng)導(dǎo)的”,強調(diào)“軍隊任何時候都要聽中央的話,聽黨的話”。

  圍繞確保人民軍隊永不變質(zhì),江澤民提出“黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)是我軍永遠不變的軍魂”的論斷,強調(diào)“軍隊必須始終不渝地堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo),在思想上、政治上同黨中央保持一致,一切行動聽從黨中央指揮”。

  著眼履行新世紀新階段歷史使命,胡錦濤強調(diào)“堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),是我軍建設(shè)和發(fā)展的首要問題。我們對這個問題要始終關(guān)注、抓住不放,任何時候任何情況下都不能有絲毫含糊和動搖”。

  伴隨中國特色社會主義政治制度不斷發(fā)展的步伐,中國特色社會主義軍事制度日趨完善——

  1982年,“中央軍事委員會實行主席負責(zé)制”寫入憲法。

  1997年,國防法明確“中華人民共和國的武裝力量受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”。

  2009年,中央軍委擴大會議提出,黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)是“我國的基本軍事制度和中國特色社會主義政治制度的重要組成部分”……

  “黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)是我軍的軍魂和命根子,永遠不能變,永遠不能丟?!边M入新時代,習(xí)近平深刻指出,保證黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),關(guān)系我軍性質(zhì)和宗旨、關(guān)系社會主義前途命運、關(guān)系黨和國家長治久安,是我軍的立軍之本和建軍之魂。

  2014年金秋,習(xí)近平在古田主持召開全軍政治工作會議,強調(diào)“堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)是強軍之魂,鑄牢軍魂是我軍政治工作的核心任務(wù),任何時候都不能動搖”。

  從古田再出發(fā),政治建軍掀開新的時代篇章,黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)不斷鞏固加強——

  黨的十九大把“堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)”確定為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一條基本方略。大會通過的新修改的黨章,明確中國共產(chǎn)黨堅持對人民解放軍和其他人民武裝力量的絕對領(lǐng)導(dǎo),把中央軍事委員會實行主席負責(zé)制這一領(lǐng)導(dǎo)體制在黨章中確立下來。2018年8月召開的中央軍委黨的建設(shè)會議,對全面加強新時代我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作作出全面部署。

  深化國防和軍隊改革,著眼于貫徹新時代政治建軍的要求,推進領(lǐng)導(dǎo)掌握部隊和高效指揮部隊有機統(tǒng)一,形成軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的格局,一系列體制設(shè)計和制度安排,把黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度進一步固化下來并加以完善。

  中央軍委先后印發(fā)《關(guān)于貫徹落實軍委主席負責(zé)制建立和完善相關(guān)工作機制的意見》、《關(guān)于全面深入貫徹軍委主席負責(zé)制的意見》,作出一系列部署安排。

  學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,牢固確立習(xí)近平強軍思想在國防和軍隊建設(shè)中的指導(dǎo)地位,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,貫徹軍委主席負責(zé)制,全軍將士思想上高度自覺、政治上高度自覺、行動上高度自覺。

  “大功三連”賡續(xù)“煤油燈下學(xué)毛著”的好傳統(tǒng),堅持用黨的創(chuàng)新理論建連育人;“紅一連”傳承“支部建在連上”的優(yōu)良傳統(tǒng),以黨支部組織功能的不斷強化推動戰(zhàn)斗力持續(xù)提升……他們的先進事跡,成為全軍部隊貫徹政治建軍要求的生動縮影。

  70年來,黨中央、中央軍委把思想政治建設(shè)作為我軍的根本性建設(shè),持續(xù)用馬克思主義中國化最新成果武裝官兵,堅持思想領(lǐng)先,固本培元,凝魂聚氣,把軍心凝聚在黨的旗幟下,引導(dǎo)官兵堅定不移聽黨話、跟黨走。

  70年來,黨中央、中央軍委堅持組織路線服務(wù)政治路線,緊緊圍繞保證黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),不斷加強我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作,各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力持續(xù)增強,黨的組織體系不斷健全,黨的領(lǐng)導(dǎo)直達基層、直達士兵,黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為制勝優(yōu)勢。

扭住強軍之要 鍛造精兵勁旅

  “人民軍隊永遠是戰(zhàn)斗隊,人民軍隊的生命力在于戰(zhàn)斗力” ——習(xí)近平

  能打仗、打勝仗,是黨和人民對軍隊的根本要求,是軍隊使命職責(zé)之所在、軍隊存在的根本價值之所在。70年來,在黨中央、中央軍委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,人民軍隊始終注重強化戰(zhàn)斗隊思想、提升打贏能力,有力捍衛(wèi)了國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。

  新中國成立前夕,毛澤東就明確指出:“人民解放軍永遠是一個戰(zhàn)斗隊”,“對于這一點不能有任何的誤解和動搖”。1950年10月,剛剛從硝煙戰(zhàn)火中走來的部隊官兵,又義無反顧奔赴朝鮮戰(zhàn)場,抗美援朝、保家衛(wèi)國。

  安不忘危,治不忘亂。人民軍隊練兵備戰(zhàn)這根弦始終繃得緊而又緊。

  從1953年6月起,人民解放軍按預(yù)定計劃開始轉(zhuǎn)入以軍事訓(xùn)練為主要內(nèi)容的正規(guī)訓(xùn)練。這是我軍歷史上首次全軍進行統(tǒng)一計劃訓(xùn)練。

  上世紀60年代前期,全軍掀起群眾性練兵熱潮。1964年春,中央軍委舉行了一次全軍范圍的“比武”活動。毛澤東等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人在北京觀看了北京軍區(qū)、濟南軍區(qū)部分部隊的匯報表演。大比武有力推動了部隊軍事訓(xùn)練的展開,促進了戰(zhàn)斗力的生成提高。

  “軍隊要提高戰(zhàn)斗力”、“要準備打仗”,這是鄧小平對軍隊反復(fù)強調(diào)的要求。進入20世紀80年代,鄧小平指出,“大仗幾年打不起來,不要造成人為的緊張”,但同時強調(diào)“軍隊還是要隨時準備打仗的”。以1981年9月的華北大演習(xí)為標志,諸軍兵種合同訓(xùn)練成為我軍軍事訓(xùn)練的主要特點。走中國特色精兵之路,實行百萬大裁軍,“精兵、合成、高效”成為人民軍隊建設(shè)的鮮明指向。

  科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,也是軍隊提高戰(zhàn)斗力的重要動力。上世紀90年代,江澤民明確要求,把依靠科技進步作為提高戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。1995年,中央軍委明確提出科技強軍戰(zhàn)略,軍隊建設(shè)要逐步實現(xiàn)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、由人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變,全軍上下掀起科技練兵熱潮。2000年10月,中央軍委組織全軍科技練兵成果交流活動,演練層次之高、運用技術(shù)之新、涉及范圍之廣開創(chuàng)我軍先河。

  新世紀新階段,以信息技術(shù)為主要標志的高新技術(shù)迅猛發(fā)展,深刻改變著戰(zhàn)斗力生成模式。2006年6月,全軍軍事訓(xùn)練會議在北京召開,胡錦濤號召全軍“立足機械化信息化復(fù)合發(fā)展的實際,更加自覺主動地推進機械化條件下軍事訓(xùn)練向信息化條件下軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)變”。中央軍委對軍事訓(xùn)練創(chuàng)新發(fā)展作出部署安排??茖W(xué)發(fā)展礪精兵,復(fù)雜電磁環(huán)境下軍事訓(xùn)練、集成訓(xùn)練、網(wǎng)上演兵……軍事訓(xùn)練質(zhì)量效益不斷提高,基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力得到提升。

  黨的十八大以來,習(xí)近平反復(fù)強調(diào)能打仗、打勝仗是強軍之要,人民軍隊永遠是戰(zhàn)斗隊,人民軍隊的生命力在于戰(zhàn)斗力,必須強化憂患意識,堅持底線思維,全部心思向打仗聚焦,各項工作向打仗用勁,確保在黨和人民需要的時候拉得出、上得去、打得贏。

  “我想的最多的就是,在黨和人民需要的時候,我們這支軍隊能不能始終堅持住黨的絕對領(lǐng)導(dǎo),能不能拉得上去、打勝仗,各級指揮員能不能帶兵打仗、指揮打仗?!边@是勝戰(zhàn)之問,也是價值之問、本領(lǐng)之問,直指軍隊建設(shè)、改革和軍事斗爭準備的要害。

  2017年,黨的十九大閉幕后第二天,習(xí)近平主持新一屆中央軍委第一次常務(wù)會議,就強調(diào)軍委班子要推動全軍各項工作向能打仗、打勝仗聚焦。

  一周后的11月3日,習(xí)近平率新一屆軍委班子視察軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心,強調(diào)軍委工作一 開始就要把備戰(zhàn)打仗的指揮棒立起來。

  2018年元旦剛過,習(xí)近平一身戎裝,出席中央軍委開訓(xùn)動員大會,登上校閱臺發(fā)布訓(xùn)令,號令全軍全面加強實戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練,全面提高打贏能力。

  2019年1月4日,習(xí)近平出席中央軍委軍事工作會議,強調(diào)要把新時代軍事戰(zhàn)略思想立起來,把新時代軍事戰(zhàn)略方針立起來,把備戰(zhàn)打仗指揮棒立起來,把抓備戰(zhàn)打仗的責(zé)任擔(dān)當(dāng)立起來……

  軍隊統(tǒng)帥的政治動員和時代號令,凝聚起強軍打贏的磅礴力量。全軍上下精武強能熱潮涌動,鋪開一幅練兵備戰(zhàn)的壯闊圖景:

  向?qū)崙?zhàn)化要戰(zhàn)斗力——廣泛開展“戰(zhàn)斗力標準大討論”,向和平積弊開刀,堅持實戰(zhàn)實訓(xùn)、聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓(xùn),堅持按綱施訓(xùn)、從嚴治訓(xùn)。2012年以來,全軍部隊廣泛開展各戰(zhàn)略方向使命課題針對性訓(xùn)練和各軍兵種演訓(xùn),師旅規(guī)模以上聯(lián)合實兵演習(xí)80余場。

  向改革要戰(zhàn)斗力——重塑領(lǐng)導(dǎo)指揮體制,構(gòu)建起中央軍委-戰(zhàn)區(qū)-部隊的作戰(zhàn)指揮體系和中央軍委-軍種-部隊的領(lǐng)導(dǎo)管理體系;優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成,推進軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化,構(gòu)建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系;推進軍事政策制度改革,深化我軍黨的建設(shè)制度改革、創(chuàng)新軍事力量運用政策制度、重塑軍事力量建設(shè)政策制度、改革軍事管理政策制度……人民軍隊更加精干、更加適應(yīng)未來作戰(zhàn),戰(zhàn)斗力要素的活力競相迸發(fā)。

  向科技要戰(zhàn)斗力——大力發(fā)展新型作戰(zhàn)力量,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息體系,推動后勤向信息化轉(zhuǎn)型,加快研發(fā)高新技術(shù)武器裝備,加強重大技術(shù)研究和新概念研究……全面實施科技興軍戰(zhàn)略,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的引擎全速發(fā)動。

  從朱日和沙場閱兵到南海海域海上閱兵,從陸地到海上,兩場閱兵有一個共同指向——實戰(zhàn)。有效遂行海上維權(quán)、反恐維穩(wěn)、搶險救災(zāi)、國際維和、亞丁灣護航、人道主義救援等重大任務(wù),展示了人民軍隊能打仗、打勝仗的時代風(fēng)采。

夯實強軍之基 永葆作風(fēng)本色

  “作風(fēng)優(yōu)良才能塑造英雄部隊,作風(fēng)松散可以搞垮常勝之師” ——習(xí)近平

  歷史總能在跨越時空的今昔對照中給人以深刻啟迪。

  1949年5月,經(jīng)過半月激戰(zhàn),上海宣告解放。解放軍第三野戰(zhàn)軍官兵雖已疲憊至極,但為了不驚擾市民,他們在蒙蒙細雨中和衣抱槍、露宿街頭,秋毫無犯。

  2015年12月,一紙命令傳來,駐冀某部移防山西。數(shù)千名官兵、千余臺裝備轉(zhuǎn)移搬遷,全部安排在夜間和周末進行,最大限度減少對駐地群眾工作生活的干擾。

  有了民心所向、民意所歸、民力所聚,人民軍隊就能無往而不勝、無敵于天下。全軍官兵始終牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,任何時候任何情況下都做人民子弟兵。

  “作風(fēng)優(yōu)良才能塑造英雄部隊,作風(fēng)松散可以搞垮常勝之師”——這是被反復(fù)證明的歷史規(guī)律。

  “我軍要強起來,作風(fēng)必須過硬,否則就容易垮掉”——這是一針見血、擲地有聲的深刻警示。

  永葆本色、作風(fēng)過硬,離不開“趕考”路上的憂患——

  新中國成立前夕,離開西柏坡前,毛澤東諄諄告誡全黨全軍,“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”。解放軍占領(lǐng)南京后,毛澤東又以“宜將剩勇追窮寇,不可沽名學(xué)霸王”的豪邁詩句,要求全軍戒除驕傲自滿,將革命進行到底。

  1975年7月,在一次中央軍委擴大會議上,鄧小平面對亂局大刀闊斧作出部署,要求“軍隊要整頓”,解決“腫、散、驕、奢、惰”問題。1978年,全軍政治工作會議召開,鄧小平鮮明提出“軍隊的作風(fēng)要做個好樣子”,強調(diào)“整頓,一定要從嚴”,帶領(lǐng)全軍以良好作風(fēng)步入改革開放新時期。

  “實行改革開放,把大門打開了,國外一些好的東西進來了,但也會帶進來一些消極腐朽的東西”。江澤民要求全軍“探索發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和對外開放的條件下治軍的特點和規(guī)律”,“必須堅持不懈地在全軍進行艱苦奮斗的教育,不斷增強廣大官兵抵制腐朽思想文化侵蝕的能力”。

  進入新世紀新階段,人民軍隊建設(shè)和發(fā)展的歷史條件發(fā)生深刻變化,國際政治和思想文化領(lǐng)域斗爭日趨激烈,國際國內(nèi)各種思想文化相互激蕩。胡錦濤強調(diào),“要把發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)與弘揚時代精神結(jié)合起來,與創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗結(jié)合起來……賦予我軍優(yōu)良傳統(tǒng)新的時代內(nèi)涵”。

  “把有限的生命投入到無限的為人民服務(wù)中去”的雷鋒,“拒腐蝕、永不沾”的“南京路上好八連”,駐守珠海經(jīng)濟特區(qū)的“南海前哨鋼八連”,展示我軍威武之師文明之師形象的駐香港、駐澳門部隊……一個個響亮的名字,標注出全軍將士的精神高度,閃耀著革命傳統(tǒng)的時代光芒。

  三峽工程、西氣東輸、西電東送、青藏鐵路……國家重點工程建設(shè),哪里有難啃的硬骨頭,哪里就有人民子弟兵;唐山地震、九八洪災(zāi)、非典疫情、汶川地震……突發(fā)災(zāi)難面前,哪里最危險,哪里最需要,哪里就有人民子弟兵。一次次英勇突擊,一次次迎難而上,持續(xù)淬煉著人民軍隊的本色作風(fēng)。

  黨的十八大以來,習(xí)近平就加強軍隊作風(fēng)建設(shè)作出一系列重要指示、重要部署,去疴除弊、整肅綱紀,全軍上下回歸初心、回歸傳統(tǒng)、回歸本色,重塑思想、重塑作風(fēng)、重塑政治生態(tài),立起了新時代革命軍人新標準、人民軍隊新樣子。

  率先垂范、身體力行,感召全軍勠力同心改作風(fēng)——

  2012年12月4日,中央政治局召開會議,審議通過關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。當(dāng)月,中央軍委印發(fā)關(guān)于加強自身作風(fēng)建設(shè)十項規(guī)定。

  2013年7月,中央軍委專題民主生活會一連開了兩個半天,習(xí)近平還專門調(diào)閱了各大單位民主生活會的對照檢查材料。這幾年,軍委專題民主生活會都貫穿了作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,都體現(xiàn)了嚴和實的要求。

  在黨的群眾路線教育實踐活動中,在“三嚴三實”專題教育整頓中,在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中,在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,經(jīng)歷一次次思想洗禮和作風(fēng)整頓,全軍上下自覺看齊追隨,堅持嚴字當(dāng)頭,突出問題導(dǎo)向,政治生態(tài)不斷純凈,清風(fēng)正氣持續(xù)上揚。

  重拳出擊、持續(xù)用力,強力推進正風(fēng)肅紀反腐——

  堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅定不移推進反腐敗斗爭,一批腐敗分子被繩之以法;全面徹底肅清郭伯雄、徐才厚、房峰輝、張陽流毒影響,全面推進思想領(lǐng)域的挖根除弊、組織隊伍的清理純潔;高懸紀檢、巡視、審計“利劍”,持續(xù)深入糾治“四風(fēng)”,全面停止軍隊有償服務(wù),鏟除腐敗滋生土壤。

  扎實推進基層風(fēng)氣建設(shè),嚴肅查處“微腐敗”問題,大力糾治官兵身邊不正之風(fēng)。抓鐵有痕、踏石留印,落細落小、常抓不懈,成為全軍各級糾風(fēng)治弊的常態(tài)。

  頂層謀劃、前瞻設(shè)計,不斷健全作風(fēng)建設(shè)法治保障——

  作風(fēng)改到深處,最有效的是法治,最管用的是制度。

  習(xí)近平將依法治軍作為全面依法治國、全面從嚴治黨的重要組成部分統(tǒng)籌推進,領(lǐng)導(dǎo)我軍加快構(gòu)建中國特色軍事法治體系,加快實現(xiàn)治軍方式根本性轉(zhuǎn)變。

  從印發(fā)《關(guān)于新形勢下深入推進依法治軍從嚴治軍的決定》到出臺《嚴格軍隊黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紀律約束的若干規(guī)定》,從制定《厲行節(jié)約嚴格經(jīng)費管理的規(guī)定》到下發(fā)《關(guān)于加強軍隊基層風(fēng)氣建設(shè)的意見》……軍隊建設(shè)各領(lǐng)域法規(guī)制度密集出臺,制度籠子越扎越緊,作風(fēng)建設(shè)的法治基礎(chǔ)更加堅實。

  前進方向黨指引,強軍征程勇向前。




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