將殷殷關(guān)愛落到實處

  　近日，2019“關(guān)愛啟蒙者——流動課堂”幼兒園園長及骨干教師培訓班在涼山州開班。由國家、省、州關(guān)工委共同實施的這個項目，旨在促進涼山州學前教育師資隊伍整體質(zhì)量和學前教育整體水平提升。

　　四川有全國最大的彝族聚居區(qū)、第二大藏區(qū)和唯一的羌族聚居區(qū)，民族自治地方占全省總面積的62.8%、戶籍總?cè)丝?89萬人，“民族地區(qū)關(guān)心下一代工作，具有特殊意義，面臨特殊困難，必須特殊關(guān)愛?！笔￡P(guān)工委執(zhí)行主任張中偉說。近年來，我省民族地區(qū)各級關(guān)工委努力克服困難，充分發(fā)揮五老作用，加快推進關(guān)心下一代工作。

有力支持

　　民族地區(qū)各級黨委政府高度重視關(guān)心下一代工作，有的將關(guān)工委工作納入目標考核內(nèi)容

　　在非民族地區(qū)，關(guān)工委領(lǐng)導層通常由當?shù)氐碾x退休領(lǐng)導干部任職。然而，這一組織模式在民族地區(qū)卻難以施行。

　　“在傳統(tǒng)模式下，因退休干部在內(nèi)地生活，就會導致民族地區(qū)關(guān)工委工作出現(xiàn)無人牽頭的局面?！卑沃菸Ｎ⒅蓐P(guān)工委主任金吉昌說。

　　具有民族地區(qū)特色的關(guān)工委組織應運而生——阿壩州關(guān)工委主任、執(zhí)行主任和部分副主任由在職領(lǐng)導干部兼任，州委、州政府、州委宣傳部、州委統(tǒng)戰(zhàn)部、州法院、州檢察院等24個部門分管領(lǐng)導兼任州關(guān)工委委員；甘孜州在人口比較集中、五老資源相對較多的地方建立關(guān)工委組織，將關(guān)愛工作覆蓋到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)；除離退休老教師、機關(guān)退休干部外，部分離任村干部，村里有威望、有愛心的老同志也被動員吸納到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村關(guān)工委組織中來。

　　相對內(nèi)地而言，民族地區(qū)的財力整體上比較薄弱，但各地黨委、政府都對關(guān)心下一代工作給予高度重視和大力支持。

　　“州委、州政府將關(guān)工委工作納入黨政工作議事日程，納入目標考核內(nèi)容，每年以州委名義召開 1次全州關(guān)工委工作會議，州委、州政府每年分別聽取1至2次關(guān)工委工作匯報，研究關(guān)工委相關(guān)事宜，解決具體困難和問題?！备首沃蓐P(guān)工委執(zhí)行主任劉昌澤說，新龍縣已將關(guān)工委工作納入黨建目標考核內(nèi)容，把關(guān)工委干部培訓納入黨員干部培訓計劃，從今年開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委每年1萬元工作經(jīng)費也被納入了財政預算。

　　據(jù)統(tǒng)計，目前，涼山州共有五老志愿者骨干隊伍2.5萬余人，已建立關(guān)工委組織6336個，實現(xiàn)了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）關(guān)工委組織全覆蓋，其中創(chuàng)建“六好”基層關(guān)工委組織3631個。

有的放矢

　　五老關(guān)愛突出特色，著力在助力脫貧攻堅、扶智治愚等上下功夫

　　在民族地區(qū)，關(guān)心下一代工作“關(guān)心什么”“怎么關(guān)心”？這是五老們一直在用心思考的問題。

　　“民族地區(qū)只有充分挖掘和利用有利因素，因勢利導開展工作，才能把青少年關(guān)愛工作做到實處，做出特色?！苯鸺脑挻砹舜蠹业南敕?。

　　調(diào)研是開展工作的基礎(chǔ)。民族地區(qū)地域廣闊，關(guān)愛對象大多在偏遠的農(nóng)牧區(qū)，甘孜州關(guān)工委調(diào)研組不懼艱險，深入全州18個縣（市）開展調(diào)研，于2018年首次實現(xiàn)了一年之內(nèi)對全州各縣（市）的全覆蓋調(diào)研。

　　在助力脫貧攻堅中積極作為，僅2017年以來，阿壩州各級關(guān)工委就組織資助建檔立卡貧困戶學生、孤兒（含單親家庭子女）、留守兒童、殘疾兒童2.3萬余名，資助金額1400余萬元；涼山州完善所有6825名孤兒救助機制，并將19072名事實無人撫養(yǎng)的特殊困難兒童全部納入制度化保障體系。

　　持續(xù)深化法治建設，涼山州會東縣五老志愿者爭做“代理家長”，7年來成功教育挽救了90多名問題少年，彌補了一些家庭監(jiān)管缺位的問題；阿壩州汶川縣關(guān)工委聯(lián)合縣級相關(guān)單位，先后到各大、中、小學開展有關(guān)禁毒、防拐、拒絕校園欺凌等內(nèi)容的法律宣傳，2016年以來，實現(xiàn)未成年人零犯罪的良好局面。

　　著力在扶智治愚上下功夫，丹巴縣關(guān)工委充分發(fā)揮五老志愿者中退休教師數(shù)量較多的優(yōu)勢，與偏遠鄉(xiāng)村的學生結(jié)成對子，通過實地到村、電話聯(lián)系等方式保持常態(tài)化的“一對一”輔導模式。聚焦控輟保學，馬邊縣關(guān)工委形成《全縣事實無人撫養(yǎng)兒童的調(diào)研情況報告》呈報縣委，目前該縣已先后組織動員338名輟學適齡兒童返校讀書。

　　“民族地區(qū)的關(guān)心下一代工作使命光榮、責任重大、任務艱巨，我愿意和五老志愿者一起，以‘不破樓蘭終不還’的信心和決心，推動關(guān)心下一代工作再上新臺階。”丹巴縣委組織部部長、縣關(guān)工委主任張波表示。

明方向

民族地區(qū)關(guān)愛工作重點抓這十件事

　　●抓好3萬名特殊困境兒童關(guān)愛幫扶工作，落實監(jiān)護人、落實救助措施、落實結(jié)對關(guān)愛，努力讓特殊困境兒童“失親不失愛、失親不失管、失親不失學、失親不失志”

　　●開展民族地區(qū)青少年夏令營分營和特色營

　　●實施民族地區(qū)貧困大學生圓夢工程

　　●繼續(xù)在涼山州實施幼兒園園長培訓工程

　　●在三州基層的村、社區(qū)試點建設150個數(shù)字文化驛站，豐富青少年的精神文化生活

　　●舉辦“科技帶動——助力脫貧攻堅”培訓班，對11個貧困縣青年創(chuàng)業(yè)骨干開展培訓

　　●辦好用好“航天啟明圖書室”

　　●開展“小手牽大手”“生態(tài)小公民”“綠色小衛(wèi)士”等活動，引導青少年樹立綠色發(fā)展新理念，積極參與建設綠色校園、綠色家園、綠色田園、綠色草原

　　●深入開展“老少牽手，溫暖童心”暖冬行動

　　●舉辦三期民族地區(qū)干部培訓班，集中培訓三州的州、縣（市）和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委執(zhí)行主任

談打算

加強民族地區(qū)關(guān)愛工作 多地準備這樣干

　　不久前舉行的全省民族地區(qū)關(guān)心下一代工作會議提出，要始終把民族地區(qū)關(guān)心下一代工作作為全省關(guān)愛工作的重點，推動民族地區(qū)關(guān)心下一代工作持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。

　　如何把這一要求落到實處，為黨委、政府分憂解難？一起來看看相關(guān)市（州）、縣關(guān)工委今年的行動和計劃：

　　在關(guān)工委委員、五老等關(guān)愛隊伍基礎(chǔ)上，阿壩州將整合共青團、少先隊、中小學等組織和單位的優(yōu)秀團干、少先隊輔導員、教育專家資源，把他們充實到關(guān)心下一代工作隊伍——阿壩州青少年工作專家組中。目前，專家組名單已擬定，即將開展試點。

　　涼山州木里縣已開始探索向新經(jīng)濟組織和新社會組織派駐關(guān)心下一代指導員，幫助建立關(guān)心下一代工作機構(gòu)；探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)“若松”（老黨員）黨支部和五老志愿者“一套人馬、兩塊牌子”，同步推動黨組織活動和關(guān)心下一代活動，著力填補關(guān)心下一代工作的薄弱環(huán)節(jié)和“空白點”。

　　綿陽市北川縣今年將開展以大型主題團課為載體、感恩教育為主題的教育活動，將紅軍精神、抗震救災精神和奉獻精神作為重點內(nèi)容，在全縣各中小學校著力宣揚模范人物的先進事跡，持續(xù)做好青少年理想信念和思想道德教育。

　　阿壩州若爾蓋縣計劃在全縣范圍內(nèi)扶植和幫助成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的助學協(xié)會，動員群眾，廣匯愛心，幫助學子完成學業(yè)。本欄撰稿 本報記者 陳婷