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國務院辦公廳印發(fā)意見 緩解小微企業(yè)“三農(nóng)”等普惠領域融資難融資貴

新華社    2019年02月15日

   日前,國務院辦公廳印發(fā)《關于有效發(fā)揮政府性融資擔保基金作用切實支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的指導意見》。

  《意見》強調(diào),要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,規(guī)范政府性融資擔?;疬\作,彌補市場不足,降低擔保服務門檻,著力緩解小微企業(yè)、“三農(nóng)”等普惠領域融資難、融資貴,支持發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

  《意見》針對當前我國融資擔保行業(yè)存在的業(yè)務聚焦不夠、擔保能力不強、銀擔合作不暢、風險分擔補償機制有待健全等問題,明確了相關舉措。一是堅持聚焦支小支農(nóng)融資擔保主業(yè)。各級政府性融資擔保、再擔保機構(gòu)要主動剝離政府債券發(fā)行和政府融資平臺融資擔保業(yè)務,不斷提高支小支農(nóng)擔保業(yè)務規(guī)模和占比,重點支持單戶擔保金額500萬元及以下的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體。二是切實降低小微企業(yè)和“三農(nóng)”綜合融資成本。政府性融資擔保機構(gòu)堅持準公共定位,不以營利為目的,在可持續(xù)經(jīng)營的前提下,保持較低費率水平。國家融資擔?;鹪贀I(yè)務收費一般不高于省級擔保、再擔?;穑C構(gòu)),引導合作機構(gòu)逐步將平均擔保費率降至1%以下。三是構(gòu)建政府性融資擔保機構(gòu)和銀行業(yè)金融機構(gòu)共同參與、合理分險的銀擔合作機制。原則上國家融資擔?;鸷豌y行業(yè)金融機構(gòu)承擔的風險責任比例均不低于20%,省級擔保、再擔?;穑C構(gòu))承擔的風險責任比例不低于國家融資擔?;鸪袚谋壤?。四是加強合作和資源共享,優(yōu)化監(jiān)管考核機制。




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