全會由州委常委會主持 州委書記劉成鳴作講話 全會聽取和討論了州委常委會工作報告，討論了《中共甘孜州委常委會2019年工作要點》

州委書記劉成鳴作講話。

中共甘孜州委十一屆六次全體（擴(kuò)大）會議舉行。 記者 楊杰 攝

中國共產(chǎn)黨甘孜藏族自治州第十一屆委員會第六次全體會議公報

（2018年12月19日）

中國共產(chǎn)黨甘孜藏族自治州第十一屆委員會第六次全體會議，于2018年12月19日在康定舉行。

出席全會的有，州委委員58人，候補(bǔ)州委委員9人。州紀(jì)委常委和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會議。州第十一次黨代會代表、州十二屆人大代表、十三屆州政協(xié)委員中部分基層同志也列席會議。

全會由州委常委會主持。州委書記劉成鳴作了講話。

全會聽取和討論了劉成鳴代表州委常委會作的工作報告，討論了《中共甘孜州委常委會2019年工作要點》。劉成鳴就2019年州委重點工作安排的考慮作了講話。

全會充分肯定今年以來州委常委會的工作。一致認(rèn)為，州委堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神，全面貫徹落實黨中央和省委決策部署，扎實開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動，主動融入全省“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局和“四向拓展、全域開放”立體全面開放新態(tài)勢，堅持一張藍(lán)圖繪到底、重整行裝再出發(fā)、與時俱進(jìn)譜新篇，對建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜再豐富、再完善，全面實施“三創(chuàng)聯(lián)動”，深入實施“六大戰(zhàn)略”，梯度推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，啟動建設(shè)甘孜新區(qū)，全面深化改革擴(kuò)大開放，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，全州經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、民生不斷改善、社會大局和諧穩(wěn)定、干部群眾奮發(fā)有為，各項工作取得新成效。一致認(rèn)為，州委始終同人民想在一起、干在一起，打贏了脫貧攻堅、反分維穩(wěn)、搶險救災(zāi)、掃黑除惡等一場又一場硬仗，特別是科學(xué)處置金沙江白格堰塞湖險情，凝結(jié)成 “迎難而上、不負(fù)重托、敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為、攻堅克難”的偉大搶險救災(zāi)精神，是甘孜最寶貴的財富，要大力弘揚(yáng)，傳承好、發(fā)展好。一致認(rèn)為，州委常委會高度重視自身建設(shè)，一級帶著一級干、一級干給一級看、干就干出成效來，把每一項決策都落到了實處。

全會強(qiáng)調(diào)，2019年，是深入貫徹黨的十九大精神、決勝全面建成小康社會的重要一年，是建國70周年。謀劃做好明年工作，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神，全面貫徹落實省委十一屆三次、四次全會精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，自覺踐行新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，積極融入全省“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”戰(zhàn)略部署；堅持一張藍(lán)圖繪到底，扎實推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定，緊緊圍繞同步全面建成小康社會“這個目標(biāo)”，突出脫貧奔康和長治久安“兩個關(guān)鍵”，統(tǒng)籌抓好發(fā)展民生穩(wěn)定“三件大事”，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施滯后、民生水平不高、法治基礎(chǔ)薄弱、人才隊伍不足“四大短板”，夯實長治久安思想基礎(chǔ)、物質(zhì)基礎(chǔ)、民心基礎(chǔ)、法治基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)“五大基礎(chǔ)”，精心組織實施扶貧攻堅、依法治州、產(chǎn)業(yè)富民、交通先行、城鄉(xiāng)提升、生態(tài)文明建設(shè)“六大戰(zhàn)略”，推進(jìn)國家全域旅游示范區(qū)、國家生態(tài)建設(shè)示范區(qū)和全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州“三創(chuàng)聯(lián)動”，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅定不移全面從嚴(yán)治黨；堅持不回避問題，對中央第四巡視組、中央環(huán)保督察組、脫貧攻堅延伸督導(dǎo)組、掃黑除惡專項督導(dǎo)組、宗教工作調(diào)研督導(dǎo)組和省委第六巡視組到州開展巡視、督察、督導(dǎo)及“回頭看”反饋的問題和意見，堅決予以整改落實；堅持立足大局、把握大勢，集中精力抓好幾件全州具有代表性、突破性、典型性的重大工作，進(jìn)一步搶抓機(jī)遇、增創(chuàng)優(yōu)勢，推動全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新臺階。

全會強(qiáng)調(diào)，全州各級黨組織和廣大黨員干部要深刻認(rèn)識“兩個維護(hù)”的特定內(nèi)涵和明確要求，以高度政治自覺堅定踐行“兩個維護(hù)”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要切實以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，不斷增強(qiáng)對以習(xí)近平同志為核心的黨中央的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同，積極推動黨中央和省委決策部署落地落實，當(dāng)好維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的堅定信仰者和忠實實踐者。

全會指出，要全面實施“三創(chuàng)聯(lián)動”。堅持優(yōu)先發(fā)展旅游業(yè)，創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，加快建設(shè)國際生態(tài)旅游目的地，實現(xiàn)旅游景觀全域優(yōu)化、服務(wù)供給全域配套、景區(qū)治理全域覆蓋、相關(guān)產(chǎn)業(yè)全域聯(lián)動、發(fā)展成果全民共享。切實踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，創(chuàng)建國家生態(tài)建設(shè)示范區(qū)，筑牢長江上游生態(tài)屏障，維護(hù)國家生態(tài)安全。堅持“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題，把維護(hù)祖國統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為做好甘孜工作的著眼點和著力點，創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州，引導(dǎo)各族群眾牢固樹立“三個離不開”思想、不斷增強(qiáng)“五個認(rèn)同”，促進(jìn)各民族交流交往交融。

全會指出，要始終保持戰(zhàn)略定力，持續(xù)推進(jìn)實施“六大戰(zhàn)略”不松勁，確保全國全省同步全面建成小康社會。深入實施扶貧攻堅戰(zhàn)略，始終把脫貧攻堅作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇，圍繞“兩不愁、三保障”，堅持扶貧與扶智、扶志相結(jié)合，統(tǒng)籌東西部扶貧協(xié)作和省內(nèi)對口支援，辦好群眾急難愁盼民生實事，持續(xù)開展“回頭看”“回頭幫”，奮力奪取關(guān)鍵之年的決定性勝利；按照“一年全面恢復(fù)、兩年基礎(chǔ)提升、三年實現(xiàn)振興”要求，加快推進(jìn)白格堰塞湖災(zāi)后恢復(fù)重建。深入實施依法治州戰(zhàn)略，堅持把維護(hù)穩(wěn)定作為第一位的政治任務(wù)，深入開展反分裂斗爭，扎實推進(jìn)重點寺廟集中整治，依法管理宗教事務(wù)，全面加強(qiáng)藏區(qū)依法常態(tài)化治理，高位推進(jìn)掃黑除惡、緝槍治爆等專項行動，加快推進(jìn)法治甘孜建設(shè)。深入實施產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展旅游業(yè)，有序發(fā)展清潔能源和電礦產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮縣域經(jīng)濟(jì)“3+1”體系“指揮棒”作用，在創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興、縣域經(jīng)濟(jì)、天府旅游名縣以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)中奮勇爭先。深入實施交通先行戰(zhàn)略，圍繞建設(shè)川西北區(qū)域性綜合交通樞紐，堅持鐵路、公路、機(jī)場齊上，大力推進(jìn) “第四輪交通大會戰(zhàn)”，加快構(gòu)建進(jìn)出順暢、互聯(lián)互通、成環(huán)成網(wǎng)、安全便捷、服務(wù)完備的綜合交通運(yùn)輸體系；同步推進(jìn)能源、水利、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷夯實發(fā)展基礎(chǔ)。深入實施城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，全面啟動甘孜新區(qū)建設(shè)，著力做強(qiáng)縣城、做優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、做美村寨，走具有甘孜特色的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。深入實施生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，堅決打好污染防治“八大戰(zhàn)役”，全面加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建“山頂戴帽子、山腰掙票子、山下飽肚子”生態(tài)格局。

全會指出，要堅定改革開放的信心決心，堅持向改革要動力、用開放添活力，以實際行動將改革進(jìn)行到底。要深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快水電消納示范區(qū)建設(shè)，抓好國資國企、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財稅金融、“放管服”、商事制度改革，推行“最多跑一次”和“一卡通”改革，完成州縣黨政機(jī)構(gòu)改革。要提升開放合作水平，用好省內(nèi)對口幫扶和廣東對口支援平臺，積極融入全省“四向拓展、全域開放”新態(tài)勢，主動對接國家實施“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新一輪西部大開發(fā)等戰(zhàn)略，積極參與川港、川澳、川桂交流合作。要全方位開展招商引資，實施戰(zhàn)略投資企業(yè)招引行動計劃，做好招商引資項目儲備，積極開展知名企業(yè)甘孜行、圣潔甘孜走出去等系列活動。要促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，全面落實黨中央“兩個毫不動搖”方針、省委“民營經(jīng)濟(jì)20條”和甘孜州促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展18條措施，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。

全會強(qiáng)調(diào)，全面落實黨委意識形態(tài)工作責(zé)任，堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體原則不動搖，始終牢牢掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動權(quán)話語權(quán)。鞏固壯大主流輿論，精心策劃系列宣傳活動，講好大國領(lǐng)袖、中華文化、甘孜發(fā)展“三篇故事”。踐行弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，抓實“潤育工程”、深化“感黨恩、愛祖國、守法制、奔小康”主題教育。加快文化小康建設(shè)，積極弘揚(yáng)傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，為群眾提供更加豐富、更有營養(yǎng)的精神食糧。

全會強(qiáng)調(diào)，要全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。認(rèn)真落實新時代黨的建設(shè)總要求，扎實推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，鞏固發(fā)展全州風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。把黨的政治建設(shè)擺在首要位置，嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，徹底肅清周永康流毒影響，堅決肅清政治生態(tài)“污染源”，涵養(yǎng)積極健康的黨內(nèi)政治文化。建立健全素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵、容錯糾錯的干部工作體系，全面加強(qiáng)干部人才隊伍建設(shè)。持續(xù)優(yōu)化農(nóng)牧民黨員結(jié)構(gòu)，不斷加強(qiáng)“帶頭人”隊伍建設(shè)。進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織覆蓋面，充分發(fā)揮基層陣地的政治功能和黨內(nèi)活動的教育功能。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的重要作用，支持和保證立法、行政、司法機(jī)關(guān)科學(xué)立法、高效行政、公正司法，支持政協(xié)參政議政、民主監(jiān)督，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，扎實推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)，不斷提升黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅強(qiáng)有力。

全會強(qiáng)調(diào)，全州各級各部門要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實本次全會精神作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù)，把這項工作與其它工作有機(jī)結(jié)合，做到兩不誤、兩促進(jìn)。要結(jié)合實際精心謀劃安排明年工作，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以改革開放為動力、以項目帶動為支撐、以產(chǎn)業(yè)培育為抓手、以法治推動為根本、以黨建引領(lǐng)為保障，在對標(biāo)先進(jìn)中履職盡責(zé)，在擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)中奮發(fā)有為，在苦干實干中開創(chuàng)新局，切實把州委的“作戰(zhàn)圖”變?yōu)楦鞯馗鞑块T的“施工圖”，開創(chuàng)甘孜各項事業(yè)新局面。全會還對做好歲末年初各項工作作出安排、提出要求。

全會決定，遞補(bǔ)王丹（女）、丹珍志瑪（女，藏族）、石寶（藏族）3名同志為中國共產(chǎn)黨甘孜州第十一屆委員會委員。

全會號召，全州各級黨組織和廣大黨員干部要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以更大的力度解放思想、開拓創(chuàng)新，以更大的決心補(bǔ)齊短板、強(qiáng)化措施，以更大的氣魄干事創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)工作，以全域脫貧全民致富的優(yōu)異成績兌現(xiàn)向全州人民的莊嚴(yán)承諾，奮力建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜。