瀘定城夜景。

載歌載舞歌唱新生活。

縣城夜景光彩奪目。

上世紀(jì)八十年代的瀘定縣城一角。

慶祝改革開放40周年特別報道

◎瀘定縣委宣傳部 見習(xí)記者 汪青拉姆 本網(wǎng)記者 陳楊 文/圖

前言

在漫長的歷史中，瀘定橋是四川和西藏之間茶馬古道的交通咽喉，是民族和睦、國家統(tǒng)一的安定橋，更以長征勝利飛奪瀘定橋的偉大壯舉和英雄業(yè)績而名揚中外，以“十三根鐵鏈托起一個共和國”載入中國革命的光輝史冊。在改革開放的40年進程中，瀘定縣各族群眾傳承紅色基因、弘揚革命精神，攻克了一個又一個難關(guān)，2017年率先在全州脫貧“摘帽”，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值18.46億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25519元，農(nóng)民人均可支配收入11096元。進入新時代，全縣人民進一步搶抓機遇、砥礪奮進，爭創(chuàng)川西北生態(tài)示范區(qū)和成都平原經(jīng)濟區(qū)協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展、全省和大渡河流域鄉(xiāng)村振興示范縣，加快建設(shè)紅色宜居、美麗小康新瀘定。

一座城 紅色名城 華麗轉(zhuǎn)身

川藏南線作為國道318線的一部分，當(dāng)之無愧為中國人的景觀大道。然而“天路”卻難行，二郎山的阻隔，極大地限制了地處國道318線上的瀘定縣與外界的交往交融。

2017年12月31日，是值得紀(jì)念的日子，雅康高速雅安至瀘定段正式試通車，成都2.5小時就可以到瀘定。

縮短與外界的空間距離，瀘定對外開放的腳步正在“加速”。開放的瀘定縣正全力駛?cè)氚l(fā)展快車道。

回到40年前，位于西南邊陲的瀘定縣交通不便、經(jīng)濟落后。1980年，全縣國民收入總值僅為1457萬元。

40年后，瀘定縣再度成為焦點。2017年率先在全州脫貧“摘帽”，為全州脫貧奔康積累了“瀘定經(jīng)驗”；2017年全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值已達到18.46億元。

瀘定的城市建設(shè)也在改革開放的40年時間里，發(fā)生了日新月異的變化。40年前縣城面積不足1平方公里，到如今城市規(guī)劃面積已達到6.8平方公里，是過去的近7倍。

“點一支煙就可以在整個縣城走一個來回”，瀘定退休干部孫光俊談到過去的瀘定縣城時這樣“調(diào)侃”道，“雖然瀘定縣城氣候宜人，但由于交通不便，整個縣城發(fā)展得都不是很好。城里還有居民養(yǎng)豬、養(yǎng)雞，城區(qū)環(huán)境也較差?！?/p>

“但真正讓瀘定縣城得到巨大發(fā)展和變化，應(yīng)得益于1999年二郎山隧道通車。相對便利的交通，宜人的氣候，吸引了眾多外地開發(fā)商到瀘定開發(fā)房地產(chǎn)”，孫光俊回憶起瀘定城往事如數(shù)家珍。

在接下來的時間，過去房屋破舊的安樂壩、沙壩也隨之開發(fā)，奠定了現(xiàn)在瀘定縣舊城的輪廓。如今的瀘定縣城高樓林立、城市繁華。一走進縣城，以當(dāng)年飛奪瀘定橋的人物、勇士、戰(zhàn)斗地命名的瑞金路、成武路、元帥街、將軍街、化林巷等街道和巷子的名稱，展現(xiàn)出了瀘定紅色名城的濃濃氣息，那種當(dāng)年紅軍飛奪瀘定橋的紅色基因也融入到瀘定人的血脈之中、生活之中。

在長征大道，兩旁是林立的高樓，中間是寬30余米、長270米的綠化帶，綠化帶中綠樹成蔭、鮮花盛開。沿著石階拾級而上，迎面矗立著一座高7.5米、長16.6米紅花崗石大雕塑，上面刻有飛奪瀘定橋的22勇士頭像和奪橋的戰(zhàn)斗情景，為長征大道的紅色神韻增添了濃濃的氛圍。

正對瀘定鐵索橋頭是4000余平方米的瀘定橋廣場。每當(dāng)華燈初放，瀘定城中的居民和游客紛紛進入廣場，或廊中休閑，或棋牌娛樂，更多的人則在廣場上跳起藏、漢、彝等各民族歌舞。

孫光俊向記者介紹，去年以來，瀘定縣創(chuàng)新建立“片長+街長”城鎮(zhèn)管理新機制，成立城市綜合執(zhí)法局，強力整治違法違規(guī)建（構(gòu)）筑物，拆除違建3004處、20萬余平方米，一些多年未得到解決的城鎮(zhèn)亂象得到整治。并啟動老城4條城市主干道風(fēng)貌改造提升項目，完成夜景亮化一期工程。

同時，瀘定新城第一批次10個PPP項目啟動招商；新城濱河主干道全線貫通，沙壩至田壩濱河路加快建設(shè)；新城自來水廠完成前期；四川民族學(xué)院新校區(qū)建設(shè)正式啟動。“紅城綠谷、康養(yǎng)瀘定”正在全力加速。

變化已經(jīng)在我們的身邊發(fā)生，今天，連普普通通的百姓，也感受到了這個新階段的輪廓與未來。從吃穿住行到讀書學(xué)習(xí)，瀘定人的生活越來越多姿多彩，生活節(jié)奏和質(zhì)量越來越好，幸福感也越來越濃。

讓時間變成一條軸線，瀘定40年改革開放發(fā)展的昨天、今天、明天，就會一目了然。

讓我們把視線繼續(xù)向前，紅色宜居、美麗小康新瀘定的建設(shè)腳步將沉淀為奮力前行的底氣，熔鑄為爬溝過坎的動力，讓這片土地知行合一，奮勇前進。

一個人 時代印記 激情歲月

瀘定，一座具有紅色激情卻又不失浪漫的城市。

早上八點，瀘定廣場周邊的居民陸續(xù)走向廣場公交站臺，有的送孩子上學(xué)、有的去上班、有的趕早市賣菜或買菜、也有早起觀光的游客……公交車停、車駛，短短幾分鐘時間，將瀘定多樣的生活都匯聚在一節(jié)車廂內(nèi)。

瀘定縣退休工作人員鄧明前是土生土長的瀘定人，他說，自2013年第一輛公交車出現(xiàn)在瀘定街頭時，瀘定縣人們的生活就靜悄悄地發(fā)生著巨大的變化。如今，瀘定縣已經(jīng)實現(xiàn)了城鄉(xiāng)公交一體化，用一輛輛公交車連接起城市和鄉(xiāng)村，拉近城鄉(xiāng)間的距離，縮短城鄉(xiāng)發(fā)展的差距。他看著一趟接一趟的公交車、一撥又一撥的乘客，感嘆道：“如果時間退回到幾十年前，我們簡直無法想象瀘定縣現(xiàn)在的這些變化啊！”

今年77歲的鄧明前是瀘定縣發(fā)展變化的親歷者和見證者?；仡櫈o定縣的發(fā)展之路，他慷慨激昂地說：“自改革開放以來，瀘定縣各族群眾生活真是發(fā)生了翻天覆地的變化。”

上世紀(jì)80年代前，由于瀘定縣農(nóng)村沿用集體耕作的生產(chǎn)模式，群眾勞動積極性低，糧食產(chǎn)量低，滿足不了群眾的吃糧需求。70年代末，全國開始推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，瀘定縣在冷磧鎮(zhèn)進行試點。以鄧明前為代表的工作人員頂著重重壓力和阻力，開始在冷磧鎮(zhèn)推行土地包產(chǎn)到戶工作?！拔耶?dāng)時是冷磧鎮(zhèn)三隊包干到戶的負責(zé)人，土地包干到戶工作一開展，農(nóng)村的干勁兒就出來了。功夫不負有心人，群眾不分晝夜地勞作換來了當(dāng)年冷磧鎮(zhèn)的大豐收，解決了人們的糧食問題，完全改變了此前群眾勞動積極性不高、糧食產(chǎn)量低、吃不飽的境況，也圓滿完成了試點任務(wù)?！彼貞浾f。

一輛公交車停在瀘定廣場，一群來自外地的游客隨即下車，向廣場上晨練的大爺打聽去往瀘定橋和海螺溝的路線?？吹酱司?，鄧明前回想起瀘定縣剛開始開發(fā)旅游資源的時光，“在瀘定發(fā)展前進的滾滾車輪印記中，海螺溝景區(qū)的發(fā)掘是一個里程碑?！?/p>

1984年，當(dāng)時還在縣委宣傳部工作的鄧明前，一次偶然的機遇，在報紙上看到了人多地少的四川九寨溝和湖南張家界，通過旅游開發(fā)讓當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂?。“瀘定不僅有豐富的紅色資源，還有絕美的自然風(fēng)光”，于是他大膽提出開發(fā)海螺溝的倡議。在多次實地調(diào)查形成報告后，在國家、省、州、縣各級的支持下，瀘定縣成立海螺溝開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，與磨西鎮(zhèn)的群眾組成海螺溝開發(fā)團隊，考察、修路……海螺溝景區(qū)開發(fā)的前期工作于1985年正式開始了。經(jīng)過開發(fā)團隊兩年時間的鏖戰(zhàn)準(zhǔn)備，1987年10月15日，海螺溝冰川公園開營典禮儀式在海螺溝1號營地舉行，這意味著它正式開始運營。鄧明前回憶起當(dāng)天的場景：“當(dāng)時參加開營典禮的領(lǐng)導(dǎo)說‘海螺溝冰川公園的運營開啟了中國冰川旅游的先河，將會對甘孜州和瀘定縣的社會經(jīng)濟發(fā)展起到帶動和促進作用?！F(xiàn)在海螺溝成為我州唯一的5A景區(qū)，給瀘定縣和甘孜州帶來了前所未有的機遇，時間印證了當(dāng)初開發(fā)海螺溝景區(qū)是值得的?！?/p>

“我不僅是瀘定改革開放的親歷者、參與者和見證者，更是受益者。我和家人的衣、食、住、行等都發(fā)生了巨大的變化，而這些變化都源于我們生活在了這樣一個好時代?！彼f。

  一段記憶 民生情懷 百姓福祉

“金沙水拍云崖暖，大渡橋橫鐵索寒?！币粓龆赀^后，瀘定鐵索橋上的13根鐵鏈凜若冰霜，杵立在細雨寒風(fēng)中。這座歷經(jīng)三百余年風(fēng)霜的鐵索橋，與城南大橋、康巴大橋、大渡河興康特大橋等橫在大渡河上的橋一起，連接著大渡河兩岸村落鄉(xiāng)鎮(zhèn)，拉近了瀘定城內(nèi)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的距離，亦打通了康藏高原與四川內(nèi)地溝通的通道。

“瀘定鐵索橋是瀘定縣境內(nèi)第一座架在大渡河上的橋，解放前，這是縣內(nèi)唯一一座橫跨大渡河的橋?！苯衲暌呀?jīng)78歲的楊仕強細細地回憶起當(dāng)初的情景。那時，除了瀘橋鎮(zhèn)居民可以通過瀘定橋渡大渡河外，其他11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全靠竹繩溜索和木舟來渡河?！叭藗兊纳畎l(fā)展都必須要和外部進行交流，但當(dāng)時交通條件差、渡河風(fēng)險大，在大渡河翻船，葬身魚腹的事故年年皆有。交通不便極大地限制了人們生活和發(fā)展。”回顧這段往事，楊仕強嘆了一口氣。解放后，尤其是改革開放后，大渡河上的現(xiàn)代化橋梁越來越多，現(xiàn)在瀘定縣境內(nèi)就有18座橋，每距離4公里就有一座大渡河橋。“老百姓出行越來越方便，是中國共產(chǎn)黨給予的最大恩情，也為瀘定縣的發(fā)展創(chuàng)造了必要條件?！彼d奮地說。

瀘定城內(nèi)整潔有序、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村村入戶路直達，滄桑巨變、一改當(dāng)初。楊仕強說，現(xiàn)在，瀘定縣摘了“亂搭亂建”、“貧窮”和“沒有高速公路”三頂帽子，這必須要在瀘定縣的功勞簿上大大地劃上一筆，也理應(yīng)為一直竭力為瀘定人民謀福祉的廣大工作人員點個贊。

“為人民謀福祉是我們從老前輩手中接過的接力棒，不敢有絲毫懈怠?！睘o定縣委農(nóng)辦主任萬俊蓉是一名長期奮戰(zhàn)在脫貧一線的工作人員。交通困難，一難變?nèi)f難。萬俊蓉說，長期以來，瀘定縣高半山區(qū)由于受到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的制約，其經(jīng)濟發(fā)展速度十分緩慢，當(dāng)?shù)赝婋y、通水難、通郵難、看病難、讀書難、婚配難等一系列社會性難題長期存在。

“瀘定縣的海子環(huán)環(huán)村就是一個深受交通建設(shè)滯后困擾的貧困村。”她說道，“我是瀘定人，以前總會看到這條通往海子環(huán)環(huán)村的羊腸小道上，整夜都會亮著星星點點的燈光來來往往，后來才知道是當(dāng)?shù)卮迕駷榱俗屪约业奶}卜趕上早市賣個好價錢，打著電筒，一趟一趟地將自家的蘿卜背下山來賣。賣蘿卜都要整夜折騰，賣豬更是苦不堪言?！比f俊蓉感慨萬分。海子環(huán)環(huán)村種植蘿卜、養(yǎng)生豬，產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好，但是由于交通條件滯后導(dǎo)致產(chǎn)品無法轉(zhuǎn)化為商品。從海子環(huán)環(huán)村到縣城只有一條羊腸小道，運進運出的物資全靠人背馬馱。這嚴(yán)重地挫傷了民眾發(fā)展經(jīng)濟的積極性，也給當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展形成了一個桎梏。

交通不便捷，百姓致富無門。瀘定縣委、縣政府針對全縣63%的行政村、90%的貧困人口居住在高半山的縣情實際、民生狀況，自2012年起，瀘定縣率先打響“高半山脫貧攻堅戰(zhàn)”，為2017年瀘定縣實現(xiàn)全州率先脫貧“摘帽”打下了堅實的基礎(chǔ)。

現(xiàn)在，海子環(huán)環(huán)村已經(jīng)大變樣了，雙車道6米寬硬化路連著入戶路，修進了家家戶戶的院子里，往日兩小時的路程，如今縮短為10分鐘的車程，村民的生活條件越來越好。下一步，海子環(huán)環(huán)村作為大渡河鄉(xiāng)村振興示范區(qū)的先行村之一，將著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

如今，瀘定山鄉(xiāng)的“蛻繭蝶變”，生動展示了精準(zhǔn)扶貧的“瀘定實踐”，書寫出了精準(zhǔn)脫貧的“瀘定答案”，詮釋著“不忘初心”的錚錚誓言。