四川日報(bào) 2018年11月22日
實(shí)施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)入全面“施工”階段
合作領(lǐng)域
涵蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、對外開放等
實(shí)施路徑
通過健全完善合作項(xiàng)目利益分享機(jī)制來打破行政壁壘,推進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展
本網(wǎng)訊(梁現(xiàn)瑞)11月21日中午,臨近午飯時(shí)分,成都金牛賓館俱樂部會場內(nèi)依然氣氛熱烈。省直有關(guān)部門、企業(yè)和川南、川東北、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)以及川西北生態(tài)示范區(qū)四大片區(qū)有關(guān)市(州)相關(guān)負(fù)責(zé)人,分作五輪,簽署了一攬子合作協(xié)議。
在推進(jìn)成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展工作會議召開一個(gè)多月后,省委、省政府在成都召開實(shí)施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)川南川東北攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)和川西北生態(tài)示范區(qū)協(xié)同發(fā)展工作會議。至此,省委、省政府已對推進(jìn)五大片區(qū)協(xié)同發(fā)展分別作出部署,標(biāo)志著實(shí)施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局進(jìn)入全面“施工”階段。
整體來看,這一攬子合作協(xié)議總量達(dá)到25個(gè)。其中,既有各個(gè)片區(qū)內(nèi)部市州之間的合作,也有跨片區(qū)的合作;既有市州之間的合作,也有省級部門和市州之間的合作,還包括有關(guān)企業(yè)和相關(guān)市州的合作。從合作領(lǐng)域來看,涵蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、對外開放等多個(gè)領(lǐng)域。從實(shí)施路徑來看,這些合作協(xié)議強(qiáng)調(diào)不能“拉郎配”,要通過體制機(jī)制創(chuàng)新,用市場化的辦法讓企業(yè)唱主角,通過健全完善合作項(xiàng)目利益分享機(jī)制來打破行政壁壘,推進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。
以川南經(jīng)濟(jì)區(qū)為例,為避免同質(zhì)化競爭,打破行政壁壘,川南4市簽署協(xié)議,共同出資設(shè)立一體化發(fā)展基金,重點(diǎn)投向川南4市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營、公共服務(wù)構(gòu)建以及生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域。其中,母基金規(guī)模暫定為50億元,母基金加上所投子基金的總規(guī)模暫定為200億元。
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