四川日報 2018年08月23日
溫江援建項目——色達縣易地扶貧集中安置房。張志強 攝
兩年時光,700多個日日夜夜,可以書寫出怎樣的故事?不同人不同答案。對于成都市溫江區(qū)第四批對口援助色達工作隊來說,答案只有一個:以一流標準、飽滿熱情支援和服務色達建設,書寫援藏事業(yè)最美的“溫江故事”。
基礎設施更加完善,住房安全更有保障、產(chǎn)業(yè)扶貧更加有效、就業(yè)增收更可持續(xù)……過去兩年里,貫徹落實全省對口幫扶藏區(qū)彝區(qū)貧困縣工作會議具體要求,按照省委“兩不愁、三保障”和“四個好”目標,成都市溫江區(qū)第四批對口援助色達工作隊助推色達縣脫貧攻堅和經(jīng)濟社會發(fā)展取得突破性進展——退出貧困村46個,脫貧1345戶5548人,貧困發(fā)生率由31.83%下降到14.16%?!跷木?/p>
基礎設施與民生保障雙管齊下
以優(yōu)先保障住房為抓手,援助隊伍幫助色達高標準開展易地扶貧搬遷,帶動脫貧攻堅見實效。特別是色柯鎮(zhèn)、大則鄉(xiāng)、泥朵鎮(zhèn)三個易地扶貧搬遷集中安置點,通過提高住房品質(zhì)、加大基礎設施投入、融入特色產(chǎn)業(yè)等方式,成為新一輪對口幫扶色達脫貧攻堅的綜合載體。
除加大基礎設施投入,還深入推進民生保障投入。針對色達縣包蟲病、大骨節(jié)病等地方病高發(fā)問題,溫江區(qū)疾控中心對色達縣自來水水質(zhì)開展了長期免費檢測,區(qū)自來水公司、污水處理廠長期對色達縣供排水公司提供技術支持,區(qū)內(nèi)愛心企業(yè)捐贈價值10萬元水處理設備,共同助力飲水安全。
在文化教育事業(yè)方面,溫江區(qū)在色達縣大力實施“燭光”培訓計劃和“雛鷹”培育工程,溫江學校(幼兒園)全覆蓋結(jié)對幫扶色達20所學校(幼兒園),開展“同課異構(gòu)”活動。
在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展方面,扎實推進“天使”培訓計劃,選派醫(yī)療技術人員到色達開展支醫(yī)活動,組織5批醫(yī)務人員赴色達開展義診巡診和指導活動,接收18名醫(yī)務人員到溫江區(qū)進修學習。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)培育持續(xù)造血功能
為根本解決色達縣貧困鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟薄弱現(xiàn)狀,“十三五”期間,溫江區(qū)將分別投入幫扶資金2850萬元、1360萬元和600萬元,幫助色達縣建設10個貧困村集體經(jīng)濟鄉(xiāng)村酒店、1個農(nóng)畜產(chǎn)品交易中心和3個牧業(yè)合作社。目前,鄉(xiāng)村酒店已完成建設兩個,在建5個,農(nóng)畜產(chǎn)品交易中心已完成建設。
鄉(xiāng)村酒店重點分布在G317、G548沿線等色達旅游發(fā)展主要區(qū)域,通過收益分紅和勞動力就業(yè)創(chuàng)收惠及貧困人口。以建成投運的旭日鄉(xiāng)村酒店為例,去年采用承包經(jīng)營方式盈收20萬元,其中兩萬元作為集體經(jīng)濟發(fā)展資金,剩余則面向全村貧困戶分配,每股分紅1285元。
為防止幫扶資金利用“撒花椒面”、貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展單打獨斗,溫江區(qū)整合企業(yè)幫扶資金872萬元,均衡利用地方基礎資源,在縣域內(nèi)幫助打造貧困村“飛地經(jīng)濟”,促進貧困村集體經(jīng)濟抱團發(fā)展、集約發(fā)展,成功走出對口幫扶民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)富民的嶄新路子。
比如,針對“上色達”地區(qū)產(chǎn)業(yè)培育艱難的特點,借鑒鄉(xiāng)村酒店的成功經(jīng)驗,在縣城建設“上色達”貧困村集體經(jīng)濟酒店,幫助發(fā)展“飛地經(jīng)濟”,長效幫扶貧困戶致富增收。
留下一支“帶不走”的人才隊伍
第四批援助隊離開了,卻留下一支“帶不走”的人才隊伍。這也是溫江對口援助色達以來,始終堅持的一條工作主線。兩年時間里,第四批援助隊從不同角度、層面入手,持續(xù)謀劃著智力幫扶:
比如,“長短結(jié)合”開展人才支持。優(yōu)選援藏干部到色達縣部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村開展脫貧攻堅掛職工作,選派教師、醫(yī)生進行一年的支醫(yī)支教;結(jié)合色達重點工作需求,建立“短期支援”機制,針對性選派規(guī)劃、國土等專業(yè)技術人才開展短期支援。
接收色達縣技術骨干和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導干部到溫江區(qū)掛職鍛煉、考察學習;邀請成都市委黨校教授到色達開展師資培訓……這一系列行動,拓寬了色達當?shù)馗刹恳曇啊?/p>
色達最需要什么樣的人才?答案是脫貧攻堅。為此,溫江組織脫貧攻堅一線48名干部到溫江開展黨建促脫貧攻堅專題培訓;組織貧困戶參與旅游、酒店管理、手工藝技能培訓277人次;組織四川農(nóng)業(yè)大學、成都農(nóng)科所專家開展大蒜、油菜種植技術指導等。
兩年的援助工作雖告一段落,但“溫江故事”還將繼續(xù)書寫。
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