訪州衛(wèi)生和計劃生育委員會主任曲梅

扎實開展“大學習、大討論、大調(diào)研”活動，深刻學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想“四川篇”，以及省委書記彭清華來州視察調(diào)研重要指示精神，是當前最為緊迫的政治任務。面對十九大提出的實施“健康中國”戰(zhàn)略、省委部署的“健康四川2030”計劃及州委部署的“健康甘孜2030”計劃，州衛(wèi)計系統(tǒng)不忘初心、牢記使命，認真開展開展“大學習、大討論、大調(diào)研”活動，對標要求，找準定位，抓實舉措，認真落實健康扶貧戰(zhàn)略?！?/p>

記者：全州衛(wèi)計系統(tǒng)是如何開展“大學習、大討論、大調(diào)研”活動的？通過開展“三大活動”想要達到怎樣的效果？

曲梅：“大學習、大討論、大調(diào)研”是全省上下深入學習宣傳貫徹黨的十九大和習近平總書記對四川工作重要指示精神的有效實踐載體。州衛(wèi)計委高度重視“三大活動”，堅持問題導向，先后召開黨工委會、委務會、動員大會安排部署，緊扣學習內(nèi)容、掌握思想精髓，聚焦討論主題、凝聚思想共識、圍繞調(diào)研重點、豐富思想源泉，目前各項活動均按時間節(jié)點有序開展。5月以來，已先后組織6個工作組深入各縣（市）開展了以醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量提升、衛(wèi)生人才隊伍建設、重大傳染病防治工作、依法加強計劃生育工作為課題的調(diào)研，目前各調(diào)研組正在分析研究調(diào)查材料和梳理各方面的意見建議，近期將形成高質(zhì)量、有分量的調(diào)研報告，為州委、州政府決策提供參考。

開展“三大活動”就是要用新的思想、理論來指引衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。目前，分級診療體系逐步建立。但是，“基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)如何盡快補上醫(yī)療服務能力短板？醫(yī)療健康信息互通現(xiàn)狀如何？還有哪些困難，要如何應對？”等一系列現(xiàn)實問題都需充分要傾聽來自醫(yī)療工作基層、一線的意見建議。我們希望，通過開展“三大活動”進一步加深全州衛(wèi)計工作者對“健康中國”戰(zhàn)略的理解，進一步統(tǒng)一全州衛(wèi)計戰(zhàn)線的思想認識，進一步認清我州衛(wèi)計工作的發(fā)展現(xiàn)狀，進一步明確落實“健康甘孜2030”計劃的思路舉措和重點、難點?？傊?，我們就是要通過開展“三大活動”切實提升全州衛(wèi)計工作的發(fā)展水平和發(fā)展效果。

記者：結(jié)合“三大活動”開展成果，衛(wèi)計系統(tǒng)將如何推進健康扶貧工作？

曲梅：讓群眾“看得起病、看得好病、少生病，不再因病致貧、因病返貧”是我們開展健康扶貧工作的目標。

為了達成這一目標，我們將聚焦“兩不愁、三保障”，全面落實對22萬貧困人口的“兩保、三救助、三基金”醫(yī)保扶持政策，確保貧困患者縣域內(nèi)住院、依規(guī)轉(zhuǎn)診至縣域外住院、慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比均控制在5%以內(nèi)；對重特大疾病患者，我們將進一步加大兜底救助力度并實行總額控制，確保其年度個人住院費用累計支出控制在當年貧困線以內(nèi)；我們將把縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的創(chuàng)等達標工作納入對當年脫貧摘帽縣的目標考核，要求當年脫貧摘帽縣的縣級綜合醫(yī)院必須達到二甲水平，中藏（民族）醫(yī)院、婦計中心、疾控中心必須達到二級乙等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院必須達到標準化水平。今年，我們還將完成全州7歲至64歲36395名貧困人口免費健康體檢工作。

記者：衛(wèi)計系統(tǒng)將如何貫徹落實好州委、州政府出臺的《“健康甘孜2030”實施方案》這一重大戰(zhàn)略決策部署？

曲梅：通過開展“三大活動”，我們清醒地認識到“健康甘孜”建設還面臨著許多嚴峻的挑戰(zhàn)。一是由于自然條件、財政投入和人事政策等因素影響，我州醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設仍面臨人員不足、人才斷層、引不進、留不住、沉不下等問題。二是由于我州地廣人稀，生存條件惡劣、生活環(huán)境艱苦，包蟲病、艾滋病、肺結(jié)核、麻疹、乙肝等重大傳染病高發(fā)，各族群眾面臨著重大疾病與慢性病防控的雙重挑戰(zhàn)。三是健康扶貧壓力較大，脫貧摘帽縣縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提標創(chuàng)等任務繁重，特別是疾控、婦幼計生中心等公共衛(wèi)生機構(gòu)創(chuàng)等達標難度較大。2018—2019年我州還將建設713個脫貧村村衛(wèi)生室，全州新建脫貧村衛(wèi)生室還需配置相應的設施設備。同時，仍有部分非貧困村需進行村衛(wèi)生室改造提升和建設。加之，群眾“重治療、輕預防”的健康意識、觀念尚未得到根本轉(zhuǎn)變，部分病員“盲目就醫(yī)”“小病大養(yǎng)”的現(xiàn)象仍然存在。四是我州在中藏醫(yī)藥等方面具有得天獨厚的健康資源優(yōu)勢，但產(chǎn)業(yè)零星分散，資源開發(fā)利用率和系統(tǒng)性不夠。

下步工作中，我們將努力踐行“大衛(wèi)生、大健康”理念，遵循“把以治病為中心轉(zhuǎn)為以人民健康為中心”的理念，聚焦“健康甘孜”，精準定位履職，緊扣“解決人民日益增長的美好生活需要和醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展不平衡、不充分之間的矛盾”這一主線，全面落實“健康甘孜2030”行動各項舉措任務。一是堅持預防為主的方針，持續(xù)深入推進包蟲病綜合防治攻堅戰(zhàn)，在全州范圍內(nèi)推廣石渠“兩抓、四管、六結(jié)合”模式，加強與青海、西藏等地聯(lián)防聯(lián)控，形成以包蟲病防控為主的全州重大疾病防控體系。進一步加強婦幼工作和計劃生育免疫工作。持續(xù)提升適齡兒童預防接種率和孕產(chǎn)婦住院分娩率，切實降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率。二是加強人才隊伍建設。按照省、州委人才振興規(guī)劃要求，切實抓好人才定向培養(yǎng)工作，從2018年—2020年，落實每年定向培養(yǎng)醫(yī)學本科生113人，?？?13人的工作任務；與西南醫(yī)科大學、成都中醫(yī)大學等本科院校合作，啟動?？粕究祈椖?；制定出臺全州醫(yī)療衛(wèi)生人才激勵機制，利用省衛(wèi)計委實施的傳幫帶工程幫教一批醫(yī)務人員，培養(yǎng)、鍛造一批留得住、用得上的本地衛(wèi)生人才隊伍。三是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。通過加快推進醫(yī)聯(lián)體和縣域醫(yī)共體建設，推進按病種收費改革工作等持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，緩解群眾“看病難”、“看病貴”的問題。四是創(chuàng)新信息化建設。在抓好90個信息化點位建設的基礎上，通過跨區(qū)域組建醫(yī)聯(lián)體建設，與省、州級醫(yī)院簽訂醫(yī)聯(lián)體合作協(xié)議，成立區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體醫(yī)學“影像中心、病理中心、心電中心、檢驗中心”，依托信息化與省、州、縣、鄉(xiāng)級醫(yī)院實現(xiàn)信息互聯(lián)互通，讓州內(nèi)的患者不出州就能接受上級醫(yī)院專家診斷。五是推動中藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。加快中藏醫(yī)服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵中藏醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)以治未病理念為核心，以慢性病管理為重點，提供中醫(yī)體質(zhì)辨識、亞健康調(diào)理、季節(jié)養(yǎng)生、健康體檢和健康管理等中藏醫(yī)藥預防保健特色服務。全面實施基層中藏醫(yī)藥服務能力提升工程，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中藏醫(yī)館建設。培育發(fā)展現(xiàn)代中藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，加強中藏藥材資源保護，建設一批中藏藥材種子種苗繁育和藥材種植基地。加快推進甘孜州藏醫(yī)院藏藥制劑中心、德格縣藏醫(yī)藥研究中心建設和海螺溝南派藏醫(yī)藥傳承創(chuàng)新（健康服務）基地的招商引資，加強國藥準字號申報，打造更多有市場影響力的甘孜藏醫(yī)藥品牌。

見習記者 包小玉