訪州衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)主任曲梅

扎實(shí)開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“四川篇”，以及省委書記彭清華來(lái)州視察調(diào)研重要指示精神，是當(dāng)前最為緊迫的政治任務(wù)。面對(duì)十九大提出的實(shí)施“健康中國(guó)”戰(zhàn)略、省委部署的“健康四川2030”計(jì)劃及州委部署的“健康甘孜2030”計(jì)劃，州衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)不忘初心、牢記使命，認(rèn)真開(kāi)展開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)，對(duì)標(biāo)要求，找準(zhǔn)定位，抓實(shí)舉措，認(rèn)真落實(shí)健康扶貧戰(zhàn)略?！?/p>

記者：全州衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)是如何開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)的？通過(guò)開(kāi)展“三大活動(dòng)”想要達(dá)到怎樣的效果？

曲梅：“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”是全省上下深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記對(duì)四川工作重要指示精神的有效實(shí)踐載體。州衛(wèi)計(jì)委高度重視“三大活動(dòng)”，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，先后召開(kāi)黨工委會(huì)、委務(wù)會(huì)、動(dòng)員大會(huì)安排部署，緊扣學(xué)習(xí)內(nèi)容、掌握思想精髓，聚焦討論主題、凝聚思想共識(shí)、圍繞調(diào)研重點(diǎn)、豐富思想源泉，目前各項(xiàng)活動(dòng)均按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序開(kāi)展。5月以來(lái)，已先后組織6個(gè)工作組深入各縣（市）開(kāi)展了以醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量提升、衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)、重大傳染病防治工作、依法加強(qiáng)計(jì)劃生育工作為課題的調(diào)研，目前各調(diào)研組正在分析研究調(diào)查材料和梳理各方面的意見(jiàn)建議，近期將形成高質(zhì)量、有分量的調(diào)研報(bào)告，為州委、州政府決策提供參考。

開(kāi)展“三大活動(dòng)”就是要用新的思想、理論來(lái)指引衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。目前，分級(jí)診療體系逐步建立。但是，“基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)如何盡快補(bǔ)上醫(yī)療服務(wù)能力短板？醫(yī)療健康信息互通現(xiàn)狀如何？還有哪些困難，要如何應(yīng)對(duì)？”等一系列現(xiàn)實(shí)問(wèn)題都需充分要傾聽(tīng)來(lái)自醫(yī)療工作基層、一線的意見(jiàn)建議。我們希望，通過(guò)開(kāi)展“三大活動(dòng)”進(jìn)一步加深全州衛(wèi)計(jì)工作者對(duì)“健康中國(guó)”戰(zhàn)略的理解，進(jìn)一步統(tǒng)一全州衛(wèi)計(jì)戰(zhàn)線的思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步認(rèn)清我州衛(wèi)計(jì)工作的發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)一步明確落實(shí)“健康甘孜2030”計(jì)劃的思路舉措和重點(diǎn)、難點(diǎn)?？傊?，我們就是要通過(guò)開(kāi)展“三大活動(dòng)”切實(shí)提升全州衛(wèi)計(jì)工作的發(fā)展水平和發(fā)展效果。

記者：結(jié)合“三大活動(dòng)”開(kāi)展成果，衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)將如何推進(jìn)健康扶貧工作？

曲梅：讓群眾“看得起病、看得好病、少生病，不再因病致貧、因病返貧”是我們開(kāi)展健康扶貧工作的目標(biāo)。

為了達(dá)成這一目標(biāo)，我們將聚焦“兩不愁、三保障”，全面落實(shí)對(duì)22萬(wàn)貧困人口的“兩保、三救助、三基金”醫(yī)保扶持政策，確保貧困患者縣域內(nèi)住院、依規(guī)轉(zhuǎn)診至縣域外住院、慢性病門診維持治療醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付占比均控制在5%以內(nèi)；對(duì)重特大疾病患者，我們將進(jìn)一步加大兜底救助力度并實(shí)行總額控制，確保其年度個(gè)人住院費(fèi)用累計(jì)支出控制在當(dāng)年貧困線以內(nèi)；我們將把縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的創(chuàng)等達(dá)標(biāo)工作納入對(duì)當(dāng)年脫貧摘帽縣的目標(biāo)考核，要求當(dāng)年脫貧摘帽縣的縣級(jí)綜合醫(yī)院必須達(dá)到二甲水平，中藏（民族）醫(yī)院、婦計(jì)中心、疾控中心必須達(dá)到二級(jí)乙等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院必須達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化水平。今年，我們還將完成全州7歲至64歲36395名貧困人口免費(fèi)健康體檢工作。

記者：衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)將如何貫徹落實(shí)好州委、州政府出臺(tái)的《“健康甘孜2030”實(shí)施方案》這一重大戰(zhàn)略決策部署？

曲梅：通過(guò)開(kāi)展“三大活動(dòng)”，我們清醒地認(rèn)識(shí)到“健康甘孜”建設(shè)還面臨著許多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一是由于自然條件、財(cái)政投入和人事政策等因素影響，我州醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)仍面臨人員不足、人才斷層、引不進(jìn)、留不住、沉不下等問(wèn)題。二是由于我州地廣人稀，生存條件惡劣、生活環(huán)境艱苦，包蟲病、艾滋病、肺結(jié)核、麻疹、乙肝等重大傳染病高發(fā)，各族群眾面臨著重大疾病與慢性病防控的雙重挑戰(zhàn)。三是健康扶貧壓力較大，脫貧摘帽縣縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提標(biāo)創(chuàng)等任務(wù)繁重，特別是疾控、婦幼計(jì)生中心等公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)等達(dá)標(biāo)難度較大。2018—2019年我州還將建設(shè)713個(gè)脫貧村村衛(wèi)生室，全州新建脫貧村衛(wèi)生室還需配置相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備。同時(shí)，仍有部分非貧困村需進(jìn)行村衛(wèi)生室改造提升和建設(shè)。加之，群眾“重治療、輕預(yù)防”的健康意識(shí)、觀念尚未得到根本轉(zhuǎn)變，部分病員“盲目就醫(yī)”“小病大養(yǎng)”的現(xiàn)象仍然存在。四是我州在中藏醫(yī)藥等方面具有得天獨(dú)厚的健康資源優(yōu)勢(shì)，但產(chǎn)業(yè)零星分散，資源開(kāi)發(fā)利用率和系統(tǒng)性不夠。

下步工作中，我們將努力踐行“大衛(wèi)生、大健康”理念，遵循“把以治病為中心轉(zhuǎn)為以人民健康為中心”的理念，聚焦“健康甘孜”，精準(zhǔn)定位履職，緊扣“解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展不平衡、不充分之間的矛盾”這一主線，全面落實(shí)“健康甘孜2030”行動(dòng)各項(xiàng)舉措任務(wù)。一是堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，持續(xù)深入推進(jìn)包蟲病綜合防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，在全州范圍內(nèi)推廣石渠“兩抓、四管、六結(jié)合”模式，加強(qiáng)與青海、西藏等地聯(lián)防聯(lián)控，形成以包蟲病防控為主的全州重大疾病防控體系。進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼工作和計(jì)劃生育免疫工作。持續(xù)提升適齡兒童預(yù)防接種率和孕產(chǎn)婦住院分娩率，切實(shí)降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率。二是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。按照省、州委人才振興規(guī)劃要求，切實(shí)抓好人才定向培養(yǎng)工作，從2018年—2020年，落實(shí)每年定向培養(yǎng)醫(yī)學(xué)本科生113人，?？?13人的工作任務(wù)；與西南醫(yī)科大學(xué)、成都中醫(yī)大學(xué)等本科院校合作，啟動(dòng)專科升本科項(xiàng)目；制定出臺(tái)全州醫(yī)療衛(wèi)生人才激勵(lì)機(jī)制，利用省衛(wèi)計(jì)委實(shí)施的傳幫帶工程幫教一批醫(yī)務(wù)人員，培養(yǎng)、鍛造一批留得住、用得上的本地衛(wèi)生人才隊(duì)伍。三是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。通過(guò)加快推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體和縣域醫(yī)共體建設(shè)，推進(jìn)按病種收費(fèi)改革工作等持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，緩解群眾“看病難”、“看病貴”的問(wèn)題。四是創(chuàng)新信息化建設(shè)。在抓好90個(gè)信息化點(diǎn)位建設(shè)的基礎(chǔ)上，通過(guò)跨區(qū)域組建醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，與省、州級(jí)醫(yī)院簽訂醫(yī)聯(lián)體合作協(xié)議，成立區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體醫(yī)學(xué)“影像中心、病理中心、心電中心、檢驗(yàn)中心”，依托信息化與省、州、縣、鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通，讓州內(nèi)的患者不出州就能接受上級(jí)醫(yī)院專家診斷。五是推動(dòng)中藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。加快中藏醫(yī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)中藏醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以治未病理念為核心，以慢性病管理為重點(diǎn)，提供中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)、亞健康調(diào)理、季節(jié)養(yǎng)生、健康體檢和健康管理等中藏醫(yī)藥預(yù)防保健特色服務(wù)。全面實(shí)施基層中藏醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中藏醫(yī)館建設(shè)。培育發(fā)展現(xiàn)代中藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)中藏藥材資源保護(hù)，建設(shè)一批中藏藥材種子種苗繁育和藥材種植基地。加快推進(jìn)甘孜州藏醫(yī)院藏藥制劑中心、德格縣藏醫(yī)藥研究中心建設(shè)和海螺溝南派藏醫(yī)藥傳承創(chuàng)新（健康服務(wù)）基地的招商引資，加強(qiáng)國(guó)藥準(zhǔn)字號(hào)申報(bào)，打造更多有市場(chǎng)影響力的甘孜藏醫(yī)藥品牌。

見(jiàn)習(xí)記者 包小玉