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助力鄉(xiāng)村振興 建設(shè)“四好農(nóng)村路”什么最重要

四川日?qǐng)?bào)    2018年08月01日

  建設(shè)好的甘孜州甘孜縣甘扎路。王云漢 攝

   四川第二批“四好農(nóng)村路”示范縣即將揭曉,“四好農(nóng)村路”到底示范什么、有什么效果?記者走訪了部分省級(jí)示范縣。

    □顏斯睿 王眉靈

    看點(diǎn)一

    建得快也管得好

    財(cái)政保障有力度

  在這份候選名單上,金堂縣、甘孜縣同時(shí)在列。一個(gè)是全省“主干”城市的郊縣,一個(gè)是全國(guó)“三州三區(qū)”深度貧困縣,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)能一致?“它們是各自區(qū)域內(nèi)的佼佼者?!笔〗煌ㄟ\(yùn)輸廳公路局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

  數(shù)據(jù)可以佐證。金堂縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村和組(社)通暢比例100%,等級(jí)農(nóng)村公路比例100%,農(nóng)村公路安保工程、標(biāo)志和客運(yùn)設(shè)施全覆蓋,實(shí)現(xiàn)100%的鎮(zhèn)通公交、99.5%的建制村(社區(qū))通客車。甘孜縣在全省民族地區(qū)和深度貧困縣率先實(shí)現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通硬化路,以及縣、鄉(xiāng)、村道路危險(xiǎn)路段安保工程和客運(yùn)設(shè)施全覆蓋。

  記者注意到,甘孜縣自2015年以來(lái),年均完成農(nóng)村公路投資額2.5億元,是其財(cái)政本級(jí)收入的5倍。甘孜縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)汪雙江說(shuō),縣上把交通脫貧攻堅(jiān)作為“頭等大事”來(lái)抓,建立起農(nóng)村公路建設(shè)重大事宜黨政一把手負(fù)責(zé)制。

  金堂縣則以“群眾鋪底子、政府蓋面子”的模式,加快項(xiàng)目建設(shè)?;纯阪?zhèn)龔家村僅用半年時(shí)間,擴(kuò)建了63公里的進(jìn)村水泥路。“以前只有3.8米寬,大車不好錯(cuò)車,企業(yè)不愿意來(lái)。”村支書黃克洪指著5.5米寬的新路說(shuō)?,F(xiàn)在路修好了,大型農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司也進(jìn)來(lái)了,村上集體栽種油橄欖,還做采摘、農(nóng)家樂(lè)等體驗(yàn)式消費(fèi),經(jīng)濟(jì)一下就帶動(dòng)起來(lái)了。

  財(cái)政保障力度也強(qiáng)。金堂縣農(nóng)村公路的建、管、養(yǎng)三個(gè)環(huán)節(jié)均納入縣財(cái)政撥款。甘孜縣“修好一條路、管一條路”,每年預(yù)算道路管養(yǎng)的專項(xiàng)資金,按不低于5%的比例逐年遞增。

    看點(diǎn)二

    結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)

    帶動(dòng)脫貧奔康

  2017年才摘掉國(guó)貧縣“窮帽”的南部縣,也進(jìn)入了候選名單。剛脫貧也能當(dāng)先進(jìn)?“南部縣把‘四好農(nóng)村路’建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)密切結(jié)合,修建產(chǎn)業(yè)環(huán)線?!鄙鲜龉肪窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示,這為我省貧困地區(qū)脫貧致富提供了示范。

  在南部縣八爾湖鎮(zhèn)純陽(yáng)山村第一書記魏小杰看來(lái),沒(méi)有路,村里的脫貧奔康(食用菌)產(chǎn)業(yè)園就建不起來(lái)。森肽集團(tuán)曾來(lái)考察,卻因路窄,通行不了運(yùn)送食用菌底料的大車,沒(méi)了下文。2016年底,寬敞的通村路修通后,森肽集團(tuán)隨即入駐,食用菌大棚一個(gè)個(gè)建立起來(lái),村民們因此受益。

  貧困戶姚素瓊一家,以前只能靠種水果和政府補(bǔ)貼生活?,F(xiàn)在她在食用菌產(chǎn)業(yè)園管一個(gè)大棚,年收入10萬(wàn)元以上。眼看著村里環(huán)湖綠道修好后,游客越來(lái)越多,姚素瓊還動(dòng)了經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂(lè)的心思。

  南部縣結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游、脫貧攻堅(jiān)等,全域規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村公路網(wǎng),形成了“村村覆蓋、社社相通、線線相連、四通八達(dá)”的公路路網(wǎng)體系,并圍繞脫貧產(chǎn)業(yè)基地和脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園,配套了1900余公里產(chǎn)業(yè)路,全縣2.8萬(wàn)戶貧困群眾人均增收4500元以上。

  路好走了,出行服務(wù)也要跟得上。盛夏,犍為縣清溪鎮(zhèn)茉莉花產(chǎn)業(yè)基地,一輛輛便民小巴穿行在田間地頭,運(yùn)送著“趕集”的村民。“到鎮(zhèn)上只要5塊錢。”村民潘勇說(shuō),夏天來(lái)度假的游客多,農(nóng)家樂(lè)不好停車,好多人也坐這小巴。

  圍繞產(chǎn)業(yè)修農(nóng)村公路的同時(shí),犍為縣大力推行公交便民,由財(cái)政貼補(bǔ),在全省率先開(kāi)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村8座及以下便民小客車,并實(shí)行區(qū)域經(jīng)營(yíng)、電話預(yù)約、上門接送,30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。

    看點(diǎn)三

    鄉(xiāng)村路融入鄉(xiāng)村旅游

    助力鄉(xiāng)村振興

  一條條寬闊的柏油路“開(kāi)”進(jìn)半山,一群群游人沿著路來(lái)到茶園,采茶、制茶、喝茶……7月20日,星期五,雅安市名山區(qū)銀木村村民羅軍又開(kāi)始了周末幸福的忙碌。

  “都是老顧客,要耍到星期一才走?!彼麡?lè)呵呵地說(shuō),“四好農(nóng)村路”至美綠道建成后,茶園變成了公園,顧客變成了???,收入是看著上漲。下一步,他準(zhǔn)備把自家改造成中高端的民宿。

  “以前出村要20多分鐘,現(xiàn)在只要10來(lái)分鐘。”銀木村支部書記彭啟華介紹,至美綠道修好后,游客也多了,村民自發(fā)辦起“茶家樂(lè)”,現(xiàn)全村已有10多家。

  名山區(qū)有茶園35萬(wàn)畝,人均1.5畝,道路早已連通茶園。名山區(qū)副區(qū)長(zhǎng)魏存誼介紹,去年,名山區(qū)打造至美綠道,將原本孤立的茶園連點(diǎn)成線、連線成片,引導(dǎo)茶產(chǎn)業(yè)從一產(chǎn)向二產(chǎn)、三產(chǎn)過(guò)渡。今年上半年,萬(wàn)古鄉(xiāng)農(nóng)戶收入配比已從90%種植、10%其他變?yōu)?0%旅游、50%種植及其他。

  據(jù)了解,“四好農(nóng)村路”建設(shè)中,我省按照“路就是景、美麗農(nóng)村路就是旅游產(chǎn)品”的思路,制定了農(nóng)村公路與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn),鼓勵(lì)農(nóng)村公路多層次、全方位、高質(zhì)量服務(wù)支撐鄉(xiāng)村旅游資源開(kāi)發(fā)。到2020年,每個(gè)縣(市、區(qū))至少建成一個(gè)“路旅融合”發(fā)展示范項(xiàng)目,推動(dòng)農(nóng)村公路更好服務(wù)和支撐鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。





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