彭清華

編者按

　　《經(jīng)濟日報》2018年7月28日發(fā)表中共四川省委書記彭清華的署名文章《進一步筑牢長江上游生態(tài)屏障》，本網(wǎng)今日予以轉(zhuǎn)載。

　　四川是長江上游重要的生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地。黨的十八大以來，四川認真貫徹黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署，堅定落實習(xí)近平總書記在兩次長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上的重要講話精神，自覺肩負維護國家生態(tài)安全的重任，牢固樹立和認真踐行新發(fā)展理念，堅持共抓大保護、不搞大開發(fā)，堅定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，積極融入長江經(jīng)濟帶發(fā)展，不斷筑牢長江上游生態(tài)屏障。

　　一是堅定以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，推動四川生態(tài)文明建設(shè)再上新臺階。黨的十九大把“堅持人與自然和諧共生”作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，把打好污染防治攻堅戰(zhàn)作為決勝全面建成小康社會“三大攻堅戰(zhàn)”之一，對建設(shè)美麗中國作出新部署。習(xí)近平總書記對四川生態(tài)文明建設(shè)高度重視，要求四川“一定要把生態(tài)文明建設(shè)這篇大文章寫好”“把建設(shè)長江上游生態(tài)屏障、維護國家生態(tài)安全放在生態(tài)文明建設(shè)的首要位置”，為我們工作指明了方向、提供了根本遵循。我們堅定以習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神為指導(dǎo)，進一步加強生態(tài)文明建設(shè)、筑牢長江上游生態(tài)屏障，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，奮力譜寫美麗中國的四川篇章。

　　二是全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)改善全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。我們堅持把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，圍繞解決群眾身邊的突出環(huán)境問題，集中優(yōu)勢兵力，堅決打好藍天保衛(wèi)、碧水保衛(wèi)、黑臭水體治理攻堅、長江保護修復(fù)攻堅、飲用水水源地問題整治攻堅、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅、“散亂污”企業(yè)整治攻堅等“八大戰(zhàn)役”，加快補齊生態(tài)環(huán)境短板，為子孫后代守護好藍天、碧水和凈土。今年上半年，全省地級及以上城市優(yōu)良天數(shù)率為80.5%，同比上升1.3個百分點，87個國家考核斷面優(yōu)良水體比例為81.6%，同比上升9.2個百分點，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

　　三是全面推動綠色發(fā)展，促進經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)統(tǒng)一。我們大力實施綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟“五大行動”，落實主體功能區(qū)規(guī)劃，確定生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單，科學(xué)優(yōu)化全省產(chǎn)業(yè)布局、城鎮(zhèn)布局和生態(tài)布局，廣泛開展生態(tài)文明宣傳教育，推動形成綠色生產(chǎn)生活方式。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅定不移淘汰落后產(chǎn)能，加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，科學(xué)開發(fā)清潔能源。

　　四是著力構(gòu)建生態(tài)文明體系，不斷提升生態(tài)環(huán)境治理能力和水平。我們深入推進生態(tài)文明體制改革，加快建立健全以生態(tài)價值觀念為準則的生態(tài)文化體系，以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟體系，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心的目標責任體系，以治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障的生態(tài)文明制度體系，以生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和環(huán)境風(fēng)險有效防控為重點的生態(tài)安全體系，把生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護納入規(guī)范化、法治化軌道。

　　五是加強黨委對生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的領(lǐng)導(dǎo)，推動中央大政方針和決策部署落地落實。我們著力強化“黨政同責、一崗雙責”，嚴格落實各級黨委、政府生態(tài)環(huán)境保護主體責任，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部在環(huán)境污染治理問題上自覺做到不因多年積累的問題而推責，不因涉及復(fù)雜利益而回避，不因可能造成一些經(jīng)濟損失、付出一定代價而退縮，不因需要較長時間治理方能見效而延緩。強化考核問責，嚴格責任追究，充分發(fā)揮考核體系“指揮棒”作用，引導(dǎo)各地樹立正確的發(fā)展觀政績觀，決不以犧牲環(huán)境為代價換取一時一地的增長。