甘孜日?qǐng)?bào) 2018年06月25日
訪州政協(xié)副主席、甘孜縣委書記雷建平
按照“大學(xué)習(xí)大討論大調(diào)研”新聞訪談?dòng)嘘P(guān)要求,日前,筆者采訪了州政協(xié)副主席、甘孜縣委書記雷建平。
在落實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作中,甘孜縣面臨的最大難題是什么?
雷建平:當(dāng)前,甘孜縣脫貧攻堅(jiān)正處在既要鞏固前兩年成果,又要啃完剩下“硬骨頭”的關(guān)鍵決戰(zhàn)期,面臨著艱巨復(fù)雜的工作任務(wù)。我們既要全面準(zhǔn)確總結(jié)脫貧攻堅(jiān)工作取得的成功經(jīng)驗(yàn),也要深刻認(rèn)識(shí)我縣貧困面大、貧困程度較深、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍然較重的現(xiàn)實(shí),更要清醒地看到工作中面臨的一些難題:一是貧困群眾持續(xù)增收困難。由于受交通設(shè)施滯后、市場(chǎng)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)水平低等影響,農(nóng)牧民增收渠道狹窄,尤其是貧困群眾要發(fā)展產(chǎn)業(yè)更是難上加難。貧困群眾受自身?xiàng)l件的約束,完全靠自己發(fā)展產(chǎn)業(yè)幾乎不可能,這就要求我們的扶貧干部要充分結(jié)合本地實(shí)際,為貧困群眾選一個(gè)靠得住、能脫貧、管長(zhǎng)效的好產(chǎn)業(yè)。二是民生短板依然存在。雖然經(jīng)過全縣干部群眾兩年的不懈努力,貧困村的面貌得到極大改善,但是由于通訊設(shè)施、電力設(shè)施、幼兒園等民生基礎(chǔ)欠賬大,民生短板依然不同程度存在,特別是需要實(shí)施易地扶貧搬遷的還有2000多人,需要實(shí)施藏區(qū)新居建設(shè)還有400多戶,補(bǔ)齊民生短板,仍需加力加勁。三是貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力不足。甘孜縣搞脫貧攻堅(jiān)有“三不扶”,懶人、惡人和破壞民族團(tuán)結(jié)的三種人堅(jiān)決不扶。雖然大部分的貧困群眾思想已經(jīng)從“要我脫貧”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙撠殹?,但是還有個(gè)別有勞動(dòng)能力的貧困戶思想意識(shí)“貧困”、“等靠要”依賴心理依然頑固。這些問題我們已經(jīng)高度重視,并采取一系列舉措,切實(shí)加以解決。甘孜縣在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作中采取了怎樣的有效措施確保貧困村順利脫貧?
雷建平:我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、州委決策部署,以超常的決心、超常的舉措、超常的努力,確保脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)連戰(zhàn)連勝。近年來,我們強(qiáng)化工作統(tǒng)籌,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任脫貧攻堅(jiān)雙組長(zhǎng)、4名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)具體抓,全覆蓋選派129名“第一書記”,積極構(gòu)建脫貧攻堅(jiān)工作的強(qiáng)大合力;兩年整合涉農(nóng)資金近4億元,實(shí)施1300余個(gè)項(xiàng)目,形成了“專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧”三位一體的扶貧格局。我們堅(jiān)持“精準(zhǔn)施策、重點(diǎn)發(fā)力,缺啥補(bǔ)啥”的原則 ,嚴(yán)格對(duì)照“兩不愁、三保障”“四個(gè)好”的總要求,以及貧困縣“1低3有”、貧困村“1低5有”、貧困戶“1超6有”的標(biāo)準(zhǔn),列出問題清單,排出完成時(shí)限,落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保每項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)能夠按時(shí)按質(zhì)按量完成。我們堅(jiān)持“因地制宜、精準(zhǔn)施策、大小結(jié)合、長(zhǎng)短結(jié)合、宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜旅則旅“的原則,進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)培育,在適宜貧困村大力發(fā)展現(xiàn)代集體牧場(chǎng),建成康北生態(tài)牦牛產(chǎn)業(yè)園區(qū),因地制宜發(fā)展蔬菜種植大戶、便民超市、藏雞養(yǎng)殖等,拓寬群眾增收渠道,增強(qiáng)群眾脫貧奔康信心。我們著力強(qiáng)化黨建引領(lǐng),加大技能培訓(xùn),加強(qiáng)宣傳力度,破除“等、靠、要”思想,大力激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力;創(chuàng)新“4+2”群眾宣講的工作模式,幫助群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,提升能力素質(zhì);探索“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”“先建后補(bǔ)”等方式,開展“兩園一改”建設(shè),引導(dǎo)群眾通過自己的勞動(dòng)獲得收益,改變自己的生活方式、生活環(huán)境;大力開展就業(yè)精準(zhǔn)扶貧技能和勞務(wù)品牌培訓(xùn),開發(fā)就業(yè)扶貧公益性崗位200余個(gè),促進(jìn)就業(yè)的同時(shí)樹立了貧困群眾脫貧信心。我們強(qiáng)化機(jī)制建設(shè),設(shè)立脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室考核督查組,擬定《甘孜縣脫貧攻堅(jiān)考核辦法》,把年度目標(biāo)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),分解到部門,把責(zé)任落實(shí)到人,確保做到“五個(gè)結(jié)合”;建立縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)不力或重點(diǎn)脫貧工作推進(jìn)緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位主要負(fù)責(zé)人的約談制度,責(zé)成落實(shí)整改措施,限期整改到位。通過這些舉措實(shí)施,我縣脫貧攻堅(jiān)工作取得了階段性成效,組織機(jī)構(gòu)有力,制度保障到位,扶貧隊(duì)伍發(fā)力,黨建引領(lǐng)能力不斷提高、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷改善、群眾增收渠道不斷拓寬、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大、民生工作保障不斷夯實(shí)。
甘孜縣在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作中有什么創(chuàng)新探索?
雷建平:我們一直在思考如何解決貧困群眾長(zhǎng)效發(fā)展,從而杜絕脫貧政策一過,貧困群眾就可能大面積返貧的難題,我們也一直在探索中前進(jìn),在前進(jìn)中創(chuàng)新。為此,甘孜縣委、縣政府以格薩爾文化為基調(diào),以“百村產(chǎn)業(yè)基地”為載體,于2016年10月啟動(dòng)實(shí)施了貧困村的“飛地”集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體——格薩爾文化精準(zhǔn)扶貧百村產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目。格薩爾王城建筑由三十個(gè)寨子128棟房屋構(gòu)成,房屋業(yè)主為129個(gè)貧困村,總投資近5億元,主要包括整合龍泉驛區(qū)對(duì)口援助資金、貧困村產(chǎn)業(yè)資金、群眾自籌資金、信用貸款資金等。下一步格薩爾文化城建成后,我們將大力引導(dǎo)貧困群眾投入到產(chǎn)業(yè)中來,從而實(shí)現(xiàn)村民脫貧,百村脫貧,實(shí)現(xiàn)區(qū)域整體脫貧,一次性徹底解決貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展困局,助推脫貧攻堅(jiān),確保我縣2020年貧困人口實(shí)現(xiàn)全面脫貧奔康。
下一步,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)彭清華書記來州調(diào)研視察重要講話精神,緊盯脫貧攻堅(jiān)任務(wù),做實(shí)過細(xì)工作、下足繡花功夫,確保干出實(shí)績(jī)、干出成效。
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