訪州政協(xié)副主席、甘孜縣委書記雷建平

按照“大學習大討論大調(diào)研”新聞訪談有關(guān)要求，日前，筆者采訪了州政協(xié)副主席、甘孜縣委書記雷建平。

在落實脫貧攻堅工作中，甘孜縣面臨的最大難題是什么？

雷建平：當前，甘孜縣脫貧攻堅正處在既要鞏固前兩年成果，又要啃完剩下“硬骨頭”的關(guān)鍵決戰(zhàn)期，面臨著艱巨復雜的工作任務。我們既要全面準確總結(jié)脫貧攻堅工作取得的成功經(jīng)驗，也要深刻認識我縣貧困面大、貧困程度較深、脫貧攻堅任務仍然較重的現(xiàn)實，更要清醒地看到工作中面臨的一些難題：一是貧困群眾持續(xù)增收困難。由于受交通設(shè)施滯后、市場規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)水平低等影響，農(nóng)牧民增收渠道狹窄，尤其是貧困群眾要發(fā)展產(chǎn)業(yè)更是難上加難。貧困群眾受自身條件的約束，完全靠自己發(fā)展產(chǎn)業(yè)幾乎不可能，這就要求我們的扶貧干部要充分結(jié)合本地實際，為貧困群眾選一個靠得住、能脫貧、管長效的好產(chǎn)業(yè)。二是民生短板依然存在。雖然經(jīng)過全縣干部群眾兩年的不懈努力，貧困村的面貌得到極大改善，但是由于通訊設(shè)施、電力設(shè)施、幼兒園等民生基礎(chǔ)欠賬大，民生短板依然不同程度存在，特別是需要實施易地扶貧搬遷的還有2000多人，需要實施藏區(qū)新居建設(shè)還有400多戶，補齊民生短板，仍需加力加勁。三是貧困群眾內(nèi)生動力不足。甘孜縣搞脫貧攻堅有“三不扶”，懶人、惡人和破壞民族團結(jié)的三種人堅決不扶。雖然大部分的貧困群眾思想已經(jīng)從“要我脫貧”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙撠殹?，但是還有個別有勞動能力的貧困戶思想意識“貧困”、“等靠要”依賴心理依然頑固。這些問題我們已經(jīng)高度重視，并采取一系列舉措，切實加以解決。甘孜縣在推進脫貧攻堅工作中采取了怎樣的有效措施確保貧困村順利脫貧？

雷建平：我縣認真貫徹落實中央和省、州委決策部署，以超常的決心、超常的舉措、超常的努力，確保脫貧攻堅實現(xiàn)連戰(zhàn)連勝。近年來，我們強化工作統(tǒng)籌，縣委、縣政府主要領(lǐng)導任脫貧攻堅雙組長、4名縣級領(lǐng)導負責具體抓，全覆蓋選派129名“第一書記”，積極構(gòu)建脫貧攻堅工作的強大合力；兩年整合涉農(nóng)資金近4億元，實施1300余個項目，形成了“專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧”三位一體的扶貧格局。我們堅持“精準施策、重點發(fā)力，缺啥補啥”的原則 ，嚴格對照“兩不愁、三保障”“四個好”的總要求，以及貧困縣“1低3有”、貧困村“1低5有”、貧困戶“1超6有”的標準，列出問題清單，排出完成時限，落實責任單位和責任人，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保每項目標任務能夠按時按質(zhì)按量完成。我們堅持“因地制宜、精準施策、大小結(jié)合、長短結(jié)合、宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜旅則旅“的原則，進一步強化產(chǎn)業(yè)培育，在適宜貧困村大力發(fā)展現(xiàn)代集體牧場，建成康北生態(tài)牦牛產(chǎn)業(yè)園區(qū)，因地制宜發(fā)展蔬菜種植大戶、便民超市、藏雞養(yǎng)殖等，拓寬群眾增收渠道，增強群眾脫貧奔康信心。我們著力強化黨建引領(lǐng)，加大技能培訓，加強宣傳力度，破除“等、靠、要”思想，大力激發(fā)群眾內(nèi)生動力；創(chuàng)新“4+2”群眾宣講的工作模式，幫助群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，提升能力素質(zhì)；探索“以獎代補”“先建后補”等方式，開展“兩園一改”建設(shè)，引導群眾通過自己的勞動獲得收益，改變自己的生活方式、生活環(huán)境；大力開展就業(yè)精準扶貧技能和勞務品牌培訓，開發(fā)就業(yè)扶貧公益性崗位200余個，促進就業(yè)的同時樹立了貧困群眾脫貧信心。我們強化機制建設(shè)，設(shè)立脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室考核督查組，擬定《甘孜縣脫貧攻堅考核辦法》，把年度目標任務分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分解到部門，把責任落實到人，確保做到“五個結(jié)合”；建立縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組對推進脫貧攻堅工作落實不力或重點脫貧工作推進緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位主要負責人的約談制度，責成落實整改措施，限期整改到位。通過這些舉措實施，我縣脫貧攻堅工作取得了階段性成效，組織機構(gòu)有力，制度保障到位，扶貧隊伍發(fā)力，黨建引領(lǐng)能力不斷提高、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷改善、群眾增收渠道不斷拓寬、農(nóng)村集體經(jīng)濟不斷壯大、民生工作保障不斷夯實。

甘孜縣在推進脫貧攻堅工作中有什么創(chuàng)新探索？

雷建平：我們一直在思考如何解決貧困群眾長效發(fā)展，從而杜絕脫貧政策一過，貧困群眾就可能大面積返貧的難題，我們也一直在探索中前進，在前進中創(chuàng)新。為此，甘孜縣委、縣政府以格薩爾文化為基調(diào)，以“百村產(chǎn)業(yè)基地”為載體，于2016年10月啟動實施了貧困村的“飛地”集體經(jīng)濟實體——格薩爾文化精準扶貧百村產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項目。格薩爾王城建筑由三十個寨子128棟房屋構(gòu)成，房屋業(yè)主為129個貧困村，總投資近5億元，主要包括整合龍泉驛區(qū)對口援助資金、貧困村產(chǎn)業(yè)資金、群眾自籌資金、信用貸款資金等。下一步格薩爾文化城建成后，我們將大力引導貧困群眾投入到產(chǎn)業(yè)中來，從而實現(xiàn)村民脫貧，百村脫貧，實現(xiàn)區(qū)域整體脫貧，一次性徹底解決貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展困局，助推脫貧攻堅，確保我縣2020年貧困人口實現(xiàn)全面脫貧奔康。

下一步，我們將認真貫徹落實彭清華書記來州調(diào)研視察重要講話精神，緊盯脫貧攻堅任務，做實過細工作、下足繡花功夫，確保干出實績、干出成效。