人大代表分組審議政府工作報告。

州十二屆人大二次會議開幕以來，人大代表圍繞相關(guān)工作報告和全州重點工作展開熱烈討論。人才建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生計生等群眾關(guān)心、政府上心的熱點話題紛紛成為大家討論的關(guān)鍵詞匯，代表們在討論中為我州加快發(fā)展匯聚了諸多寶貴建議。

■本網(wǎng)記者 劉小兵/文 張兵/圖

關(guān)鍵詞：人才建設(shè)

隨著全州發(fā)展速度的持續(xù)加快，人才短缺問題在我州日益凸顯，人大代表對此尤為重視。

李靖代表在參與討論時呼吁，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)全州人才隊伍，特別是高海拔縣和邊遠(yuǎn)牧區(qū)人才隊伍建設(shè)，著力補(bǔ)齊人才隊伍不足的短板，為全州各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供智力支持。杜柏明代表建議，在符合規(guī)定的前提下，提高高海拔縣的艱邊補(bǔ)貼、目標(biāo)獎、績效工資、取暖費等標(biāo)準(zhǔn)；同時，將海拔3500米以上地區(qū)干部職工退休年限確定為工齡滿25年或年齡滿50周歲。土登澤仁代表建議，進(jìn)一步加大石渠籍人才訂單定向培養(yǎng)力度，并實行差別化待遇，穩(wěn)定石渠人才隊伍。

唐曉慶代表建議，在人事招考、雙選等“入口關(guān)”，優(yōu)先招錄本土人才，實現(xiàn)解決我州待業(yè)問題和培養(yǎng)本土人才的雙贏。多吉代表建議，細(xì)化“康巴英才”的評選工作，突出“流程清晰、行業(yè)分類”標(biāo)準(zhǔn)，切實把好人才評選關(guān)。

張家志代表建議，強(qiáng)化引才、留才工作機(jī)制，并主張教育衛(wèi)生工作人員招錄標(biāo)準(zhǔn)不能降檔。阿郎代表建議，采取定向招生、外輸培訓(xùn)、外來引進(jìn)等方式充實旅游人才。胥曉莉代表建議，加強(qiáng)立法隊伍建設(shè)。吳忠貴代表建議，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，培養(yǎng)農(nóng)牧業(yè)專業(yè)人才。

關(guān)鍵詞：衛(wèi)生計生

衛(wèi)生計生事業(yè)是重大的民生工作，備受人大代表關(guān)注。

相洛代表建議，設(shè)立醫(yī)療報銷綜合窗口，以方便群眾報銷醫(yī)療費用；同時，進(jìn)一步明確縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)務(wù)人員職責(zé)，以提高基層醫(yī)療服務(wù)水平。多吉代表建議，通過在州醫(yī)院建立網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心，建立州、縣、鄉(xiāng)三級“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”模式，組建網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)全州醫(yī)療教學(xué)與繼續(xù)教育培訓(xùn)等相關(guān)涉醫(yī)工作；楊興勇代表建議，進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)施設(shè)備、信息化建設(shè)、遠(yuǎn)程會診投入力度；馬國芳代表建議，加力推動民族地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“創(chuàng)等達(dá)標(biāo)”工作；巴登尼瑪代表建議，增加衛(wèi)生部門的事業(yè)管理崗位編制，明確各縣愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室機(jī)構(gòu)及編制的設(shè)立。

松呷代表建議，借鑒石渠包蟲病防治經(jīng)驗，加大州內(nèi)其他地區(qū)包蟲病防治力度。

王東升代表建議，出臺相關(guān)政策，加大力度控制超生、非婚生育現(xiàn)象。劉啟蓉代表建議，盡快出臺獨生子女家庭相關(guān)優(yōu)待優(yōu)惠辦法。

關(guān)鍵詞：環(huán)境保護(hù)

我州生態(tài)地位極其重要，生態(tài)環(huán)境卻十分脆弱，切實加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，是代表們十分重視的工作。

趙波代表說，要突出抓好生態(tài)文明戰(zhàn)略，探索走出一條經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益并重、環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并舉的新路子。白蘇英代表建議，在注重發(fā)展建設(shè)的同時，要更加重視發(fā)展質(zhì)量，特別是在資源開發(fā)中，要同步注重環(huán)境保護(hù)。松呷代表建議，在重視生態(tài)建設(shè)的同時，更要重視生態(tài)保護(hù)，特別要加大森林亂砍濫伐治理力度，要研發(fā)、推廣建房用木替代材料，以保護(hù)原始森林資源。關(guān)于森林資源保護(hù)，曹建奎代表建議，積極探索整合生態(tài)資金補(bǔ)貼群眾修建房屋機(jī)制，以減少群眾建房的木材消耗；巴登代表建議，擴(kuò)大生態(tài)轉(zhuǎn)移資金的使用范圍；吳良軍代表建議，加強(qiáng)旅游景區(qū)前期規(guī)劃中的環(huán)境保護(hù)力度。

阿郎代表建議，加力爭取區(qū)域、流域內(nèi)生態(tài)項目。王成康代表建議，盡快編制以國家公園為核心內(nèi)容的新一輪生態(tài)保護(hù)修復(fù)規(guī)劃。曲批代表建議，加大草原治理力度，保護(hù)生態(tài)屏障。郎里代表建議，加大種草機(jī)具投入力度，提高生態(tài)建設(shè)效率。何飚代表建議，給予色達(dá)縣牧區(qū)草原灌溉工程更多支持。袁明光代表建議，盡快指導(dǎo)石渠打響“世界最美濕地”這張名片。

關(guān)鍵詞：農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)

加快發(fā)展特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)，是我州實施產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略的題中之義，也是助推農(nóng)牧民群眾增收致富的重點途徑，人大代表紛紛為此建言獻(xiàn)策。

翁登代表建議，加大對“脫貧奔康百公里綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范帶”建設(shè)的財政支持，同時大力扶持有機(jī)肥料加工中心，以提升我州農(nóng)牧產(chǎn)品核心競爭力，為生態(tài)農(nóng)業(yè)永續(xù)發(fā)展提供保障。要盡早謀劃制定全州高原生態(tài)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，占領(lǐng)高原生態(tài)農(nóng)牧業(yè)制高點。張家志代表建議，對全州未深加工傳統(tǒng)食品范圍進(jìn)行界定，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)食品網(wǎng)上銷售認(rèn)證工作。杜柏明代表建議，加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品精細(xì)加工技術(shù)研發(fā)，著力培育一批特色農(nóng)產(chǎn)品精品加工企業(yè)。松呷代表認(rèn)為，我州是全國重要的青稞產(chǎn)區(qū)之一，青稞產(chǎn)品市場前景廣闊，我州應(yīng)在拓展國內(nèi)市場的同時，抓住中糧集團(tuán)扶持我州的機(jī)遇，下大力氣爭取青稞產(chǎn)品外貿(mào)出口份額，提高青稞產(chǎn)值。

趙景強(qiáng)、王東升兩位代表分別建議，將九龍縣、色達(dá)縣納入“脫貧奔康百公里綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范帶”規(guī)劃。

關(guān)鍵詞：民營企業(yè)

市場主體是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要要素，在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的時代浪潮下，民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境備受人大代表關(guān)注。

張家志代表建議，將全州建安稅、營業(yè)稅等稅收進(jìn)行統(tǒng)籌管理，避免各縣隨意征稅，增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，以優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。吳良軍代表建議，通過執(zhí)法檢查、授牌等手段，加大對生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品行為的打擊力度，為民營企業(yè)提供公平有序的競爭環(huán)境。劉繼云代表建議，進(jìn)一步加大對民營企業(yè)的關(guān)心和扶持力度，合理激發(fā)民間資本活力， 助推民營企業(yè)做大做強(qiáng)。

羅強(qiáng)代表希望，繼續(xù)加大對本土企業(yè)的培育孵化力度。對此，高峰代表補(bǔ)充建議，把政府相關(guān)職能部門對民營企業(yè)幫扶的效果納入目標(biāo)考核。

關(guān)鍵詞：電力開發(fā)

我州電力資源豐富，開發(fā)合理能帶來巨大效益，人大代表對此十分關(guān)切。

汪玉瓊代表建議，進(jìn)一步提高水電開發(fā)參股率，確保水電開發(fā)后期為我州帶來平穩(wěn)的經(jīng)濟(jì)收益。張家志代表建議，專題研究留存電量銷售工作。雷建新代表建議，加力推動得榮縣金沙江流域旭龍電站項目，加力支持得榮縣風(fēng)電開發(fā)。

丁真達(dá)吉代表建議，加力解決好偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電力不足問題。扎西郎加代表建議，州上應(yīng)協(xié)調(diào)解決丹巴縣小水電遺留問題。鄧立軍代表建議，要深入研究解決后水電開發(fā)時期存在的問題，尤其要積極向省上爭取調(diào)整移民安置規(guī)劃，解決移民安置問題。仇文康代表建議，應(yīng)成立專門工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對水電開發(fā)企業(yè)復(fù)建公路的監(jiān)管，并對全州在建和已建成的水電開發(fā)復(fù)建公路進(jìn)行全面調(diào)研，督促整改存在的問題。